Conturile Municipiului Roma sunt o temă centrală a campaniei electorale și subiectul recriminărilor și acuzațiilor cu privire la responsabilitățile anterioare. Dar de la care vrem să scăpăm, pentru că se referă la angajamente pentru viitor și nu doar pentru trecut, sunt problemele structurale încă nerezolvate care, dacă nu sunt abordate cu hotărâre, vor continua să submineze stabilitatea bugetului capitalei. Probleme foarte dificile din punct de vedere politic.
Între 1993 și 1998, când, în primul consiliu Rutelli, aveam responsabilitatea de a gestiona finanțele Romei (precum și întregul sistem municipal), plecând de la o situație de preinstabilitate, s-a putut restabili echilibrul management curent , pentru a finanța investiții fără datorii noi, dar cu venituri din privatizări (49% din ACEA, Centrala Lactarie care a produs un deficit anual egal cu jumătate din cifra de afaceri, cedarea imobilelor deținute de municipalitate). Și s-a efectuat o curajoasă operațiune de transparență asupra a ceea ce a fost și rămâne bomba pusă sub bugetul municipal: deficitul companiilor de transport ATAC și Cotral.
Deficite ascunse care au fost scoase la iveală și care au fost acoperite de datorii așa cum prevedea legea (până la reforma constituțională din 2001). O cifră enormă, aproximativ 800 de milioane pe an care, grație acțiunii consilierului Tocci, s-a redus cu peste jumătate în anii următori. Datoria acelor ani vine toata de acolo, din transport. Un sistem deosebit de oneros datorită extinderii mari a teritoriului roman, dar și mult mai ineficient și cu niveluri foarte scăzute de productivitate. În acest sens, rezultatul licitației lansate pentru integrarea ofertei de transport public în vederea Jubileului a fost izbitor: costul/km adjudecat a fost de aproximativ un sfert din cel al ATAC. Marjele de reducere a costurilor erau, prin urmare, enorme, cu condiția opririi sistemului de atribuire directă către Atac și Cotral cu plata costurilor la subsolul listei și liberalizarea întregului sistem.
În anii următori, odată cu încheierea fazei de privatizare, datoria a fost din nou folosită pentru finanțarea investițiilor care au crescut un stoc deja substanțial. Cu Alemanno, crearea companiei proaste pentru gestionarea datoriilor trecute a curățat bilanțul actual, dar fără rezultat. De fapt, cheltuielile au început din nou să se dezlănțuie și în 2014 deficitul structural declarat, chiar și fără poverile datoriei anterioare, crescuse din nou la 1,2 miliarde. Sacrificiile fiscale cerute romanilor au fost deci zadarnice.
Aceasta deoarece, chiar și excluzând costurile activităților infracționale (pe care justiția le va constata), cauzele structurale ale dezechilibrelor financiare ale Romei au rămas intacte: transportul, așa cum s-a spus, dar și sistemul de deșeuri în care rezistența politică împiedicase localizarea centralele de transformare și valorificare a deșeurilor prin extinderea inerțială a monopolului gropii de gunoi Malagrotta, a cărei închidere este compensată astăzi prin trimiterea deșeurilor romane prin Italia și Europa cu costuri aproape de nemenționat.
Și din nou, relația opacă cu sistemul cooperativelor care furnizează o pondere foarte semnificativă a serviciilor (și a cheltuielilor curente) în zonă: de la cantine la transportul școlar, de la cosirea ierbii la serviciile personale. Pentru că, dacă este adevărat că un sistem metropolitan complex precum cel roman necesită o puternică sporire a rolului municipiilor, este totuși la fel de adevărat că funcțiile centrale sunt de definire a standardelor, de desfășurare a procedurilor transparente de licitație (și pentru cooperative care sunt întreprinderi din toate punctele de vedere), pentru compararea și monitorizarea costurilor și calității, pentru efectuarea de inspecții și verificări. Un sistem activat deja la mijlocul anilor 90 cu metode artizanale și care astăzi, datorită tehnologiei, ar fi foarte ușor de implementat, făcând toate datele accesibile și controlabile chiar și de către cetățeni. La Roma, un adevărat sistem de guvernare deschis ar fi revoluționar și extrem de disuasiv de activități opace, de patronaj sau ilegale.
Toate acestea au fost discutate în Parlament cu ocazia aprobării decretului SalvaRoma care, de fapt, în varianta guvernului Renzi, a încorporat multe dintre indicațiile apărute. Și a făcut-o în ciuda opoziției zgomotoase a unor deputați și consilieri romani care ulterior s-au dovedit, poate nu întâmplător, a fi compromisi în sistemul „lumea de mijloc” dar și, în mod inexplicabil, de către primarul Marino care ar fi avut în schimb o excepție. prilej de a se alia cu Guvernul și cu Parlamentul pentru a reforma în profunzime administrația. Prin urmare, este posibilă restaurarea Romei: dar este nevoie de claritate a problemelor și de curaj politic.
