Europa nu renunță la remodularea PNRR. Comisarul pentru Economie Paul Gentiloni a îndemnat încă o dată guvernul italian să se grăbească. Deși Italia nu este în totalitate în urma celorlalte țări, Comisia dorește să fie clar cu privire la proiectele care ar trebui reduse și ce va deveni cu structura generală a planului. „Este adevărat că mai multe țări nu au avansat încă propunere de remodelare generală. „Cred că odată cu sosirea celui al Spaniei, 10 țări au primit undă verde”, a spus Gentiloni pentru SkyTg24. Dar fostul premier i-a transmis un mesaj clar Giorgia Meloni: „Trebuie să lucrăm rapid și bine și trebuie să primim cât mai curând o propunere de remodelare generală a PNRR italian”. Ratele se succed, este necesar să ne asigurăm că se ajunge la o sinteză. Comisia este pregătită să coopereze, dar în comparație cu banii alocați, cea mai proastă concluzie ar fi falimentul în sectoare esențiale pentru viitorul țării.
Raportul președintelui Anac în Parlament.
Ieri a fost și ziua prezentării în Parlament a Raportul anual al Anac. După cum era de așteptat, Pnrr a găsit spațiu amplu în Raportul Președintelui Iosif Busia. „Renegocierea unor măsuri va fi decisivă”, a spus el, dar Planul trebuie să fie un teren comun, scos din dialectica politică pe termen scurt. Condiția prealabilă a tuturor este transparenta maxima și controlabilitatea proiectelor și a stării investițiilor.” În ceea ce privește excepțiile de la contracte, Busia a fost foarte clar: „Este surprinzător că pentru a accelera procedurile la care se apelează. cu siguranță scurtături mai puțin eficientevestigii de risc. Printre acestea se numără ridicarea pragurilor pentru atribuirile directe, în special pentru servicii și bunuri, sau eliminarea anunțurilor și licitațiilor pentru lucrări de până la cinci milioane de euro”. Pentru PNRR (și nu numai) Italia mai are prea multe posturi de contractare. Nu mai putem susține o arhitectură instituțională în care toate cele 26.500 de autorități contractante înregistrate să poată efectua orice tip de achiziție, indiferent de capacitățile lor. Avem nevoie de o reducere drastică a numărului lor”. Și din nou, grăbește-te dar respectând regulile, spune Anac. ” Noul Cod de achiziții a eliminat interzicerea „subcontractării în cascadă”. Nu putem uita că această instituție, pentru a putea menține un motiv economic, aproape întotdeauna aduce cu ea, la fiecare trecere de la un antreprenor la altul, o reducere progresivă a prețului serviciului. Și asta neapărat descarcă sau pe calitatea inferioară a lucrărilor o asupra condiţiilor proaste de muncă ale personalului angajat. Argumente puternice atunci când controalele și supravegherea sunt puse sub semnul întrebării.
Va reproiecta PNRR Italia?
Italia a cheltuit până acum doar 6% din fondurile Planului de Recuperare și Reziliență . Cifre care, dacă nu cad toate complet pe umerii guvernului de centru-dreapta, nu-l absolvă de responsabilitatea organizării proceselor economice și politice transversale. Ritmul lent al Administrației Publice, lipsa reformelor, cele peste 500 de decrete de punere în aplicare neaprobate cântăresc negocierile cu Bruxelles-ul. Dorim să revizuim planul pentru grădinițe, lucrări cu risc de inundații, cale ferată de mare viteză și infrastructuri anexe. În timp ce pui mâna pe pietrele de temelie ale unei tranziții tehnologice, de mediu, cu mai multe fațete de care se vor bucura generațiile viitoare, nu înțelegi ce țară intenționezi să pleci cui va urma. În cazul în care Comisia UE respinge propunerile centru dreapta ar fi o înfrângere fără drept de apel. Mai mult pentru italieni decât pentru o coaliție politică aflată acum la apogeu. Și poate că unii J'accuse este deja ținută pe mâini „prietenoase” din cauza dezastrelor care ar afecta economia și cetățenii.
Profesorul este, fără îndoială, un observator atent a ceea ce se întâmplă în ultimele săptămâni Louis Nicolais, Președinte al Societății de Cercetare și Experimentare Subiecte, fost ministru pentru Reforme și Inovații în Administrația Publică și președinte al CNR. Autor a sute de publicații, Nicolais este sensibil la implicațiile planurilor strategice la diferite niveluri instituționale.
Profesore Nicolais, chiar se va putea schimba Italia cu PNRR?
„După ideile celui care a scris-o, da. În practică, cred că nu. Vremurile sunt prea strânse și nu ne vor permite să o terminăm”.
Riscăm un scop propriu?
"Din pacate. Lucrările publice în Italia durează o eternitate. Țara noastră este foarte birocratică. Se fac licitatiile, apoi sosesc contestatiile, trebuie sa astepti incheierea lor, te apuci de lucru dar intre timp pot veni si unele modificari de proiect si asa mai departe. Repet: ori prea lungi”.
El a spus-o: Italia este o țară asuprită de birocrație. Ați observat vreo schimbare în PA în ultimii ani?
„Am observat că politicile sunt adesea făcute aproape de cele care au fost făcute acum douăzeci de ani și asta nu este un lucru bun”.
Ppoti explica mai bine?
„Italia nu are capacitatea de a planifica lucrurile pe o perioadă lungă de timp. Lucrăm în continuare pentru perioade de legislatură cât trebuie să candidam. Ce vreau să spun? Iată, să presupunem că azi candid pentru Parlament. Încerc să planific joburi care pot fi utile pentru următorul termen electoral. Un avantaj din punct de vedere al consensului, dar fără a-ți imagina viitorul.Nu poate să nu funcționeze.
Dar dreapta are probleme cu probleme majore precum mediul și tehnologia, rezistență la schimbare. Crezi că are sau nu o cultură a inovației?
„Dreapta nu a avut istoric niciodată roluri guvernamentale, prin urmare, nu are personal instruit în rolul de gestionare a afacerilor publice. Astăzi guvernul țării plătește pentru acest deficit, negăsind nici măcar așa-numitele „a doua linii” capabile să opereze în sectoare avansate. În schimb, sunt provocări care trebuie înfruntate”.
PNRR-ul este un pic acolo summa dintre aceste provocări. Concret, ce lipsește din această clasă de guvernare?
"Experienta. În anumite sectoare este nevoie de experiență, nu doar de tehnică care nu este suficientă. În politică iei decizii. Politica trebuie să aibă o viziune despre cum va fi țara peste douăzeci de ani, cel puțin. Desigur, va putea face parte din tot ceea ce proiectează, dar cu siguranță trebuie să aibă o viziune”.
Iar cel al primului guvern de centru-dreapta, la bine și la rău, are la dispoziție 200 de miliarde de euro pentru a-l implementa. El va putea.
