Acțiune

Pensii, impozite, muncă: manevra punct cu punct

Ape, Rita, muncitori timpurii și locuri de muncă solicitante, stimulente pentru angajare și sporuri fiscale: acestea sunt măsurile cuprinse în noua lege a bugetului aprobată definitiv astăzi de Senat.

Pensii, impozite, muncă: manevra punct cu punct

De la pachetul de pensii la cel fiscal, trecând prin măsurile privind locul de muncă, familie și afaceri. Manevra, care – după ok sa ai incredere – azi primește avizul definitiv de la Senat, conține zeci de măsuri. Textul prevede 21,3 miliarde în hedging și 33,3 miliarde în împrumuturi: soldul, așadar, este negativ pentru 12 miliarde, egal cu 0,7 puncte procentuale din PIB, care intră în deficit.

Iată care sunt principalele intervenții prevăzute de Legea bugetului 2017.

OPRIȚI CREȘTEREA TVA-ULUI

Acesta este cel mai oneros capitol al întregii manevre. Pentru a steriliza clauzele de salvgardare pentru 2017 (care ar fi dus la o majorare a cotelor de TVA de la 10 la 13% și de la 22 la 24%, precum și la o creștere a accizelor) și o parte a celor pentru 2018, Guvernul a alocat 15,1 miliarde de euro. Cu toate acestea, o creștere a cotei obișnuite de TVA la 2018% este acum planificată pentru 25. O nouă creștere de 0,9% este, de asemenea, introdusă de la 2019 ianuarie 25,9 (adică până la 2018%) dacă nu se iau măsuri pentru sterilizarea creșterii de 3% în XNUMX.

PENSIILE

1) Avans de pensie

Pe bază experimentală până la 31 decembrie 2018, de la 2017 mai 1951 Ape va permite celor născuți între 1953 și 20 - și cu cel puțin 63 de ani de cotizare - să se pensioneze de la muncă cu până la trei ani și șapte luni mai devreme decât pensia pentru limită de vârstă. cerințe, adică la vârsta de XNUMX de ani. Mecanismul este împărțit în trei tipuri diferite.

Cel voluntar prevede un credit bancar asigurat (dar debursat de INPS) care trebuie rambursat în primii douăzeci de ani de pensionare efectivă. Rambursarea va avea loc în 13 rate anuale printr-o reducere a cecului de asigurări sociale de până la 5% pentru fiecare an în avans (în medie va fluctua între 4,6 și 4,7%), inclusiv dobânda bancară (2,5%) și asigurări (1). %). Cu toate acestea, va exista și o deducere fiscală fixă ​​de 50% pe componenta de cost a dobânzii a împrumutului. Mai mult, pentru a accesa Ape voluntar, este necesar sa ai o pensie egala cu cel putin 1,4 ori tratamentul minim (net de rata de amortizare Ape). Se are în vedere constituirea unui fond de garantare care să acopere 80% din împrumut și dobânda plătită, a cărui administrare este încredințată INPS. Intervențiile Fondului sunt asistate de garanția de stat ca garanție de ultimă instanță

Al doilea tip este Ape social, plătit integral de stat. Acesta va fi garantat la patru categorii în dificultate (șomeri fără amortizoare sociale, persoane cu dizabilități, părinți ai persoanelor cu handicap și lucrători care au desfășurat „activități împovărătoare”). Pentru a beneficia de avansul de pensie cu cost zero, lucrătorii independenți nu trebuie să aibă un venit anual mai mare de 4.800 de euro. Plafonul pentru angajați și semisubordonați, în schimb, este de 8 mii de euro. Indemnizația este egală cu cuantumul ratei lunare a pensiei calculată la momentul accesului la prestație, dar nu poate depăși în niciun caz suma maximă lunară de 1.500 euro. Mai mult, Ape social nu este supus reevaluării și este plătit douăsprezece luni pe an. Beneficiul indemnizației se acordă, la cerere, în limitele anuale de cheltuieli (300 milioane euro pentru anul 2017; 609 milioane euro pentru anul 2018; 647 milioane euro pentru anul 2019; 462 milioane euro pentru anul 2020; 280 milioane euro pentru anul 2021. ; 83 milioane euro pentru anul 2022; 8 milioane euro pentru anul 2023).

Ultimul tip este Ape corporativă, în baza căruia pensionarea anticipată a lucrătorilor implicați în restructurarea companiei va fi finanțată de către angajator.

2) al paisprezecelea

Din 2017, cea de-a paisprezecea lună nu va mai fi plătită doar pensionarilor cu un venit individual total de până la 1,5 ori tratamentul minim anual INPS (echivalent cu 2016 € pentru anul 501,89), ci și, cu sume diferite, persoanelor fizice cu venituri mai mari. de două ori minim.

3) Rita

Se introduce rentă suplimentară anticipată temporară (Rita), adică posibilitatea plății anticipate a prestațiilor suplimentare de pensie (cu excluderea celor din regimul de beneficii determinate) în raport cu suma acumulată solicitată și până la îndeplinirea cerințelor de pensie din regimul obligatoriu. întâlnit.

Posibilitatea de a solicita Rita este rezervată persoanelor fizice care nu mai lucrează și care dețin cerințele de acces la Ape, atestate de INPS. Beneficiul consta in debursarea fractionata, sub forma unei rente temporare pana la acumularea cerintelor de pensie, a sumei cumulate solicitate.

Partea impozabilă a rentei este supusă reținerii la sursă cu o cotă de 15%, redusă cu 0,30 puncte procentuale pentru fiecare an care depășește a cincisprezecea parte de participare la scheme de pensie suplimentară, cu o limită maximă de reducere de 6 puncte procentuale. Dacă data înscrierii în sistemul de pensie suplimentară este anterioară datei de 2007 ianuarie 2007, anii de înscriere anteriori anului 15 se numără până la maximum XNUMX.

Pentru Rita, este exclusă penalitatea prevăzută de reforma Fornero privind pensia anticipată.

4) Lucrătorii timpurii

Modificările privesc lucrătorii care au plătit cel puțin 12 luni de cotizare, chiar dacă nu consecutiv, înainte de a împlini 19 ani și care au fost înscriși într-o formă de asigurări sociale de bază obligatorii încă dinainte de 1996. Acești subiecți se vor putea pensiona la vârsta de ani. 41 de contribuții - în loc de 42 de ani și 10 luni pentru bărbați și 41 de ani și 10 luni pentru femei - dar numai dacă aparțin unei categorii defavorizate (șomeri fără plase de protecție socială, invalizi și lucrători care au desfășurat „activități împovărătoare”). . În plus, lucrătorii timpurii nu vor mai vedea indemnizația redusă dacă se pensionează înainte de vârsta de 62 de ani (în timp ce în prezent există o reducere de 1% pentru fiecare an devreme). 

Cerința redusă de 41 de ani este totuși supusă ajustării în funcție de creșterea speranței de viață. În plus, accesul la pensionare cu cerința de contribuție redusă este permis în limitele de cheltuieli stabilite (360 milioane euro pentru 2017, 550 milioane euro pentru 2018, 570 milioane pentru 2019 și 590 milioane pe an începând din 2020), în cazul în care o abatere de la cheltuieli limite reiese din monitorizarea aplicațiilor, data intrării în vigoare a tratamentelor ar fi amânată pe baza unor criterii de prioritate specifice.

5) Purtarea locurilor de muncă

Cei care au desfășurat o muncă obositoare cel puțin 7 din ultimii 10 ani de viață profesională (nu mai contează dacă ultimul este inclus sau nu) se vor putea bucura de un avans de maximum 5 ani la pensia normală pentru limită de vârstă. (61 de ani și 7 luni față de 66 de ani și 7 luni) dacă deține 36 de ani de cotizare. Sau, se pot pensiona cu un an și zece luni (zece luni pentru femei) înainte de pensionarea anticipată dacă sunt și lucrători timpurii.

6) Reunificarea gratuită a contribuțiilor

Pentru cei care au plătit contribuții la diferite entități, reunirea va deveni gratuită. Inițial, acest beneficiu fusese introdus doar pentru managementul public, dar una dintre cele mai recente propuneri de modificare aprobate în Comisia de buget din Cameră prevede extinderea acestuia și în cassa profesioniștilor. Va exista însă un dezavantaj față de trecut: nu se va mai putea alege cea mai convenabilă metodă de calcul dintre cele ale diferitelor instituții, deoarece cecul va fi calculat pro-rata, adică cu regulile fiecărei instituții pt. cota de contribuţie relativă. 

7) Fără zonă fiscală

Pragul de venit care va permite pensionarilor sub 75 de ani să revină în zona fără taxe (adică să nu plătească impozit pe venitul persoanelor fizice) se va ridica la 8.125 de euro brut pe an, la fel ca și pentru angajați.

8) Opțiune feminină

Opțiunea Femei este mecanismul care permite lucrătoarelor să aibă acces la pensie anticipată, dar primind un cec calculat integral cu metoda contributivă (și deci mai mic cu cel puțin 25-30%). Noua manevră extinde această posibilitate la lucrătoarele născute în octombrie, noiembrie și decembrie 1958 și la femeile care desfășoară activități independente născute în ultimul trimestru al anului 1957. Este însă necesar să fi acumulat cel puțin 35 de ani de cotizare până la 31 decembrie 2015.

9) Exodate

A opta protecție a exodului prevede prelungirea termenului (de la 36 la 84 de luni de la intrarea în vigoare a reformei Fornero din 2011) în cadrul căruia subiecții trebuie să fi acumulat vechile cerințe pentru pensie. În cadrul examinării parlamentare, numărul beneficiarilor garanției a fost majorat de la 27.700 la 30.700, cu costuri mai mari de 161 milioane de euro, finanțate cu resurse din Fondul pentru intervenții de politică economică structurală.

10) Fondurile de asigurări sociale și fondurile de pensii

Scutirea fiscală este prevăzută pentru veniturile provenite din investiții pe termen lung (cel puțin 5 ani) în capitalul societăților realizate de fondurile de asigurări sociale sau de pensii în limita a 5% din activele acestora. Totodată, pentru aceleași subiecte a fost desființată și reglementarea creditului fiscal pentru investiții în infrastructură. Operațiunile de înființare, transformare, scindare și concentrare între fondurile de pensii sunt supuse taxelor de înregistrare, ipotecare și cadastrale în valoare fixă ​​de 200 euro.

11) Lucrători independenți înscriși în conducerea separată

Cota de contribuție plătită de lucrătorii independenți înscriși la conducerea separată a INPS scade de la 29 la 25% în 2017 și de la 33 la 25% începând din 2018.

IMPOZIT

1) Pentru afaceri, IRI ajunge la 24%

Manevra introduce impozitul pe profit (IRI), care prevede cota unică IRES de 24%. Noutatea „se adresează întreprinzătorilor individuali și societăților în nume colectiv și în comandită în comandită în regim contabil obișnuit, cu opțiunea de a face acest lucru”, se arată pe site-ul Camerei.

2) Stimulente de productivitate

Plafoanele scutirii de impozit de 10% la sporurile de productivitate cresc: până la 3.000 de euro la veniturile maxime de 80.000 de euro.

3) Bonus de restructurare, Ecobonus, Bonus de mobilier și Sismabonus

Reducerea de 65% pentru intervențiile care vizează îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor (ecobonus) se prelungește până în 2017 (și până în 2021 pentru zonele comune ale clădirilor condominiale). Prelungire până în 2017 și pentru bonusul de renovare și pentru bonusul de mobilă, ambele la 50%.

Sismabonusul – aplicabil atât în ​​zonele seismice foarte periculoase (zonele 1 și 2) cât și în zona seismică 3 (unde este mai puțin probabil să se producă cutremure puternice) – se confirmă începând de la 50%, dar ar putea ajunge până la 85%. in functie de reducerea riscului seismic si extinderea interventiei. Subvenția, care se stabilizează până în 2021, se aplică atât condominiilor, cât și locuințelor unice și poate fi recuperată în 5 ani în loc de 10.

4) Super-depreciere

În 2017 s-a confirmat super-amortizarea de 140% la investițiile în utilaje, precum și super-amortizarea de 250% pentru investițiile în active high-tech.

5) Grupuri de TVA

Una dintre cele mai importante inovații fiscale cuprinse în Legea bugetului este posibilitatea înființării Grupuri de TVA începând din 2018

6) Turism și hoteluri

Se preconizează recunoașterea și pentru anii 2017 și 2018, în cuantum de 65%, a creditului fiscal pentru reamenajarea unităților de cazare turistic-hotele, inclusiv agroturisme.

7) Credit fiscal pentru cercetare-dezvoltare

Prelungirea cu un an, până la 31 decembrie 2020, a perioadei în care se pot realiza investiții eligibile pentru creditul fiscal pentru activități de cercetare și dezvoltare, cu majorarea cu 50% a cuantumului scutirii și majorarea de la 5 la 20. milioane de euro din suma maximă anuală recunoscută fiecărui beneficiar.

8) Sgr

Societatile de administrare a fondurilor mutuale de investitii (Sgr) vor fi excluse de la aplicarea suprataxei Ires de 3,5%.

9) Teren

Pentru perioada de trei ani 2017-2019, terenurile și veniturile agricole aferente terenurilor declarate de fermierii direcți și întreprinzătorii agricoli profesioniști înscriși în asigurările sociale agricole vor fi scutite de impozitul pe venitul persoanelor fizice.

10) Investitori străini

Pentru a atrage investiții străine se introduce un impozit de substituție forfetar pe veniturile realizate în străinătate în favoarea persoanelor fizice care își transferă reședința fiscală în Italia. Apoi urmează o „viză de investitor” pentru cei care intenționează să facă investiții semnificative în Italia. Concesiile sunt extinse și pentru străinii care investesc cel puțin 500.000 de euro în start-up-uri inovatoare. Sunt avute în vedere verificări specifice asupra solicitanților și asupra originii fondurilor.

FAMILII

1) Bonus pentru mama

Măsura cea mai așteptată dintre cei pentru familie este așa-zisul bonus de mamă, pe care guvernul l-a botezat de fapt „prima naștere” (și poate că ar fi mai bine să-i spunem așa, pentru că nu trebuie confundat cu bebelușul). primă). Este vorba de 800 de euro care se debursează într-o singură soluție de către INPS la solicitarea viitoarei mămici, care o poate solicita atunci când este însărcinată în șapte luni sau în momentul adopției.

2) Cuib bun

Noua lege a bugetului stabilește apoi „un voucher în valoare de 1.000 de euro pe an timp de trei ani pentru a garanta un sprijin mai mare pentru accesul” la grădinițe, „atât publice, cât și private”, în favoarea nou-născuților din 2016. Această măsură înlocuiește bonusul în vigoare până acum, adică deducerea a 19% până la un plafon de 632 euro a cheltuielilor efectuate pentru taxele de grădiniță. În Cameră, bonusul a fost extins și copiilor în vârstă de până la 3 ani care au nevoie de asistență la domiciliu pentru că suferă de boli cronice grave. 

3) Pleacă pentru tati

Concediul obligatoriu pentru tatăl angajat, deja planificat pe bază experimentală pentru anii 20-2017, este prelungit cu o alocare de 41,2 milioane euro pentru 2018 și 2013 milioane euro pentru 2016. Concediul trebuie luat (chiar și necontinuu) în termen de cinci luni de la nașterea copilului și durata acestuia crește de la 1 la 2 zile pentru 2017 și până la 4 zile pentru 2018 (care poate fi mărită la 5 în înlocuire). a mamei) .

4) Bonuri pentru babysitter

Posibilitatea acordată mamelor care lucrează, chiar și independente, de a solicita o contribuție financiară (așa-numitul bon de creșă sau baby-sitting) în înlocuirea, chiar parțială, a concediului pentru creșterea copilului, se prelungește până în 2018.

5) Fond pentru natalitatea 

În fine, legea bugetului stabilește „Fondul de susținere a natalității” la Președinția Consiliului de Miniștri, care va avea un buget de 14 milioane de euro pentru 2017, 24 de milioane pentru 2018 și alte 23 de milioane pentru 2019 Resursele vor scădea la 13 milioane în 2020 și la 6 milioane pe an începând din 2021. Acesta este un fond revolving care vizează facilitarea accesului la credit pentru familiile cu unul sau mai mulți copii născuți sau adoptați la sau după 2017 ianuarie XNUMX prin emiterea de garanții directe, inclusiv garanții, către bănci și intermediari financiari.

MUNCĂ

1) Reducere de angajare

Se acordă o scutire de contribuție pentru sectorul privat numai pentru noii angajați cu contracte de muncă pe durată, inclusiv ucenicie, efectuate în perioada 2017 ianuarie 31 - 2018 decembrie XNUMX.

Beneficiul de contribuție este disponibil, la cerere și în limite specifice de cheltuieli, în termen de 6 luni de la dobândirea calificării pentru angajarea elevilor care au desfășurat activități de alternanță școală-muncă sau perioade de ucenicie la același angajator. Scutirea consta in scutirea de la plata contributiilor de asigurari sociale datorate de angajatori (cu excluderea primelor si contributiilor datorate Inail), in limita maxima de 3.250 euro anual si pe o perioada de maxim 36 de luni.

A intervenit apoi un decret de ministru pentru ridicarea pragului la 8.060 de euro, dar doar pentru recrutarea tinerilor și șomerilor din Sud.

2) Fermierii direcți și antreprenori agricoli

Scutirea de contribuție este recunoscută pentru cultivatorii direcți și pentru antreprenorii agricoli profesioniști, cu vârsta sub 40 de ani, ale căror firme sunt situate în teritorii muntoase și în zone agricole defavorizate. Scutirea este recunoscută pentru o perioadă de maximum 36 de luni, după care scutirea scade la 66% pentru următoarele 12 luni și la 50% pentru anul următor.

FIRME

1) Pir și companii sponsor

Planurile individuale de economii (PIR) și companiile sponsor ajung și pentru companii. Primele prevăd scutire de impozit pentru veniturile personale legate de investiții realizate în planuri de economii pe termen lung, în condiții specifice, inclusiv obligația de a investi în capitalul companiilor italiene și europene, cu o rezervă pentru IMM-uri.

A doua măsură, în schimb, are în vedere încurajarea investițiilor în afaceri noi: pierderile start-up-urilor, de fapt, pot fi reduse în situațiile financiare ale companiilor sponsor pentru primii 3 ani, cu condiția ca acestea să fie companii listate care deține o participație în societatea cesionară egală cu cel puțin 20%.

2) Sabatini nou

Manevra conține unele modificări la instrumentul de facilitare al Nuova Sabatini pentru investiții în mașini, instalații, bunuri de capital și echipamente noi. Termenul de acordare a împrumuturilor a fost prelungit cu doi ani (până la 31 decembrie 2018), iar alocarea pentru subvenții de stat pentru contul de fabrică a crescut cu 28 milioane euro pentru 2017, 84 milioane euro pentru 2018, 112 milioane euro pentru fiecare dintre ani din 2019 până în 2021, 84 de milioane de euro pentru 2022 și 28 de milioane de euro pentru 2023. Măsura este apoi extinsă și la investițiile în tehnologii de promovare a producției digitale, prevăzând o contribuție a statului majorată cu 30%, la care 20% din statul alocat. resursele sunt rezervate.

MUNCĂ PUBLICE, POLIȚIE, JUSTIȚIE 

În sectorul public, fondul de reînnoire a contractelor și a noilor angajări se ridică la 1,48 miliarde în 2017 și 1,39 miliarde începând cu 2018. Fondul finanțează, de asemenea, implementarea intervențiilor de reglementare privind personalul forțelor de poliție și al pompierilor naționale. .

SĂNĂTATE 

Fondul pentru Sistemul Național de Sănătate este refinanțat cu 113 miliarde în 2017 și 114 în 2018.

TAXA RAI

Costul taxei de licență TV publică, plătită în factură, scade din nou, de la 100 la 90 de euro pe an.

SCOALA, DE LA CONSTRUIREA SCOALA LA EGAL

S-au dublat contribuțiile pentru institutele private care primesc persoane cu dizabilități și pentru grădinițele egale: în total 75 de milioane. Deducerile pentru cei care își înscriu copiii în sectorul privat cresc și ele. Peste jumătate de miliard este în schimb alocat pentru renovarea și decorul școlilor publice. Alte 540 de milioane în perioada de doi ani '17-'18 vor servi în schimb la creșterea forței de muncă.

MIGRANTI 

Capitolul valorează în total 3,4 miliarde de euro. „Misiunea” de imigrare este evaluată la 2,86 miliarde, la care trebuie adăugate 320 de milioane alocate Municipalităților și 200 de milioane pentru noul Fond pentru Africa înființat la Farnesina.

CULTURA BONUS PENTRU 18 ANI

Bonusul de cultură de 500 de euro pentru tinerii de 2017 ani este confirmat și pentru XNUMX și se extinde la noi sectoare: muzică înregistrată (CD și web), cursuri de limbă, muzică și teatru.

cometariu