Menținerea diavolului și a apei sfințite împreună a fost întotdeauna o specialitate Emilia-Romagna și constă în capacitatea de a duce lucrurile bune dintr-o parte în alta, făcând lumi aparent ireconciliabile să vorbească între ele. Din sinteza acestei dialectici rezultă un alt mod de guvernare; nu toată lumea este de acord cu Peppone și Don Camillo, afaceri și muncă, așa cum au reușit adesea să facă autoritățile locale în ultimele decenii. De data aceasta pariul este concilierea federalismului cu centralismul, scăzând argumente din Ligă, relansând rolul Regiunilor grație unei mai mari autonomii, inclusiv fiscală, prin exploatarea regulilor existente, fără a lipsi de respect guvernului central.
Ideea de bază este că Emilia-Romagna, ca regiune virtuoasă, poate gestiona în mod independent patru subiecte substanțiale: „muncă și formare”; „companii, cercetare și dezvoltare”; sănătate și bunăstare"; „mediu și teritoriu”. Acoperirea financiară ar trebui să provină din taxe care, în loc să ajungă toate la Roma, ar rămâne parțial la fața locului. În limba unui document aprobat de Consiliul Regional, acest punct este explicat astfel: „În negocierea cu Guvernul vor fi definite resursele necesare acoperirii funcțiilor solicitate. Regiunea își propune propria participare la veniturile din impozitele de stat aferente teritoriului său”.
O revoluție nu atât de moale care trece prin paragraful 3 al articolului 116 din Constituție, debușarea este așa-zisul „regionalism diferențiat”, până astăzi literă moartă. Ideea nu este nouă, ci de când nu există nimic mai nou decât știrile vechi, mai ales dacă este pusă în practică de o serie de administratori Pd, care au crescut într-un pământ care a fost adesea un laborator politic, întrebarea trebuie luată foarte în serios. Guvernul Gentiloni pare să fi făcut acest lucru și masa de negocieri ar trebui să se deschidă la jumătatea lunii octombrie, pentru a ajunge la un proiect de lege guvernamental care să fie aprobat cu majoritate absolută în ambele camere.
Procesul este impermeabil, dar când vine vorba de bani, autonomie și Constituție, Italia nu este de glumă. Dușmanul jurat al acestei căi este timpul, pentru că expirarea legislaturii se profilează, așa că procedăm cât mai repede. Înainte de a se muta la Roma, Consiliul Regional, care a aprobat deja documentul de politică cu cererea de mai mare autonomie, trebuie să obțină și undă verde de la Adunare în ședințele din 25-26 septembrie. Dacă cursa cu obstacole se încheie cu bine, ar putea arde, din punct de vedere al timpului și al conținutului, referendumurile din Liga Nordului din Lombardia și Veneto, lipsindu-le parțial de greutatea lor politică. Ar fi o depășire frumoasă pe stânga pentru președintele emilian Stefano Bonaccini, care a calificat cele două consultații drept „bani aruncați”. Piatra propunerii emiliene a fost aruncată pentru prima dată, tocmai de Guvernator la jumătatea lunii iulie.
Scaunul ales pentru a muta apele iazului a fost Confindustria Emilia-Romagna. Și din moment ce diavolul și apa sfințită trebuie ținute împreună, Bonaccini a explicat: „Nu vrem să subminăm unitatea națională sau să vorbim despre figuri imposibile, așa cum fac alte Regiuni. Vrem să facem ceva echilibrat. Cred că este calea cea bună, prudentă, dar punând picioarele pe farfurie”. Înainte de a lansa câteva figuri, a fost finalizată o călătorie, în conștientizarea faptului că Emilia-Romagna este un teritoriu care, datorită performanței sale, „poate cere și cere instrumente prevăzute de Constituție care să ne facă să creștem și mai mult, pentru că aici știm să folosim cât mai bine resursele”.
Nu a durat mult până când ingeniosul Guvernator a strâns sprijin: mai întâi de la partidul său, apoi de la primari și administratori, apoi de la partenerii sociali. Chiar și colegul meu Luca Zaia, președintele Ligii de Nord din Veneto, întărit de sprijinul Partidului Democrat local la referendumul consultativ din regiunea sa, i-a transmis însă cele mai bune urări lui Bonaccini, condimentându-i cu un zâmbet ironic: „Acum, la finalul mandatului vrem să deschidem o negociere pentru a arăta că putem vorbi de autonomie, dar de când există articolul 116 din Constituție, nicio Regiune nu a realizat vreodată ceva”. Cu toate acestea, „Sunt înrădăcinarea ca Emilia-Romagna să aibă toate cele 116, pentru că a doua zi după referendum cerem mai mult. Rezultatul lor devine baza contractului”.
Președintele Lombardiei, Roberto Maroni, este mai înțepător: „Guvernul poate fi lăsat să decidă dacă acordă sau nu autonomie, acest lucru nu s-a întâmplat niciodată în trecut. Cel mult, Guvernul vă poate oferi câteva abilități în plus, cu câteva resurse. Dar nu vreau nimic. Vreau să merg la Guvern cu lombarzii în spate”.
Cu toate acestea, Bonaccini nu renunță și dacă politica este arta medierii, chiar Referendumul ar putea juca în favoarea lui. Până și orașele sunt cu el. Pentru primarul din Modena, Giancarlo Muzzarelli: „Merim încredere și sunt imaginabile forme de autonomie fiscală care ne permit să decidem direct cum să folosim o parte din venituri pentru a asigura echitate și creștere”. Capitala este gata să meargă: „Bologna are multe lucruri de spus despre ea – susține consilierul pentru economie Matteo Lepore – reprezentând pentru Regiune una dintre cele mai importante platforme de relații, infrastructuri, producție și facilități științifice din Italia”. Pe scurt, în Partidul Democrat al zonelor virtuoase există dorința de a folosi mai mult și mai bine ceea ce se produce în zonă. Cu un ochi pe alegeri, dar și cu privirea dincolo.
