Lumină și gaz, totul se schimbă din iunie. Zvonurile despre disponibilitatea Guvernului de a da lovitura de grație finală pieței „protecție sporită”, adică cea care implică 21 de milioane de clienți de energie electrică (din 29) și 16 milioane de clienți de gaze (din 20) au început încă din decembrie. Și s-au întărit pe măsură ce discuția despre Legea competitiei, pe care Mise (Ministerul Dezvoltării Economice) încă îl finalizează și care urmează să fie examinat de Consiliul de Miniștri din 20 februarie. De ce această escaladare? Proiectele de prevedere vehiculate sunt clare: „Începând cu 30 iunie 2015” pentru energie electrică și „începând cu 30 iunie 2016” pentru gaze, reglementarea tranzitorie a prețurilor la energie pentru gospodăriile și întreprinderile cu mai puțin de 50 de angajați este desființată. Dar remorcherul asupra schimbărilor nu este încă rezolvat.
ACHIZIȚII CONTROLATE
Ce înseamnă? În practică, o revoluție. De fapt, în ciuda liberalizarea deplină a pieței de energie electrică care a avut loc în 2007 e a pieței de gaze în 2003, în mai mult de jumătate din țările europene există forme directe de reglementare a prețurilor finale. În Italia este Autoritatea Energetică, organismul de control independent pentru întregul sector, care ne actualizează facturile la fiecare trei luni. În cazul energiei electrice, o face pe baza unor cotații angro la care Cumpărătorul Unic își procură jumătate din nevoile sale, în concurență cu alți operatori.
ce Cumpărătorul unic? Este o companie controlată 100% de Trezorerie care achiziționează cantități mari de energie electrică pentru toți clienții casnici. Un fel de maxi consorțiu de achiziții de consumatori. Prin noua lege a concurenței ar fi deci eliminată: în practică fiecare ar trebui să-și negocieze factura independent cu unul dintre operatorii prezenți pe piață. Nici mai mult, nici mai puțin decât se întâmplă astăzi cu telefoanele mobile sau fixe. Deja se poate face acest lucru și pentru energie electrică sau gaz, dar liberalizarea se străduiește să progreseze: până la sfârșitul anului 2014, doar 1 client de energie electrică din trei trecuse de pe piața protejată la cea liberă. Practic 26% din familii. La gaz, procentul scade la 20%.
ARGUMENTE PRO ŞI CONTRA
S-a trezit propunerea de a trece la liberalizarea totală criticii alarmați opus sprijin deplin ale susținătorilor pieței libere. „Îndoială subtilă – scrie un mare expert ca Alberto Clo, economist și fost ministru în cea mai recentă carte „Reforme electrice între eficiență și echitate” (Il Mulino) – este că eliminarea pieței protejate oferă tentația companiilor furnizori de a-și îmbunătăți bilanțurile slabe, manevrând pârghia de preț în sus pentru a crește. marje care în prezent sunt neglijabile. Ce s-ar întâmpla – conchide el – dacă cei aproximativ 28 de milioane de utilizatori ar fi lipsiți de posibilitatea de a obține aprovizionare de pe piața protejată la prețuri, potrivit Autorității, uneori mai mici decât cele oferite pe piața liberă”.
Tocmai din acest motiv Autoritatea s-a pronunțat în mod deschis împotriva desființarea pieței protejate în iunie: „Analizele și cercetările noastre arată în continuare că nivelul de conștientizare al consumatorilor, mai ales mic, nu este de așa natură încât să poată anula peste noapte protecțiile care sunt active din 2007 în acest domeniu. sector”, a spus președintele Guido Bortoni. Potrivit acestuia, „serviciul va dispărea, dar numai atunci când capacitățile consumatorului mediu vor fi astfel încât să poată recomanda această alegere. Este o chestiune de condiții.”
Pe cealaltă parte este misiune din care a făcut din liberalizarea și reducerea prețurilor la energie unul dintre punctele sale forte. Pentru a susține această linie există lInstitutul Bruno Leoni, think tank-ul liberal ascultat de ministru Federica Guidi: „Depășirea regimului actual de protecție a consumatorilor pe piața gazelor – a spus Lorenzo Castellani de la IBL – ar contribui la creșterea dinamică a pieței prin valorificarea beneficiilor liberalizării”. Deci ar duce la prețuri mai mici. Împingeți producătorii: Assoelectric și Assogaz au cerut de multă vreme reforma pieţei. Dar, după cum spuneam, jocul dintre cei pro și contra nu pare să se fi încheiat încă.
INSTRUMENTE UTILE
Nomisma Energy produce în fiecare an un studiu aprofundat privind liberalizarea. David Tabarelli, care îi este președintele, caută punctul de echilibru: „Știm că sunt firme serioase pe piață dar și multe deștepte, ne este frică de ele și din acest motiv ne dorim o Autoritate care să ne ferească de riscuri, doar pentru a-și critica. alegeri. Italia este o țară complexă. Piața liberă oferă oportunități celor care stiu sa-si foloseasca mecanismele. Pe site-ul Autorității există oferta Trova, un motor de căutare care compară toate ofertele actualizate de pe piață: unele sunt mai mici decât prețul de piață protejat; majoritatea sunt superioare, dar nu iau in calcul numeroasele avantaje colaterale in ceea ce priveste serviciile suplimentare oferite de operatori. Comoditatea trebuie să-l poată găsi”.
