Nepotismul familial nu este doar o prerogativă italiană. Cronicile ne-au oferit numeroase idei și în străinătate. Cu toate acestea, este adevărat că în Italia legăturile de familie joacă un rol deosebit de important: intensitatea legăturilor de familie, conform datelor OCDE, este cea mai mare dintre țările europene. Nu întâmplător există un sentiment larg răspândit că a avea un membru al familiei în politică poate duce la unele repercusiuni pozitive.
Acum, un studiu realizat de doi economiști, prezentat în avanpremieră la Festivalul de Economie de la Trento, pentru prima dată în Italia încearcă să treacă de la suspiciune, de la investigația jurnalistică, la o cercetare realizată într-un mod obiectiv, științific și cu o consecvență ridicată. Cu scopul de a demonstra cât de „merită” să ai o rudă în politică.
Marco Manacorda, profesor de economie la Universitatea Queen Mary din Londra și asociat de cercetare la CEP la London School of Economics, și Stefano Gagliarducci, profesor asociat la Departamentul de Economie și Finanțe de la Universitatea din Roma Tor Vergata, au colectat datele ( nume de familie, coduri fiscale și municipiu) a 550 de politicieni și 800 de angajați, descoperind că a avea un membru al familiei în politică valorează în medie cu 500 de euro în plus pe an.
„Datele sunt clare și evidente – a spus Manacorda – chiar dacă din punctul nostru de vedere, ca cercetători, nu există dovezi directe că aceste returnări sunt rezultatul unui schimb implicit sau explicit între politicieni și companii private”.
DACĂ 500 EURO ȚI PARE PUȚINE
IN NORD AVANTAJUL ESTE MAI EVIDENT
Studiul a investigat ce se întâmplă în ceea ce privește remunerația cu cinci ani înainte și cu cinci ani după ce un membru al familiei intră pentru prima dată în politică. „Până la ora zero, adică înainte de a intra în politică – a subliniat Manacorda – salariile nu diferă mult de cele ale altor indivizi cu caracteristici similare.
Începând de la momentul zero, creșterea randamentelor este graduală și acest efect pare să se aplatizeze spre al treilea an, pentru a reveni apoi la situația anterioară după părăsirea poliței familiale”. Cinci sute de euro brut este valoarea medie a beneficiului obținut de fiecare membru al familiei „legat” la „neopoliticianul”. Începe de la zero în primul an și apoi crește până depășește chiar 2.000 de euro.
„Ni se pare că vorbim de un fenomen considerabil – a explicat Gagliarducci – mai ales în comparație cu revenirea educației în Italia”. Spre comparație, conform datelor OCDE, un an suplimentar de educație generează o rentabilitate de 6%.
Nu numai. Dacă politicianul se află la al doilea mandat, media urcă la 1.000 de euro pe an și ajunge până la 1.700 de euro pe an dacă politicianul este în funcție de mai mult de două mandate. Prestația maximă, puțin peste 1.000 de euro pe an, se înregistrează la membrii familiei cu vârsta cuprinsă între 36 și 45 de ani, în timp ce scade pe măsură ce crește vârsta.
Ceea ce îi surprinde pe cei doi economiști, în comparație cu ipotezele inițiale, este defalcarea geografică care reiese din studiu. În acest sens, Nordul „bat” Sudul. Un membru al familiei din consiliul municipal pare să aducă mai multe beneficii în regiunile din nordul Italiei. „Contrar ipotezelor noastre inițiale – au subliniat Manacorda și Gagliarducci – efectul pare să fie mai puternic în Centru. -Nord decât în Sud”.
Iar avantajul este cel mai evident în orașele în care există un tribunal, probabil pentru că în aceste cazuri nepotismul funcționează ca un substitut pură de mită. „Ar putea însemna – a observat Manacorda – că acolo unde există mai mult control, cazurile de corupție și delapidare sunt mai puțin frecvente și, prin urmare, intră în joc mecanisme de substituție precum cel de nepotism legat de funcțiile politice”.
CERCETARE, PRENUME ȘI CODURI FISCALE
97% DIN POLITICIENI APARTIN CONSILIULUI MUNICIPAL
Cercetarea este în desfășurare, iar raportul complet de date va fi disponibil în aproximativ o lună. Analiza începe din 1985, înainte de „Mani Pulite” și merge până în 2011. Douăzeci și șapte de ani în care s-au conectat două baze de date distincte: una despre politicieni (550, sursă Ministerul de Interne) pentru 97% aparținând consiliilor autorităților municipale și unul pe salariatii din sectorul privat (800, sursa INPS). Aceste două mostre au fost apoi conectate prin primele trei cifre ale codului fiscal (parte a numelui de familie) și orașul de naștere.
