Regulile actuale împotriva evaziunii și evaziunii fiscale sunt suficiente. Nu este necesar să se adauge altele, ci să le sporească eficacitatea și să crească certitudinea legii din partea contribuabilului. Astfel, pe scurt, poziția Agenzia delle Entate ilustrată Senatului, în Comisia de Finanțe, de către directorul Attilio Befera, în contextul anchetei privind reforma fiscală. Premisa este că activitatea de recuperarea veniturilor scazute din Trezorerie dă rezultate excelente: 25,4 miliarde de euro încasați anul trecut, rezultat al acțiunii de combatere a evaziunii fiscale (10,5 miliarde) la care trebuie adăugate compensațiile mai mici de credite fiscale și activitatea de recuperare de către Inps și Equitalia. Și de aceea „este de presupus – spune Befera – că este nevoie nu atât de noi instrumente de combatere a evaziunii și evaziunii fiscale, cât de măsuri care să urmărească menținerea prevederilor în vigoare, sporind, pe de o parte, eficacitatea lupta împotriva evaziunii și evaziunii fiscale și, pe de altă parte, securitatea juridică și încrederea contribuabililor”.
Și directorul Agenției de Venituri speră că vor fi adoptate trei instrumente:
- o regulă generală anti-evitare care face posibilă combaterea comportamentului evaziv în toate sectoarele fiscale;
- o lege care introduce o nouă disciplină privind nedeductibilitatea costurilor infracțiunii, adică - explică Befera - „pe acele cheltuieli imputabile unor fapte, acte sau activități care se califică drept infracțiuni grave”
- o revizuire a regulilor existente privind trusturile și polițele de asigurare privată. Se urmărește identificarea și eliminarea „asimetriilor existente care permit utilizarea distorsionată a acestor instituții cu unicul scop de a garanta economii sistematice în materie de impozite directe și indirecte”.
Aceste trei măsuri ar trebui să fie însoțite – adaugă Befera – de intervenții structurale și reglementări care vizează simplificarea și creșterea coerenței sistemului fiscal.
În ceea ce privește litigiile fiscale, fenomenul este în scădere: în primele 8 luni ale anului, contestațiile la comisia fiscală provincială au scăzut cu aproximativ 6%, confirmând o tendință care a început deja anul trecut (-3% în 2010). „Reducerea litigiilor și creșterea recursului la concilieri – explică Befera – confirmă eficacitatea acțiunii Agenției, fapt dovedit de ratele bune de victorie”. În următorii ani, este previzibilă o nouă scădere „în urma introducerii procedurii de mediere, în vigoare din aprilie anul viitor.
În sfârșit, câteva cuvinte despre egalia. Potrivit lui Befera, i s-a încredințat „un rol impropriu de amortizor social, încercând să limiteze acțiunea de recuperare obligatorie”. Iar acest lucru „a dus la unele intervenții de reglementare care produc efecte negative asupra trendului activității de colectare, dovadă – conchide el – de scăderea recentă a încasărilor”.
