EU、オルバン輪番大統領就任までにウクライナ参入加速へ時間との闘い

ハンガリーのEU理事会議長国との混乱を避けるためには、6月までに交渉を開始することが不可欠だ。オルバン首相は、加盟交渉を含むウクライナに関するあらゆる措置を遅らせ、ロシアとの利益を守る可能性がある

L '欧州連合 の開始に向けて真っ最中です交渉 di 接着剤 'でウクライナ 6月末までに、ヴィクトル・オルバンのハンガリー と仮定します 輪番会長 EU理事会（7月1日から）。これに関連して、欧州委員会は、ウクライナとモルドバの両国が加盟プロセスを進めるために必要な要件をすべて満たしていることを正式に確認した。次のステップに関する議論を主導するのは加盟国にかかっています。

キエフの加盟手続きをスピードアップするという圧力は最近高まっており、EU加盟12カ国の閣僚は、ブダペストでのEU機関の年XNUMX回の指針の引き渡し前のXNUMX月末までに手続きを開始する必要性を強調している。しかしから とても急いでいます?この厳しいタイミングは主に、ヴィクトル・オルバン氏が連合の指揮を執った後、事態の推移にどのような影響を与える可能性があるかという懸念によって左右される。ウクライナ紛争中に対ロシア制裁を頑なに貫いて以来、オルバン氏は現在、ウクライナの最も忠実な欧州同盟国となっている。 ウラジミール·プーチン – EUの政策に疑問を呈する傾向があることを示している。最近、同氏は欧州が戦争の準備をしていると示唆しており、同氏のリーダーシップが地域や世界の力関係にどのような影響を与える可能性があるかについてさらに疑問を投げかけている。これに関連して、EUは、オルバン大統領の政治的駆け引きによってウクライナの加盟プロセスがさらに遅れたり複雑になったりすることがないよう、迅速に行動するよう努めている。

ウクライナの希望

ウクライナの希望は、 EU加盟交渉。ウクライナは2022年のロシア侵攻直後にEUへの加盟を要請し、グルジア、モルドバがそれに続いた。 2022年2023月、欧州理事会は彼らの立候補を受け入れ、27カ国が新たな加盟希望国となった。欧州委員会は、同年XNUMX月に加盟XNUMXカ国の首脳によって承認されたXNUMX年のEU拡大パッケージに基づいてEUとの交渉を開始することを提案した。現在、EUは正式な交渉開始を待っているところだが、この段階ではEU諸国と何度も衝突している。ハンガリー首相の妨害主義的な態度。 14年2023月26日の欧州理事会まで: オルバン首相は投票時に退席し、他の27人のEU首脳が加盟交渉にゴーサインを出すことを許可した。続くXNUMX月のサミットでは、各国首脳と政府首脳がXNUMXの欧州問題大臣に対し、交渉枠組み草案を「速やかに採択」し、「遅滞なく作業を進める」よう求めた。

ウクライナのEU加盟に向けて開かれた問題

懸念は政治面に限定されない。ウクライナがEUに加盟するには、一連の手順を完了する必要がある 司法改革, 憲法上の ed 経済の 以下のために 欧州の規制に適応する、オルバンにとって関連する問題である国民的および言語的少数派の保護に特に注意を払っています。 EUは、11月末まで在任中のベルギー大統領と協力し、ウクライナは、ハンガリーが提示したXNUMX項目のリストに対応するなど、ウクライナにおけるハンガリー系少数民族に関連する懸念に対処するため、ブダペストと集中的に取り組んできた。さらに、ウクライナの加盟により、 経済的懸念：一人当たりGDPの低さは連合を不安定にし、一部の純受益者を純貢献者に変える可能性がある。専門家らは、ウクライナの加盟にはEUの110年間予算で136億～XNUMX億ユーロの費用がかかる可能性があると見積もっている。

オルバン政権は、ハンガリーが半年間の大統領職を引き継ぐ前に、ウクライナ加盟交渉に関連する問題を解決でき、それによって今後27か月間加盟プロセスが封鎖される可能性を回避できることが期待されている。しかし、交渉を進める前に、XNUMXか国政府が欧州委員会が提案した交渉枠組みに合意することが不可欠である。この枠組みにゴーサインが出た場合のみプロジェクトを開始することができます 最初の政府間会議、おそらく早ければ次の総務理事会中の25月XNUMX日には、候補国との協議の開始を全会一致で決定する任務を負っている。

ボニーノ対オルバン：ハンガリー輪番大統領制阻止

この文脈では、エマ ボニーノ+ヨーロッパのリーダーは、ジョルジア・メローニ首相とアントニオ・タジャーニ外務大臣に宛てた書簡の中で、次のように示唆した。 ハンガリー大統領就任を延期する。ボニーノ氏によれば、EUの将来にとって重要な決定を下すEU理事会は、自国を「非自由民主主義」と呼び、法の支配違反で監視手続きを受けている指導者によって率いられるべきではないという。

ボニーノ氏は、EU理事会の多くの決定は全会一致で行われなければならないが、利用できる例外があると示唆している。 適格過半数によって修正される。ハンガリーに対する現在進行中の監視手続きが無事に解決されるまで、ハンガリー大統領就任を延期することを提案。 +ヨーロッパの指導者によれば、これは制裁ではなく、基本的価値観を守るための連合による自衛措置だという。

ボニーノ氏はまた、別の機会も考えている：もし大統領職が任されていれば。 ドナルド・タスクのポーランドは、単一市場と欧州資金の恩恵を受けてEUに参加するための前提条件として法の支配を尊重することの重要性について、すべての加盟国と候補国に強力なメッセージを送ることになるだろう。

Tajani これに対し、イタリアは他の加盟国の合法的に選出された政府に干渉できないことを明確にし、ハンガリーから大統領の座を剥奪することは重大な問題であると強調した。 EU規則違反。しかし、同氏はオルバン大統領の選択に対する懸念を認めた。

統合の野心と地政学的な課題の間で板挟みになっている欧州では、ウクライナのEU加盟がオルバン大統領の政治的駆け引きの瀬戸際で進められている一方、ハンガリー大統領就任に向けて時間は容赦なく刻々と刻まれている。