क्या रोम का आधुनिकीकरण किया जा सकता है या फ़ेलिनी और पिरंडेलो सही थे?

रोम के प्रति मेरा झुकाव विवादास्पद नहीं है, मुझे कड़वाहट या तिरस्कार महसूस नहीं होता है, क्योंकि रोम एक सक्षम सर्कस है जहां सब कुछ प्रवेश करता है, यह एक तैरता हुआ मैग्मा है जहां सब कुछ विलीन हो जाता है और सब कुछ विलीन हो जाता है, एक विस्फोट बुलबुला, एक शहर के आयामों के साथ निंदक, ज्ञान, उदासीनता जो कभी नहीं बदलती और उन्हीं गलतियों की ओर ले जाती है, एक महानगर जो आपको चर्च की सहमति से बचकाना रहने की अनुमति देता है। इसे करने में 261 पोप लगे। हम इसे कुछ सदियों में बदलने की उम्मीद कैसे कर सकते हैं?. फेडेरिको फेलिनी, ऊपर ल 'एस्प्रेसो 28 मार्च 1971

कोविड की त्रासदी के सामने अस्थाई रूप से सुप्त राजधानी के भाग्य पर चर्चा शरद ऋतु में होने वाले चुनाव को देखते हुए फिर से शुरू हो रही है। जनमत में रोम की दयनीय स्थिति के बारे में व्यापक जागरूकता प्रतीत होती है। 2008 तक, बढ़ती अर्थव्यवस्था के साथ, असंतुलन कम स्पष्ट थे, लेकिन संकट के साथ, सार्वजनिक संसाधन जिन्होंने तब तक शहर का समर्थन किया था, विफल हो गए हैं, विकास रुक गया है और आबादी के सबसे निचले तबके पर सबसे ज्यादा मार पड़ी है। अब मूर्त जोखिम यह है कि असमानता, पतन, कुप्रबंधन रोम की गहरी आत्मा को प्रदूषित करता है, इसकी "अद्वितीय और गैर-पुनरुत्पादन इकाई", इसकी छवि, जिसे वाल्टर बेंजामिन ने एक शहर का "आभा" कहा था। और इस विचार पर आम सहमति प्रतीत होती है कि, आज की प्रबंधन समस्याओं (परिवहन, अपशिष्ट संग्रह, शहरी सजावट) से परे, यद्यपि उनकी विशेषता और समय-समय पर नागरिकों की राय से ध्यान देने वाले गिरावट के कारण तीव्र है, शहर का संकट भी है रोम के भविष्य पर योजना और दृष्टि की कमी का परिणाम। योजना और दृष्टि जो कुछ समय के लिए कालानुक्रमिक रूप से अनुपस्थित रहे हैं।

इसकी सुंदरता और पूंजी की भूमिका और गंभीर कठिनाइयों के बीच विरोधाभास जो शहर लंबे समय से अनुभव कर रहा है, एक वास्तविक "रोमन रोग", ने लंबे समय से लेखकों, निर्देशकों, विद्वानों, शहरी योजनाकारों, राजनेताओं को आकर्षित किया है जिन्होंने पुनरावृत्ति और निंदा की है। इसकी अराजक अव्यवस्था और बेलगाम अटकलें, इसकी आबादी की आलसी प्रकृति, देश का प्रतिनिधित्व करने की इसकी अपर्याप्तता। अन्य लेखकों ने एक में उद्यम किया है पार्स अर्थ और उन्होंने चिकित्सा का सुझाव दिया। कोई कह सकता है कि रोम पर पुस्तकें अब एक साहित्यिक विधा बन गई हैं।

तो रोम पर एक और प्रतिबिंब क्यों? "2021: मिरेकल इन रोम" के पन्नों में फुर्तीली कटौती को अपनाने का प्रयास किया गया है, लेकिन जो राजधानी पर बहुत प्रचुर मात्रा में साहित्य को ध्यान में रखता है, शहर के संकट के दीर्घकालिक कारणों और पर एक प्रतिबिंब प्रस्तुत करना है कुछ विकास को वापस लाने के संभावित तरीके, जैसा कि वे आज कहते हैं, "उचित और टिकाऊ तरीके से"। दृढ़ विश्वास यह है कि आधुनिकीकरण की कमी और नियोजन की अनुपस्थिति आकस्मिक नहीं है। बल्कि, एक लंबे समय के लिए, रोम स्थायी विकास और संतुलित शहरी विकास की एक परियोजना को डिजाइन करने और साकार करने में सक्षम बलों को व्यक्त करने में सक्षम नहीं लग रहा था, जो आधुनिकीकरण की कार्रवाई का एक "सामाजिक ब्लॉक" वाहक है। इस तरह के एक ढांचे में, शहर की सरकार राष्ट्रीय राजनीति की विशेष परिस्थितियों, "खराब नीतियों" या किसी भी मामले में समस्याओं के आकार के लिए अपर्याप्त अपवादों के साथ ही लागू कर सकती है।

लेकिन यह केवल इस "संरचनात्मक" कारण के लिए नहीं है कि कोई आश्चर्य कर सकता है कि रोम को विकास और आधुनिकीकरण के पथ पर वापस लाने के बारे में सोचना यथार्थवादी है या नहीं। कभी-कभी शहर की ऐतिहासिक प्रकृति इतनी भव्य, इतनी भव्य होती है कि यह एक ऐसा जादू उत्पन्न कर देती है जो इसे आधुनिकता के लिए दुर्दम्य बना देता है। यह है एक फाइल रूज, जिसे एक भाग्यवादी के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जिसने हमेशा रोम पर अध्ययन और प्रतिबिंबों का पालन किया है। और कोई उद्धरण नहीं है। हेनरी एडम्स, एक अमेरिकी इतिहासकार से, जो पोर्टा पिया से ठीक पहले अनन्त शहर का दौरा किया था: "रोम को बोस्टन में पैदा हुए विकास, व्यवस्थित, बुर्जुआ की एक व्यवस्थित योजना में पेश नहीं किया जा सका। उन पर प्रगति का कोई नियम लागू नहीं किया जा सकता है", जैसे इतालवी लेखकों के लिए पिरंडेलो क्या स्वर्गीय मटिया पास्कल Anselmo Paleari ने राजधानी के लिए आधुनिकता की किसी भी संभावित संभावना को समाप्त करते हुए, कई बार उद्धृत प्रसिद्ध निर्णय को व्यक्त किया:

और यह व्यर्थ है, मेरा विश्वास करो, इसे पुनर्जीवित करने का हर प्रयास। अपने राजसी अतीत के सपनों में बंद, वह अब इस क्षुद्र जीवन के बारे में नहीं जानना चाहती है जो उसके चारों ओर घूमता रहता है। जब किसी शहर का जीवन रोम जैसा हो, ऐसी विशिष्ट और विशिष्ट विशेषताओं के साथ, तो वह एक आधुनिक शहर नहीं बन सकता है, यानी किसी अन्य शहर की तरह। कैंपिडोग्लियो के पीछे, रोम अपने बड़े टूटे हुए दिल के साथ है।

एक्सर्ग्यू में रिपोर्ट किए गए फेलिनी के उद्धरण भी स्पष्ट रूप से उस दृष्टि को संदर्भित करते हैं और रोम के प्रतिरोध को आधुनिकता, इसकी अस्थिर अनंत काल और इसलिए दक्षता या सजावट जैसे सामान्य मानकों द्वारा न्याय करने की असंभवता को उजागर करते हैं। और मारियो प्राज ने अपनी किताब इटरनल सिटी को समर्पित की है, देखा कि कैसे रोम, "एक प्रगतिशील अनुकूलन द्वारा आधुनिक जीवन के खिलाफ मिथ्रिडाटाइज़ नहीं किया गया, झुक गया^". फेरारोटी, जिन्होंने एक बार अपने विश्लेषण के साथ रोमन उपनगरों में रहने की स्थिति की निंदा की थी, हाल ही में यह मानते हैं कि "केवल रोम में ही मैंने अतिसक्रियता का अविश्वास करना सीखा है, मैंने एक आलस्य की सराहना करना शुरू कर दिया है, जो न तो आलस्य है और न ही आलस्य"। ए फाइल रूज जो हाल के वर्षों के संकट का सामना करते हुए फिर से मजबूत हुआ प्रतीत होता है। और इसलिए "अनुभव की विविधता", "विनाशकारी उदात्त", "विशिष्टता" को थीसिस के समर्थन में लागू किया जाता है कि रोम को "शब्दार्थिक रूप से अल्पकालिक" रहना चाहिए, कि इसकी समस्याओं को हल नहीं किया जा सकता है, बल्कि गिरावट और विरोधाभास कल्पना उत्पन्न कर सकते हैं और इसलिए डिजाइन नवाचार, लगभग "विकास इंजन" बनने के बिंदु तक।

यह एक ऐसा दर्शन है जो इस पुस्तक के पन्नों में प्रतिध्वनित नहीं होता है।

इसमें कोई संदेह नहीं है कि रोम, इसे समाजशास्त्रीय दृष्टि से रखने के लिए, "आधुनिक समाजों की विशेषताओं को प्राप्त करने के लिए आवश्यक अस्थायी और संरचनात्मक पथ" का नियमित रूप से पालन करने में विफल रहा है, जो कि पश्चिमी औद्योगिक दुनिया के हैं। रोम, यदि हम सामान्य रूप से जीवन की गुणवत्ता को मापने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानदंडों को देखें, तो न केवल पेरिस या लंदन बल्कि मैड्रिड जैसा भी बनने में विफल रहा है। इसका इतिहास इसे आर्थिक और सामाजिक प्रगति के आवास से दूर रखता प्रतीत होता है। लेकिन ये परिणाम वे एक "अपरिहार्य नियति" का प्रतिनिधित्व नहीं करते: बल्कि वे रोम की आर्थिक और सामाजिक संरचना में और राजनीतिक अभिनेताओं द्वारा किए गए विकल्पों में नींव पाते हैं। बेशक, आधुनिकीकरण की कमी की यह संरचनात्मक व्याख्या, रोम के लिए एक उद्यमी संस्कृति में खुद को पहचानने की असंभवता, किसी भी मामले में एक सवाल उठाती है, जिस पर राजधानी के लिए एक उज्जवल भविष्य के लिए भरोसा करना है। और पुस्तक जो उत्तर प्रदान करती है, वह यह है कि नई सदी के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए, परिवर्तन के मार्ग को फिर से शुरू करने के लिए, शहर के ऐतिहासिक केंद्र और विशाल, अंतहीन उपनगरों के बीच सांस्कृतिक, आर्थिक, सामाजिक दरार को ठीक करना और युक्तिकरण करना, सार्वजनिक नीतियों द्वारा एक निर्णायक भूमिका निभानी होगी। सार्वजनिक नीतियां जिन्हें अंतत: ध्यान में रखना होगा कि "आप किसी शहर के सात या सत्तर-सात अजूबों का आनंद नहीं लेते हैं, लेकिन यह आपके प्रश्न का उत्तर देता है" (काल्विनो, अदृश्य शहर).

कभी-कभी, रोम पर चर्चा में, आधुनिकीकरण की कमी और देश का प्रतिनिधित्व करने की भूमिका, इसकी "होना चाहिए" पूंजी के बीच अंतर पर जोर दिया गया है। यहाँ एक दूसरा परिप्रेक्ष्य खुलता है जिसके साथ शहर को देखा जा सकता है: देश के बाकी हिस्सों के साथ इसका संबंध, अन्य बड़े इतालवी शहरों की तुलना में अर्थव्यवस्था और समाज के रोमन संस्थानों में संभावित विशिष्टता। क्या रोम वास्तव में इटली की विकृत छवि प्रस्तुत करता है? वास्तव में, इस बात से इनकार करना मुश्किल लगता है कि इटली के सभी लोगों के लिए एक आधुनिकीकरण समस्या उत्पन्न होती है, जो संयोग से नहीं, शेष यूरोप की तुलना में बीस वर्षों से भी कम समय से बढ़ रही है। एक समस्या जो सार्वजनिक क्षेत्र से संबंधित है - आक्रामक और एक ही समय में कमजोर नियंत्रण संस्थानों के कारण, सेवाओं की खराबी के कारण, प्रशासकों के भ्रष्टाचार के कारण, अक्सर शत्रुतापूर्ण और अक्षम नौकरशाही के लिए - लेकिन निजी क्षेत्र भी - क्षेत्र और सामान्य वस्तुओं के सम्मान में विफलता के कारण, कर चोरी के लिए, हितों के टकराव के लिए संवेदनशीलता की कमी के कारण; के अपर्याप्त प्रसार की सभी अभिव्यक्तियाँ नागरिकता जो अलग-अलग तीव्रता के साथ पूरे राष्ट्रीय क्षेत्र को प्रभावित करता है.

उन्होंने रोम और देश के बाकी हिस्सों के बीच के रिश्ते को अच्छे से समझा था लुइगी पेट्रोसेली, कम्युनिस्ट मेयर सत्तर और अस्सी के दशक के बीच एक बहुत ही संक्षिप्त लेकिन खुशहाल मौसम में, जब अल्बर्टो मोराविया के साथ विवाद में, रोम के अत्यधिक आलोचनात्मक पैम्फलेट के लेखक, उन्होंने याद किया कि कैसे "रोम के राक्षसी और बेतुके असंतुलन और परजीवीवाद के बैंड जो अभी भी जीवन का दम घोंटते हैं।" देश [...] के पैर में एक अवशिष्ट सीसा गेंद नहीं है, लेकिन उन्होंने सामग्री, सांस्कृतिक और मानव संसाधनों की बर्बादी के लिए एक काउंटरपॉइंट और डेटोनेटर के रूप में काम किया है, जिसने देश के संपूर्ण विकास को चिह्नित किया है"। रोम इसलिए स्पष्ट रूप से इटली की कमजोरियों का प्रतिनिधित्व करेगा, यद्यपि पूरी तरह से अपनी विशेषताओं के साथ, यदि आप चाहें तो चरम। राजधानी के आधुनिकीकरण में वही देरी देश के आधुनिकता के साथ अधिक सामान्य, विवादास्पद संबंध का प्रतीक हो सकती है। लेकिन आसान बरी होने से सावधान रहें: यह वह पैमाना है जो अलग है, क्योंकि एक विकृत दर्पण में राष्ट्रीय दोष हमें एक उच्च शक्ति को वापस दे दिए जाते हैं। इस लिहाज से रोम को एक कड़वा और आकर्षक रूपक माना जा सकता है।

एक विकृति जो आधुनिकीकरण के विपरीत ताकतों के आकार और जड़ता में देखी जा सकती है, दूसरे अध्याय में जांच की गई। चर्च की सहस्राब्दी उपस्थिति है जो आधुनिकता के साथ ... वास्तव में एक तरल और क्षणिक संबंध नहीं है और जिसका शहर पर प्रभाव बहुत मजबूत रहा है, भले ही आज तीस साल पहले की तुलना में शायद कम आक्रामक हो। भवन किराया है, रोमन अर्थव्यवस्था की धर्मनिरपेक्ष प्रेरणा शक्ति, भले ही आज आंशिक रूप से पीछे हट रही है, संवैधानिक रूप से आधुनिकता की कुछ विशिष्ट प्रक्रियाओं के विपरीत है, जैसे प्रतिस्पर्धा, जिसके प्रति, इसके अलावा, पूरे देश में शत्रुता इतनी व्यापक है, लेकिन कहीं और अधिक से अधिक औद्योगीकरण और परिणामस्वरूप अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने की आवश्यकता है। देश के बाकी हिस्सों की तरह एक सक्रिय बुर्जुआ वर्ग नहीं है, लेकिन राष्ट्रीय राजनीतिक सत्ता से निकटता की "गंभीर परिस्थितियों" के साथ, जो स्थानीय शासक वर्ग के लिए विरोध करना मुश्किल है, जो आम तौर पर जुड़ा हुआ है "उद्यमी" के संबंध में "मध्यस्थ" गतिविधियाँ। संगठित अपराध होता है परंपरागत वंश के लिए कुख्यात, यद्यपि साधनों के संदर्भ में बहुत आधुनिक और सांस्कृतिक और राजनीतिक रिश्तेदारी के साथ जुड़ा हुआ; यह भी एक ऐसी घटना है जो देश के बाकी हिस्सों को नहीं बख्शती है, लेकिन जो रोम में अपने स्वयं के विन्यास पाए हैं, कुछ को पौराणिक भी, और एक उच्च प्रसार है। फिर एक विशिष्ट, विशेष स्वभाव का कारक है: स्थानीय चरित्र, सांस्कृतिक ह्यूमस, "रोमन आत्मा" इस हद तक कि यह पहचानने योग्य है, और मेरा मानना ​​​​है कि यह अभी भी संदेहपूर्ण है और सामान्य अच्छे का सम्मान करने के लिए इच्छुक नहीं है और वह पिछले पंद्रह वर्षों में इसने स्थानीय राजनीतिक संस्थानों की उपेक्षा से, अक्सर भ्रष्टाचार से, नया जीवन खींचा है।

शहरी और राष्ट्रीय नीतियों ने एक बड़े महानगर की विशिष्ट सामाजिक समस्याओं और असमानताओं को दूर करने के लिए बहुत कम किया है, वास्तव में, कुछ मामलों में, जैसे शहरी नियोजन नीति, उन्होंने उन्हें बढ़ाने में योगदान दिया है। अच्छी स्थानीय सरकार ऐतिहासिक रूप से एक अपवाद रही है: न ही यह अन्यथा हो सकता है, एक सुधारवादी और आधुनिक सामाजिक गुट के निर्माण की कठिनाई को देखते हुए। राष्ट्रीय सरकारें भी भाग रही हैं जो सनातन शहर की राजनीतिक और प्रतीकात्मक भूमिका को बढ़ाने के लिए एक परियोजना की रूपरेखा तैयार करने और उसे आगे बढ़ाने में सक्षम नहीं हैं। राजनीति की इस अक्षमता से, दक्षिणपंथ, जो परंपरागत रूप से राजधानी में निहित है और आधुनिकता के लिए बदनाम है, लगातार ताकत खींच रहा है। सीमित सफलताओं और कई विफलताओं, विशेष रूप से हाल ही में, रोम में और रोम के प्रति नीति की जांच तीसरे अध्याय में की गई है।

इन परिसरों को देखते हुए, संकट अपरिहार्य था. और संकट के रूपों, कम अतिरिक्त मूल्य वाली पारंपरिक गतिविधियों की ओर उन्मुख कमजोर अर्थव्यवस्था, सामाजिक असमानताएं, सेवाओं की आपदा, पुस्तक के पन्नों में खोजे गए हैं।

हम निकट भविष्य के लिए क्या उम्मीद कर सकते हैं? "2008 के बाद" और कोविड के दो संकटों ने एक को प्रभावित किया है शहर के क्षय के लिए तेजी से त्वरण. न ही नए महापौर के आसन्न चुनाव आशावाद के लिए जगह छोड़ते हैं, जिस तरह से उम्मीदवारों को मुख्य राजनीतिक ताकतों द्वारा चुना गया था, जहां रोम के राजनीतिक और प्रतीकात्मक मूल्य को कैसे बढ़ाया जाए, निश्चित रूप से प्राथमिक भूमिका नहीं थी। बड़े दलों की ओर से, शहर के एक विचार की कमी की पुष्टि करते हुए, जो एकमात्र प्रश्न के समाधान के लिए एक परिकल्पना को रेखांकित करने की कोशिश करता है जो उन्हें चिंतित करना चाहिए: पतन से कैसे बाहर निकलना है, रोम को कैसे बनाना है शहर जो न्यायपूर्ण है और विकास की ओर लौटता है और जिस पर इस असाधारण महत्वाकांक्षी लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए काम करना है। न ही हम ऐसी सामाजिक ताकतों को देखते हैं जो इस तरह की किसी परियोजना का समर्थन करने और इसे सामूहिक निर्णय के तंत्र में स्थानांतरित करने में सक्षम हैं। राजधानी के लिए सबसे संभावित परिदृश्य उस उम्मीदवार की जीत प्रतीत होता है जो बेहतर ढंग से अभिव्यक्त करने में सक्षम है, एक तरह से जो मतदाताओं के लिए अधिक समझ में आता है और मीडिया में अधिक प्रभावी है, शहर से आने वाले संसाधनों के पुनर्वितरण की मजबूत मांग , पिछले पंद्रह वर्षों में गंभीर रूप से परीक्षण किया गया।

फिर भी, हो सकता है "चमत्कारी सफलता" के लिए कुछ शर्तें जो एक सौ पचास वर्षों तक रोम पर शासन करने वाली ताकतों पर कम से कम आंशिक रूप से लाभ उठाता है। सबसे पहले, सार्वजनिक संसाधन राष्ट्रीय पुनर्प्राप्ति और लचीलापन योजना (PNRR) और 2025 जयंती के साथ अपेक्षाकृत प्रचुर मात्रा में वापस प्रवाहित हो सकते हैं, ma शहरी नियोजन में एक नई योजना और एक नई प्रशासनिक क्षमता उनके लिए वास्तव में राजधानी को सौंपे जाने के लिए आवश्यक होगी। और रिकवरी, बड़ी "अर्ध-सार्वजनिक" कंपनियों के साथ जो इसके कार्यान्वयन में एक मौलिक भूमिका निभाएगी, व्यावसायिक सेवाओं और वित्त की संबंधित गतिविधियों के साथ आर्थिक शक्ति की धुरी को रोम में वापस ला सकती है; ma इस भूमिका को पूरा करने के लिए, राजधानी में पर्याप्त डिजिटल और मोबिलिटी इन्फ्रास्ट्रक्चर होना चाहिए। पर्यटन भी फिर से शुरू हो सकता है ma, यह देखते हुए कि पिछले बीस वर्षों में पर्यटक प्रस्ताव कैसे विकसित हुआ है, इसके पुनर्विकास में हस्तक्षेप नहीं करना रोम को कम अतिरिक्त मूल्य वाली सेवाओं पर बने रहने की निंदा करेगा।

इसलिए पारंपरिक लीवर को शहर को फिर से जगाने के लिए नए ग्राफ्ट की जरूरत है। और यह आवश्यक है, इच्छा की थोड़ी आशावाद के साथ, रोम पर पुनर्विचार जारी रखने और सार्वजनिक नीतियों को रेखांकित करने के लिए जो एक अंतराल को चिह्नित कर सकते हैं, रोमन अर्थव्यवस्था के पारंपरिक इंजनों को एकीकृत कर सकते हैं और चमत्कार ला सकते हैं। विकास में सुधार के लिए तीन क्षेत्रों को सौंपा जाना है, स्पष्ट रूप से संपूर्ण नहीं है, और जिस पर पाठक एक संक्षिप्त अंतर्दृष्टि पाएंगे: एक व्यापक शहरी परियोजना के भीतर उपनगरों के कम से कम हिस्से को पुनर्प्राप्त करने वाले हस्तक्षेप, उपयोगिताओं का एक औद्योगिक पुन: लॉन्च, प्रस्ताव संस्कृति को एकत्र करने और इसे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर बढ़ावा देने में सक्षम संस्थान। रोम की आर्थिक गिरावट और सामाजिक बेचैनी पर काबू पाने की उम्मीदें सार्वजनिक नियंत्रण के तहत, लेकिन एक महत्वपूर्ण निजी उपस्थिति के साथ, नए "राजधानी के आर्थिक संस्थानों" की स्थापना के लिए सौंपी गई हैं, जो उद्यमशीलता और वैज्ञानिक संसाधनों के आकर्षण को बढ़ा सकती हैं और बना सकती हैं अपने सभी नागरिकों के लिए अधिक रहने योग्य शहर।

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का परिचय पढ़ने के लिए “2021 रोम में चमत्कार”, लिंडा लैंज़िलोट्टा द्वारा संपादित, यहां क्लिक करें.