पेंशन की आंधी ने फ्रांस को बुरी तरह हिला दिया। कल, विरोध का नया व्यापक दिन फ्रांस में पेंशन सुधार. मंत्रालय एक लाख प्रदर्शनकारियों की बात करता है लेकिन यूनियनों ने तीन हफ्तों में चौथी बार 2,5 मिलियन का दावा किया है और 7 मार्च के लिए और भी कठिन नियुक्ति का वादा किया है। जबकि सरकार और आबादी के एक हिस्से के बीच संघर्ष इस प्रकार बढ़ रहा है, यहाँ स्थिति को समझने के लिए कुछ कुंजियाँ हैं।
पेंशन सुधार क्यों?
फ्रेंच पेंशन प्रणाली है एक पे-एज़-यू-गो सिस्टम. के तर्क के अनुसार कार्य करता है पीढ़ीगत एकता: कामकाजी आबादी सीधे योगदान के माध्यम से समकालीन पेंशनभोगियों को सब्सिडी देती है।
70 के दशक के मध्य में, अपने यूरोपीय समकक्षों की तरह, फ्रांसीसी प्रणाली ने अशांति की अवधि में प्रवेश किया। उसने खुद को बीच में पाया योगदान में कमी, आर्थिक गतिविधियों में मंदी के कारण, औरवित्तीय जरूरतों में वृद्धि, जनसंख्या की सामान्य उम्र बढ़ने के कारण। 90 के दशक से, फ्रांस ने सुधारों की एक श्रृंखला शुरू कीहालांकि, सिस्टम के सार को बदले बिना।
इन सुधारों ने इसे संभव बना दिया है घाटे को सीमित करें इसे मिटाए बिना। पेंशन प्रणाली की निगरानी के लिए समर्पित सरकारी विभाग, सीओआर, अब अनुमान लगाता है कि प्रणाली थोड़ी, लेकिन संरचनात्मक रूप से घाटे में है। इसका मतलब यह है कि कर्मचारियों और कंपनियों का योगदान सेवानिवृत्त लोगों की पेंशन का भुगतान करने के लिए पर्याप्त नहीं है और वह है एक सरकारी अनुदान की आवश्यकता है. दूसरी ओर, "इस रिपोर्ट के परिणाम पेंशन व्यय के अनियंत्रित गतिशील के विचार को आगे बढ़ाने वाले बयानबाजी को मान्य नहीं करते हैं"।
किस तरह का सुधार?
वहाँ तीन मुख्य विकल्प कमी को दूर करने के लिए। पहला व्यवस्था को बदलना नहीं है और एक में बने रहना है राज्य समर्थन का तर्क, जैसा कि वर्तमान में है। वास्तव में, घाटा नियंत्रण में है और एम्बोलिज्म का कोई जोखिम नहीं है, लेकिन करदाताओं के लिए एक बड़ी लागत का अर्थ है। दूसरा दर्शन के आमूल-चूल परिवर्तन का है, जिसमें संक्रमण के साथ ए पूंजीकरण प्रणाली। यह राजनीतिक रूप से कठिन प्रतीत होता है, क्योंकि फ्रांसीसी पे-एज़-यू-गो सिस्टम से बहुत जुड़े हुए हैं। अंत में, एक मध्यवर्ती समाधान है, a का पैरामीट्रिक समायोजन मौजूदा प्रणाली की। इस मामले में, तीन लीवर उपलब्ध हैं: योगदान की अवधि, पेंशन का स्तर या सेवानिवृत्ति की आयु में परिणामी वृद्धि के साथ योगदान दर।
यह आखिरी विकल्प है जिसे सरकार ने चुना है, और अधिक सटीक रूप से योगदान अवधि को लंबा करने का मार्ग। सुधार का उद्देश्य वैधानिक सेवानिवृत्ति की आयु को स्थगित करना है d62 से 64 साल की उम्र में और पूर्ण पेंशन प्राप्त करने के लिए आवश्यक वर्षों की संख्या में वृद्धि करना 42 से 43 वर्ष तक। हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि सेवानिवृत्ति की उम्र पहले से ही जर्मनी में 64 और इटली में 67 वर्ष है।
एम्मानुएल macron इसलिए उन्होंने दोहरी राजनीतिक पसंद की। इच्छा एक सुधार करने के लिए इसे यूरोपीय परिदृश्य पर बजट की विश्वसनीयता की चिंता और एक सुधारक की छवि को बनाए रखने की इच्छा से समझाया जा सकता है। लीवर का प्रकार इस सुधार के लिए चुना गया, यानी कार्य की अवधिविलोपन द्वारा प्राप्त किया जाता है। अपने पहले पांच साल के कार्यकाल की शुरुआत से ही आपूर्ति के तर्क में लगे हुए, राष्ट्रपति ने कर बढ़ाने से इनकार कर दिया। इसके अलावा, चूंकि सेवानिवृत्त लोग बहुमत के चुनावी दिल का निर्माण करते हैं, यह पेंशन में कमी को रोकता है। लेकिन यूनियनें मैक्रॉन द्वारा वांछित सुधारों के सख्त खिलाफ हैं।
यह विरोध क्यों?
लामबंदी के दायरे को समझने के लिए - हम पिछले 30 वर्षों के सबसे बड़े लामबंदी आंदोलन के बारे में बात कर रहे हैं, जिस देश में उनकी कमी नहीं है - हमें सबसे पहले वापस जाना होगा राजनीतिक संदर्भ। अपने पहले चुनाव की विशेषता वाले उत्साह की लहर से दूर, इमैनुएल मैक्रॉन अपने दूसरे कार्यकाल के लिए एक जटिल शुरुआत का अनुभव कर रहे हैं। मरीन ले पेन के खिलाफ जीतने के बाद, उन्होंने संसद में अपना पूर्ण बहुमत खो दिया और इसलिए उन्हें विपक्ष से निपटना चाहिए।
प्रपत्र में, सुधार खराब समझा जाता है फ्रांसीसी द्वारा जो इसकी आवश्यकता को नहीं समझते हैं। जबकि बहुमत के सदस्य दोहराते हैं कि "पीएवाईजी प्रणाली को बचाने" के लिए आवश्यक है, सरकार सहित विभिन्न विशेषज्ञ इस तथ्य पर सहमत हैं कि यह प्रणाली अभी खतरे में नहीं है। इसके अलावा, विशेष रूप से आबादी के कुछ हिस्सों को सुधार द्वारा दंडित किया जाएगा महिलाओं, जैसा कि श्रम मंत्री ओ. डसॉप्ट द्वारा मान्यता प्राप्त है।
संक्षेप में, पर्यवेक्षक इससे सहमत हैं सरकारी संचार अव्यवस्थित हो गया है. सरकार ने नियमित रूप से रिकॉर्ड बदले और आने वाले परिवर्तनों की स्पष्ट तस्वीर प्राप्त करने में महीनों लग गए। इसके अलावा, यह किसी भी सुधारवादी संघों को समझाने में विफल रहा है, और इसलिए एक कार्यकारी की छवि से ग्रस्त है जो खुद को बलपूर्वक थोपना चाहता है। अंत में, 62 से 64 वर्ष की आयु का संक्रमण, इसके प्रतीकात्मक मूल्य के लिए भी, तनावों के क्रिस्टलीकरण का एक बिंदु है।
भुजाओं की कुश्ती लंबे समय तक चलने की संभावना क्यों है?
सरकार वर्तमान में दो आग के बीच फंस गई है। एक ओर, उन्होंने इस सुधार के लिए अपनी राजनीतिक विश्वसनीयता का वचन दिया। घरेलू दृश्य पर, यह एक है चुनाव प्रचार के वादे मैक्रॉन की, जो एक सुधारक की छवि को बनाए रखना चाहते हैं। बाह्य रूप से, फ्रांस अपने यूरोपीय सहयोगियों के साथ जुड़ा हुआ है, जबकि सरकार बाजारों द्वारा रेटिंग में गिरावट का जोखिम नहीं उठा सकती है।
दूसरी ओर, मैं संघ विद्रोह कर रहे हैं इस सुधार के खिलाफ, जबकि सरकार के पास अब विधानसभा में पूर्ण बहुमत नहीं है। इसलिए कार्यपालिका पारंपरिक अधिकार के साथ गठबंधन की मांग कर रही है, जिसका समर्थन सुनिश्चित नहीं है।
अपनी प्रतिबद्धताओं और राजनीतिक वास्तविकता के बीच फंसी हुई, सभी एक अत्यधिक ज्वलंत सामाजिक संदर्भ में, सरकार के पास इससे पहले कई महत्वपूर्ण सप्ताह हैं।
