सोमाली, इथियोपियाई और एरिट्रिया मूल के 400 प्रवासी समुद्र में लापता हैं नाव के पलटने के बाद, जिसके साथ वे यूरोप के दक्षिणी तटों तक पहुँचने की कोशिश कर रहे थे, संभवतः मिस्र से प्रस्थान करके इटली की ओर चल पड़े। ठीक एक साल पहले हुए नरसंहार की तरह ही लीबिया के तट पर मछली पकड़ने वाली नाव के डूबने से पूरे महाद्वीप को झकझोर देने वाला साया आने ही वाला है।
त्रासदी की पहली खबर बीबीसी अरबी से आती है, जिसके अनुसार प्रवासी "चार क्षतिग्रस्त नावों पर सवार थे"। सोमाली प्रेस में रिपोर्टों के अनुसार, बचाव दल केवल 29 लोगों को बचाने में सक्षम थे। विदेश मंत्री पाओलो जेंटिलोनी ने शांत रहने का आह्वान किया: “हम विशेष रूप से मिस्र के अधिकारियों से और समाचार प्राप्त करने की कोशिश कर रहे हैं। किसी भी तरह से यह और भी अधिक कारण है इटली द्वारा तैयार किए गए 'माइग्रेशन कॉम्पेक्ट' पर चर्चा कीजिए।
संदर्भ उस प्रस्ताव का है जिसे इटली ने कल यूरोपीय संस्थानों के समक्ष अप्रवासन आपातकाल को हल करने के प्रयास के लिए प्रस्तुत किया था। यूरोपीय आयोग और पूर्व सहित सदस्य राज्यों की विभिन्न सरकारों द्वारा एक योजना की सराहना की गई, जो हमेशा प्रवासी प्रवाह के "सामान्य" प्रबंधन का विरोध करती रही है।
Il इतालवी प्रवासन कॉम्पैक्ट इसके बजाय एक अलग दृष्टिकोण का प्रस्ताव करता है: तीसरे देशों के साथ "अनुबंध" करना, अफ्रीकी इन प्राइमिस, जो यूरोप के लिए प्रस्थान को अवरुद्ध करने की प्रतिबद्धता के बदले धन और सहायता के संवितरण के लिए प्रदान करते हैं। एक समझौता जो मोटे तौर पर तुर्की के साथ कुछ महीने पहले की गई योजना का अनुसरण करता है और जिसका उद्देश्य घटना को रोकना है और बाद में कार्रवाई नहीं करना है (यानी प्रवासियों के आगमन के बाद)।
हमारे देश के अनुसार, यदि यूरोप प्रस्थान पर रोक लगाने में विफल रहता है, तो शरण चाहने वालों के स्वत: पुनर्वितरण से लेकर यूरोपीय संघ की सीमा और तट रक्षक तक अब तक प्रस्तावित सभी उपाय समस्या को हल करने में मदद नहीं करेंगे, यहां तक कि क्योंकि शरण चाहने वालों की तुलना में अधिक आर्थिक प्रवासी लीबिया से आते हैं, ऐसे लोग जिनकी पहुंच पुनर्वास कार्यक्रम तक नहीं होगी।
विवरण में जा रहे हैं प्रवासन कॉम्पैक्ट चार अलग-अलग उपायों के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है:
1) तीसरे देशों में निवेश के लिए एक यूरोपीय फंड की स्थापना जिससे यूरोप आज अफ्रीका के लिए उपयोग किए जाने वाले सभी धन को सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों के लिए आवंटित करने के लिए स्थानांतरित कर सके;
2) अफ्रीकी देशों के विकास और नवाचार में निवेश को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से ईयू-अफ्रीका बॉन्ड का निर्माण;
3) क्षेत्रीय प्रवाह प्रबंधन मिशन बनाने, प्रवासियों पर सहयोग को सबसे आगे रखना;
4) प्रवेश कोटा के निर्माण के माध्यम से आर्थिक प्रवासियों का प्रबंधन केवल उन लोगों के लिए है जो भाषा जानते हैं और प्रारंभिक पाठ्यक्रमों में भाग ले चुके हैं। अंत में, अफ्रीकी देशों की लागत को ऑफसेट करें जो विदेशियों के लिए शरण का अधिकार अपनाएंगे।
इस सहायता कार्यक्रम तक पहुँचने के लिए, मूल और पारगमन के देशों को सीमा नियंत्रण और उन लोगों के प्रत्यावर्तन के साथ प्रवाह को कम करने का उपक्रम करना होगा जो शरण के हकदार नहीं हैं।
अंत में, कार्यक्रम यूरोपीय संघ के वित्त पोषण के माध्यम से, प्रवासियों का स्वागत करने के लिए उपयुक्त आधारभूत संरचना प्रणाली का निर्माण करता है।
यूरोपीय आयोग और पूर्वी देशों के सकारात्मक स्वागत को तुरंत जर्मनी द्वारा नम कर दिया गया, जिसने कार्यकारी स्टीफन सीबेरट के प्रवक्ता के माध्यम से शरणार्थियों पर एक आम यूरोपीय रणनीति को वित्तपोषित करने के लिए यूरोबॉन्ड्स का सहारा लेने के लिए प्रवासन कॉम्पैक्ट में निहित प्रस्ताव को खारिज कर दिया।
जर्मन सरकार आप्रवासन नीतियों पर खर्च करने के लिए सामान्य ऋण प्रतिभूतियों को जारी करने का कोई आधार नहीं देखती है। सीबेरट के बयानों में संदेह की कोई गुंजाइश नहीं है: "आप यूरोबॉन्ड्स पर जर्मन सरकार की विपरीत स्थिति को जानते हैं।"
