पिछले कुछ दशकों में पूंजीवाद काफी बदल गया है और ऐसा ही हुआ हैइटली असाधारण परिवर्तन किया है। एक देश युद्ध में पराजित हुआ और व्यापक निरक्षरता के साथ की श्रेणी में प्रवेश किया दुनिया में सबसे अधिक औद्योगिक राज्य. लंबे समय तक, बाजार अर्थव्यवस्था से प्रेरित राजनीतिक वर्ग के मौलिक विकल्पों ने आबादी के बड़े हिस्से को लाभ वितरित करना संभव बना दिया: यूरोप से जुड़े होने से लेकर बाजारों के खुलने तक, पूंजी की आवाजाही की स्वतंत्रता से लेकर उदारीकरण, जिसने प्रतिस्पर्धा को बढ़ाया और अवसरों की सीमा को व्यापक बनाया। इस बीच इन विकल्पों के कारण देश भी बहुत कुछ बदल गया है। विदेशी प्रतिस्पर्धा से सुरक्षित अर्थव्यवस्था से लाभान्वित होने वाले बड़े औद्योगिक परिवार लगभग गायब हो गए हैं, जो इतालवी पूंजीवाद को गहराई से बदल रहे हैं। बड़े उद्योगों का स्थानीयकरण हो गया है, श्रमिक वर्ग आकार और राजनीतिक वजन में सिकुड़ गया है, वित्तीय प्रणाली कमजोर हो गई है, राज्य ने अर्थव्यवस्था में अपनी उपस्थिति खो दी है और सबसे बढ़कर निर्देशन करने की अपनी क्षमता खो दी है।
प्रणालीगत परिवर्तनों से इटली को अन्य देशों की तुलना में अधिक नुकसान उठाना पड़ा है क्योंकि परिवर्तन इसका आर्थिक तंत्र हमेशा अस्पष्ट और अधूरा रहा है। तीस के दशक में, बेनेड्यूस जैसे व्यक्तित्वों के लिए धन्यवाद, अर्थव्यवस्था में एक मजबूत राज्य और समान रूप से मजबूत उपस्थिति के बीच संतुलन पर आर्थिक प्रणाली का आयोजन किया गया था। उद्यमी परिवार ऐतिहासिक।
मुक्ति के बाद, जर्मनी और जापान में जो हुआ उसके विपरीत, इटली को अपनी सार्वजनिक उपस्थिति को सुरक्षित रखने की अनुमति दी गई थीबड़ा और शेष पश्चिम के साथ आर्थिक प्रणाली को खोलने के मार्ग पर चलने के लिए, इसे बनाए रखने के लिएसार्वजनिक और निजी के बीच संतुलन. इन विकल्पों ने उच्च विकास और श्रमिक वर्ग की मजबूती सुनिश्चित की, लेकिन अन्य देशों की तुलना में मजबूत सामाजिक तनाव और उच्च मुद्रास्फीति दर भी।
के बीच टर्निंग प्वाइंट था सत्तर और अस्सी के दशक. जबकि अन्य देश निश्चित रूप से उदारीकरण के रास्ते पर चल पड़े, इटली ने निर्णय लेने के लिए संघर्ष किया, मुद्रास्फीति को बढ़ने दिया और सामाजिक तनावों को सीमित करने की कोशिश की। कल्याण. परिणाम वास्तविक ब्याज दरों में वृद्धि थी, जिसने सार्वजनिक ऋण में वृद्धि को पहला बड़ा बढ़ावा दिया, एक ऐसा मुद्दा जो अभी भी किसी भी आर्थिक नीति निर्णय को प्रभावित करता है। जब इटली ने आखिरकार रास्ता अख्तियार कर लिया निजीकरण उन्होंने इसे बड़ी कठिनाई और पीड़ा के साथ किया, जिस आर्थिक प्रणाली को कॉन्फ़िगर किया जाना चाहिए था, उसका डिज़ाइन अधूरा रह गया। उदारीकरण आंशिक थे और संस्थागत और नियामक प्रणाली को सरल नहीं किया गया था, बाजार अर्थव्यवस्था के सही कामकाज के लिए एक मूलभूत शर्त।
संक्षेप में, इटली उन परिवर्तनों से गुज़रा है जो दुनिया के बाकी हिस्सों में उन्हें नियंत्रित किए बिना हो रहे थे। द्वारा बनाए गए पुराने ऑर्डर को बदलने वाली परियोजना को परिभाषित नहीं किया आशीर्वाद देना यूरोपीय और अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों को नई प्रणाली की वास्तुकला और इसके कामकाज को विनियमित करने वाले संस्थानों को डिजाइन करने का काम सौंपा गया है, ऐसे समाधानों को अपनाना जो नियमों और व्यवहारों के ताने-बाने को बदलने की चिंता किए बिना अधिक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत प्रतीत होते हैं। डाला। वास्तव में, एक प्रकार की हीन भावना के कारण, उन्होंने हम पर बाहर से थोपे गए नियमों को और अधिक कठोर और कठोर बना दिया, और पहले से ही कठिनाई से चल रही एक प्रणाली को और अधिक जटिल बना दिया।
इटली भुगत रहा है अर्थव्यवस्था का वित्तीयकरण इससे लाभान्वित हुए बिना दुनिया। हमारे देश में उत्पन्न बचत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अन्य आर्थिक प्रणालियों के विकास को बढ़ावा देता है। अर्थव्यवस्था को फिर से शुरू करने के लिए सबसे पहले यह आवश्यक है कि इतालवी परिवारों द्वारा जमा की गई बचत को उत्पादन प्रणाली में लगाया जाए। एक खुली अर्थव्यवस्था में यह आसान काम नहीं है क्योंकि बचत बेहतर वेतन वाली नौकरियों की तलाश में जाती है, जो अक्सर विदेशों में पाई जाती हैं। इसके लिए आपको बड़े और परिष्कृत चाहिए वित्तीय मध्यस्थ: बैंक, बीमा कंपनियां, पेंशन फंड, प्राइवेट इक्विटी फंड, वेंचर कैपिटल फंड। हमें इटली में निहित संस्थानों की आवश्यकता है, जो हमारे देश और इसकी विशिष्टताओं को जानते हों और जिनके पास छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों से बने विशेष इतालवी उत्पादक ताने-बाने के अनुकूल रणनीतियां हों। नवजात कंपनियों में निवेश का जोखिम उठाने के लिए इन संस्थानों को उपयुक्त वित्तीय साधनों के माध्यम से प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है।
यह आवश्यक है कि जो मानते हैं व्यापार जोखिम और दिवालियापन के मामले में मुकदमा नहीं चलाया जाता है। इटालियंस के पास व्यापार करने के लिए हमेशा एक स्वाभाविक पेशा रहा है, लेकिन समय के साथ उन्हें हतोत्साहित करने के लिए सब कुछ किया गया है।
कानूनों, नियमों और विनियमों का स्तरीकरण, अक्सर असंगत, विशेषज्ञों के एक समूह का सहारा लेने की आवश्यकता और कुछ नियमों के गैर-अनुपालन से उत्पन्न जोखिमों के कारण किसी भी उद्यमशीलता की पहल को बहुत जटिल और महंगा बना देता है। यह आवश्यक है व्यावसायिक जीवन को सरल बनाना और उद्यमी, नियामक गतिविधि को आवश्यक सिद्धांतों पर वापस ला रहे हैं।
सत्ता संभालने वाली हर सरकार नए सुधारों का वादा करती है, जो पिछले वाले से जुड़कर एक अंतहीन चक्रव्यूह में बदल जाती है, जो अधिकारियों की छोटी अवधि से बढ़ जाती है। इसके ठीक विपरीत करना आवश्यक है। लॉर्ड एल्डन, ब्रिटिश चांसलर, हाउस ऑफ लॉर्ड्स में उठाए गए मुद्दों के जवाब में, जो कई वर्षों बाद 1820 में घोषित ग्रेट रिफॉर्म एक्ट बन जाएगा: "सुधार, सुधार, लेकिन क्या आपको नहीं लगता कि चीजें पहले से ही काफी खराब हैं ? ”। चल रहे सुधार वे अनिश्चितता और अस्थिरता पैदा करते हैं और उद्यमशीलता की भावना को कम करते हैं।
राज्य का कार्य
La आर्थिक ठहराव जो वर्षों से खींच रहा है, जिससे इतालवी औद्योगिक ताने-बाने का उत्तरोत्तर कमजोर होता जा रहा है, और कोविड-19 महामारी के भारी परिणाम, जो यूरोप और शेष विश्व को मंदी की ओर ले जा रहा है, जिसके प्रभाव अभी भी अगणनीय हैं, कई राजनेताओं और जनता की राय का एक हिस्सा राज्य की अर्थव्यवस्था में बड़े पैमाने पर वापसी का आह्वान करने के लिए। लेकिन इस प्रकार उन समस्याओं का एक सरल और तत्काल उत्तर देने का दावा, जिनकी गहरी संरचनात्मक जड़ें जोखिम में हैं, स्थिति को बढ़ा रही हैं, उन भारी संरचनात्मक बाधाओं को दूर करने से रोक रही हैं जो हमारी आर्थिक प्रणाली को बहुत लंबे समय से रोके हुए हैं।
La राज्य की उपस्थिति अर्थव्यवस्था में यह जटिल समस्याएं पैदा करता है और संरचनाओं की आवश्यकता होती है जो हाल के दशकों में इटली में नष्ट कर दी गई हैं। XNUMX के दशक में जब बेनेड्यूस पर महामंदी के प्रभावों का मुकाबला करने के लिए राज्य के हस्तक्षेप के तरीकों को परिभाषित करने का आरोप लगाया गया था, तो उन्होंने एक विशिष्ट संस्था के निर्माण का सुझाव दिया जो एक स्पष्ट अलगाव और एक निजी के हस्तक्षेप की सीमित अवधि के लिए अनुमति देगा। प्रकृति
लोक प्रशासन के विशिष्ट लोगों से। साधन, सार्वजनिक आर्थिक निकाय की प्रभावशीलता का मतलब था कि फ्रांस जैसे अन्य देशों ने इसे अपनाने का फैसला किया। कंपनियों और लेनदार बैंकों को पतन से बचाने के लिए बनाए गए IRI का आर्थिक रूप से ढहने वाली कंपनियों को बहाल करने और फिर उन्हें बाजार में वापस लाने का सीमित उद्देश्य था। सार्वजनिक डोमेन के माध्यम से ट्रेजरी के स्वामित्व के आरोपण ने गारंटी दी कि कंपनियों को राज्य की संपत्ति की रक्षा करने के लिए प्रबंधित किया गया था और शासन की अधिनायकवादी प्रकृति ने कमांड की श्रृंखला की विशिष्टता और शीर्ष पर शुद्ध तकनीशियनों के पदनाम को सुनिश्चित किया।
युद्ध के बाद, हालांकि, आईआरआई एक स्थायी संस्था बन गई और कंपनियों को बहाल करने और फिर उन्हें खारिज करने की तुलना में बहुत अलग उद्देश्यों के साथ नई सार्वजनिक आर्थिक संस्थाओं को जोड़ा गया। और ईसाई डेमोक्रेट्स की राजनीतिक प्रधानता में उत्तरोत्तर गिरावट के साथ, कमांड की एकता से जो बचा था वह भी खो गया और कंपनियों में कार्यालयों का पार्टी-आधारित विभाजन शुरू हो गया। उस क्षण से, सार्वजनिक प्रबंधन की नियुक्ति अब एक औद्योगिक डिजाइन के कार्य के रूप में नहीं हुई, बल्कि प्रत्येक पार्टी के प्रभाव के क्षेत्र को व्यापक बनाने के उद्देश्य से हुई। भ्रष्टाचार और कुप्रबंधन से भी अधिक, यह थापार्टी आक्रमण राज्य जोत की प्रणाली के अंत का आदेश देना, और यह ठीक यही है, विशेष रूप से शासन और नियमों के निर्वात में, जो आज सार्वजनिक क्षेत्र के विस्तार को जोखिम भरा बना देता है। राज्य अभी भी नियंत्रित या पूर्ण स्वामित्व वाले समूहों जैसे एनेल, एनी, फिनकैंटिएरी, लियोनार्डो (पूर्व में फिनमेकेनिका), पोस्टे, राय, आरएफआई, सैपेम, स्नाम, टेरना, ट्रेनीतालिया के माध्यम से रणनीतिक क्षेत्रों में बहुत सक्रिय है।
की अधिकता का उल्लेख नहीं है निवेश करने वाली कंपनियाँ स्थानीय और प्रादेशिक संस्थाओं द्वारा, जो स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध कुछ बड़ी बहुउपयोगिता के अपवाद के साथ, अक्षमता और ग्राहकवाद के एक क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हैं।
खुली अर्थव्यवस्था में इनकी जरूरत होती है अभिनव व्यवसाय जिसके पास प्रतिस्पर्धा करने के लिए पर्याप्त पैमाना हो, कुशलता से संगठित हो। हालांकि कुछ देशों में रक्षा और एयरोस्पेस जैसे अत्यधिक सार्वजनिक रूप से नियंत्रित गतिविधियों में बुनियादी अनुसंधान और तकनीकी विकास ने इसके लिए एक प्रेरक भूमिका निभाई है।निजी पहल, राज्य अपने स्वभाव से निजी व्यक्तियों की तरह नवाचार को उद्यमशीलता की पहल में बदलने में सक्षम नहीं है। राज्य के पास रचनात्मक विनाश की प्रक्रिया को नियंत्रित करने की क्षमता नहीं है, जो पूंजीवाद का सार है।
राज्य के कामकाज को विनियमित करने वाली प्रक्रियाएं विचार नहीं करती हैंजोखिम लेने. दूसरी ओर, नवोन्मेष के लिए यह आवश्यक है कि उद्यमी फिसलन भरे इलाके में उद्यम करने में सक्षम हो, जिसके गंभीर परिणाम भी हो सकते हैं। यह नियमों और सार्वजनिक अवसंरचनाओं की प्रणाली है जो नवाचार के लिए परिस्थितियों का निर्माण करती है। राज्य न केवल बुनियादी ढांचे और सेवाओं में, बल्कि अनुसंधान, स्कूलों और विश्वविद्यालयों में भी निवेश को बढ़ावा देने में एक आवश्यक भूमिका निभाता है। इन सबमें इटली की कमी है। समय के साथ, सार्वजनिक प्रशासन व्यावसायिकता के मामले में दरिद्र हो गया है, नियमों के बोझ तले दब गया है जो इसके कामकाज में बाधा डालता है, अपने कर्तव्यों में अपमानित हुआ है। बुनियादी ढांचे और नियमों को बनाने के लिए जो निजी पहल को अपने सबसे अच्छे रूप में अभिव्यक्त करने की अनुमति देते हैं, केंद्रीय और स्थानीय प्रशासन को सुव्यवस्थित करने और प्रक्रियाओं के सरलीकरण के कार्यक्रम की आवश्यकता है।
इंटरनेट और वेब का उथल-पुथल भरा विकास इस बात का एक उदाहरण है कि कैसे नवाचारों और प्रक्रियाओं की एक श्रृंखला अक्सर सार्वजनिक संस्थाओं द्वारा नि: शुल्क उपलब्ध कराई जाती है, लेकिन गतिशील निजी उद्यमियों द्वारा प्रचारित और विकसित की जाती है, जिसने अर्थव्यवस्था के आमूलचूल परिवर्तन के लिए परिस्थितियों का निर्माण किया है। और वैश्विक स्तर पर हमारे अपने जीवन के तरीके के बारे में। खोलने का विचार इंटरनेट व्यावसायिक उपयोग के लिए, नए व्यवसायों के विकास को बढ़ावा देने के लिए अमेरिकी आर्थिक प्रणाली की रचनात्मक क्षमता को उजागर करना, क्लिंटन प्रशासन द्वारा एक नीतिगत निर्णय था। ग्रेट वेब के प्रसार की अनुमति देने के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने अन्य क्षेत्रों पर लागू नियमों से इंटरनेट को मुक्त करने के लिए नियामक असाधारणता के एक रूप के साथ निर्णय लिया है।
Il नियामक ढांचा, उन लोगों के लिए जो वेब पर काम करने की तैयारी कर रहे थे, 1996 के दूरसंचार अधिनियम द्वारा परिभाषित किया गया था, जिसने ब्रॉडबैंड सेवाओं को उदार बनाया। इसी तरह, इंटरनेट ऑपरेटरों को मानहानि और बदनामी के मुकदमों के जोखिम से बचाया गया है। संचार शालीनता अधिनियम की धारा 230 उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए वेबसाइट स्वामियों को अभियोग से क्षतिपूर्ति करती है। प्रदाताओं के लिए कॉपीराइट उल्लंघन के परिणामों से बचने के लिए, डिजिटल मिलेनियम कॉपीराइट एक्ट को 8 अक्टूबर 1998 को अमेरिकी सीनेट द्वारा अनुमोदित किया गया था, जो कॉपीराइट के मामलों में प्लेटफॉर्म प्रबंधकों की देयता को सीमित करता है।
और एक और कानून,इंटरनेट टैक्स फ्रीडम एक्ट, उन्हीं प्रदाताओं को स्थानीय करों का भुगतान करने से छूट देता है। यह इस बात का एक उदाहरण है कि कैसे राज्य, नियमों की एक प्रणाली के माध्यम से, विकास के लिए प्रोत्साहन या हतोत्साहन पैदा कर सकता है, नवाचार और उद्यमिता का पक्ष ले सकता है, और कैसे यह एक अज्ञात क्षेत्र में निजी पहल की स्वतंत्रता की सीमाओं को तोड़ सकता है।
एक आधुनिक राज्य में नियम असंख्य और जटिल हैं और उनके अनुपालन के लिए महत्वपूर्ण बोझ हैं। एक राज्य जो नवाचार को प्रोत्साहित करना चाहता है, उसे चुनिंदा प्रूनिंग ऑपरेशन करने होंगे। केवल इस रास्ते पर चलकर ही वह यह सुनिश्चित कर पाएंगे कि युवा कंपनियां बढ़ें और फल दें।
