"1993 में, बर्लिन की दीवार के ढहने और पीसीआई के एक गैर-विरोधी प्रणाली वामपंथी गठन में परिवर्तन के बाद, इतालवी नागरिकों ने जनमत संग्रह में युद्ध के बाद की अवधि, एक बहुसंख्यक राजनीतिक प्रणाली और एक गहन नवीनीकरण के साथ एक विच्छेदन के लिए कहा। प्रशासनिक तंत्र की। संक्षेप में, एक दक्षता प्रकार के वास्तविक सुधार। नवीनीकरण का यह प्रयास केवल आंशिक रूप से सफल रहा और दिसंबर 2016 के जनमत संग्रह में संवैधानिक सुधार की अस्वीकृति के साथ अनुभव समाप्त हो गया। लिंडा लैंज़िलोट्टा उनके पास एक लंबा संस्थागत अनुभव है, ट्रेजरी मंत्रालय में एक राज्य अधिकारी के रूप में, चैंबर में और परिषद की अध्यक्षता में, और राजनीति में रुतेली परिषद में रोम की नगर पालिका के लिए एक पार्षद के रूप में, और एक मंत्री के रूप में और उसके बाद सीनेट के पिछले विधायिका उपाध्यक्ष बनने तक एक सांसद।
हमारे सिस्टम के जीवन के महत्वपूर्ण तंत्रिका केंद्रों में मार्गों की एक श्रृंखला जिसने आपको हमारे देश द्वारा उठाए गए पथ को करीब से देखने की अनुमति दी, जो युद्ध के बाद किए गए विकल्पों के साथ, पश्चिमी गाड़ी से जुड़े रहने के लिए (कठोर लड़ाइयों के बिना नहीं) , फिर भी कल्याण के उस स्तर तक ले गया जो पहले कभी हासिल नहीं किया गया था। XNUMX के दशक के बाद से जो हुआ उसकी कहानी उन अंतर्निहित कारणों पर प्रकाश डालती है जिन्होंने इटली की प्रगति को धीमा कर दिया है, इसे यूरोपीय ट्रेन की पिछली गाड़ी होने का आरोप लगाते हुए। लिंडा लैंज़िलोट्टा ने लिखा एक आत्मकथात्मक पुस्तक ("अर्ध-सुधारों का देश", पासिगली एडिटोर) जिसमें वह अपने व्यक्तिगत अनुभव को बताती हैं, लेकिन उन वर्षों में किए गए कई विकल्पों की सह-नायक होने के नाते, जो कुछ हुआ, उसके ऐतिहासिक विश्लेषण के लिए पुस्तक एक महत्वपूर्ण स्रोत है। की गई गलतियों और राजनीतिक और सामाजिक समूहों की जिम्मेदारियों की पहचान करने की अनुमति देता है जो "टर्निंग पॉइंट्स" या सुधारों की विफलताओं के नायक हैं।
निजी जिंदगी के कुछ लजीज एपिसोड की कहानी में लैंजिलोटा का किरदार उभरकर सामने आता है। मुझे सबसे महत्वपूर्ण बात यह लगती है कि रोम की नगर पालिका का पार्षद बनने के बाद वे इसे पीडीएस कोटे में रखना चाहते थे। उनके साथी और भावी पति, फ्रेंको बासनीनी, तब उस पार्टी के एक संसद सदस्य ने अपने नेताओं को चेतावनी देने के लिए मजबूर महसूस किया कि, लिंडा के चरित्र और उनकी आर्थिक और राजनीतिक मान्यताओं को देखते हुए, उनसे पार्टी की इच्छाओं का पालन करने की उम्मीद नहीं की जा सकती। फलस्वरूप वह बिना पार्टी लेबल के एल्डरमैन बन गए।
लैंजिलोट्टा, इस देश द्वारा पिछले चालीस वर्षों में अपनाए गए मार्ग से एक सामान्य निष्कर्ष निकालने की कोशिश कर रहे हैं, सुधारवादी प्रयासों की विफलता के क्या कारण हैं? क्या ये ज्यादातर गलतियाँ उन लोगों द्वारा की गई थीं जो देश में सुधार करना चाहते थे या प्रतिरोध, शायद अप्रत्याशित, इतना मजबूत था कि किए जा रहे प्रयासों को विफल करने के लिए?
"पहले गणराज्य के पतन के बाद संस्थागत और प्रशासनिक सेट-अप के साथ उस असंतोष की दिशा में कई सुधारों को लागू करने का प्रयास किया गया था, जो युद्ध के बाद पिछली अवधि की तुलना में काफी हद तक अपरिवर्तित रहा था। एक ओर, सुधारकों ने मुख्य रूप से एक न्यायिक संस्कृति से जुड़े होने की गलती की, जिसके अनुसार एक बार कानून बन जाने के बाद, राजनेता का कार्य अनिवार्य रूप से समाप्त हो जाता है। और इसके बजाय यह है कि काम शुरू होता है। नियमों के अनुप्रयोग का पालन करना, नौकरशाही की बाधाओं को दूर करना, नागरिकों को नई प्रणालियों के लाभों का वर्णन करना, संक्षेप में, एक प्रणाली की अंतर्निहित संस्कृति को बदलना आवश्यक है, जो कि सुधारों का वास्तविक उद्देश्य है। दूसरी ओर, धीरे-धीरे किसी भी परिवर्तन के विरोधियों का एक मजबूत गुट बन गया है। इस ब्लॉक का हिस्सा न्यायपालिका के क्षेत्र हैं, कई संघ जो पुरानी दुश्मनी को छोड़ना मुश्किल पाते हैं, नौकरशाही विशेषाधिकारों की कॉर्पोरेट रक्षा या प्रतिस्पर्धा से आश्रय वाले समूह। एक दुर्जेय गठबंधन जिसने किए गए सुधारों को अक्सर विलंबित या विकृत किया है, ताकि उनकी प्रभावशीलता स्वयं प्रकट न हो और नागरिकों की अपेक्षाएँ निराश हों। अन्य मामलों में, जैसे कि रेन्ज़ी के संवैधानिक सुधार पर जनमत संग्रह में, इतना बड़ा, यद्यपि असमान, विरोधियों का गठबंधन बनाया गया था कि यह '93 के सुधारवादी मिशन को समाप्त करने में भी कामयाब रहा, और पतन से उत्पन्न आशाओं को पहले गणराज्य की"।
और वास्तव में आज पीली-हरी सरकार अतीत में लौटने की ओर उन्मुख नजर आ रही है। इरादा हाल के वर्षों में किए गए अच्छे कामों को खत्म करना है, खासकर रेन्ज़ी और जेंटिलोनी सरकारों द्वारा। लेकिन रेन्ज़ी ने भी कई गलतियाँ की हैं, और इन सबसे ऊपर यह प्रतीत होता है कि अब तक सुधार नीति को जारी रखने के लिए कोई वास्तविक सहमति नहीं रह गई है।
"निश्चित रूप से रेंजी ने आग पर बहुत अधिक लोहा डाला है, उन्होंने संस्थागत प्रणाली के सुधारों को विकसित करने और लॉन्च करने से पहले स्क्रैपिंग की बात की थी जो हमारे लोकतंत्र को अधिक दक्षता प्रदान करती। इसका परिणाम यह हुआ है कि रूढ़िवादियों की सभी जातियों का एक विशाल गठबंधन बनाया गया है, जिसे रोकने के लिए कई या कम जागरूक बुद्धिजीवियों की सहायता ली गई है। और वे सफल हुए, लेकिन सावधान रहें, एक मजबूत अल्पसंख्यक ने खुद को जनमत संग्रह में दिखाया, लगभग 40% मतदाता, जिन्होंने हाँ में मतदान करके, सुधारों की आवश्यकता के बारे में जागरूक साबित किया। और अब हमें मौजूदा सरकार के विपरीत, आज इन लोगों को बिना स्पष्ट संदर्भ के पुनर्समूहित करने की संभावना से विपरीत कार्रवाई के लिए फिर से शुरू करना चाहिए। आज भी वे सुधार अपरिहार्य हैं, क्योंकि प्रशासन में एक प्रभावी परिवर्तन का सामना करना आवश्यक है जिसके बिना कुछ भी नहीं किया जा सकता है। राजनीतिक कारणों से कई सुधार विफल हो गए हैं, क्योंकि पार्टियां तत्काल सहमति चाहती हैं और सुधारों के पूर्ण प्रभावों के लिए वर्षों तक इंतजार करने की संभावना नहीं है, और इसलिए भी कि प्रशासन उन्हें प्रबंधित करने में सक्षम नहीं है या लेना नहीं चाहता है। उन्हें आगे ले जाने की जिम्मेदारी”।
इस संबंध में, लेखा परीक्षकों के न्यायालय के संचालन के तरीके पर पुस्तक में एक मजबूत हमला है जो वास्तव में पीए प्रबंधकों को पंगु बना रहा है जो किसी भी जिम्मेदारी को नहीं लेने की कोशिश करते हैं या वास्तव में मजबूर हैं, इस तरह के और कई कानूनी राय के कवरेज का अनुरोध करते हैं। और राजनेताओं को हर फैसले के लिए सालों गंवाने पड़ते हैं।
"हां, मैं जिस तरह से लेखापरीक्षकों की अदालत संचालित करता है उसकी पूरी तरह से आलोचना करता हूं और मुझे लगता है कि उन कार्यों की समीक्षा करना उचित होगा जो इसे सौंपे गए हैं ताकि नियंत्रणों को और अधिक प्रभावी बनाया जा सके, चीजों की योग्यता पर ध्यान दिया जा सके।" प्राप्त परिणाम और न केवल वैधता की प्रक्रिया के लिए। लेकिन ऐसा करने के लिए सिर्फ कानूनी आकलन ही नहीं बल्कि आर्थिक बनाने के योग्य लोगों की भी जरूरत होती है। सामान्य तौर पर, यह सभी प्रशासन है जिसे उच्च स्तर की पारदर्शिता, जवाबदेही और योग्यता प्राप्त करने के लिए संबोधित किया जाना चाहिए। मूलभूत समस्या यह है कि हमें एक ऐसी राजनीतिक शक्ति का पुनर्निर्माण करने की आवश्यकता है जो पुरानी आदतों के संबंध में नवाचारों, व्यापक संशयवाद, जड़ता के प्रतिरोध पर काबू पाने में सक्षम हो। इटालियंस की आशंकाओं को ध्यान में रखना आवश्यक होगा, दोनों प्राचीन और जो हाल के वर्षों में आर्थिक और आप्रवासन संकट के कारण उत्पन्न हुए हैं।
एक जटिल परियोजना, जो एक ओर, प्रतिबद्धता और एकजुटता के सांस्कृतिक मूल्यों की बहाली से होकर गुजरती है, जो लगता है कि अपना रास्ता खो चुके हैं और दूसरी ओर यूरोप के शासन और दर्शन में भी बदलाव के माध्यम से, जिसे आगे बढ़ना चाहिए और पुराने महाद्वीप की आबादी की नई जरूरतों का भी जवाब देते हैं।
"बेशक, वामपंथ, उदाहरण के लिए, सांस्कृतिक गिरावट के लिए बड़ी जिम्मेदारी है जो अब सामाजिक स्तर के एक बड़े हिस्से में महसूस की जा रही है। युवाओं के बजाय शिक्षकों के प्रचलित हितों के अधीन स्कूल को जाने देना एक गंभीर गलती थी। तब हमें वास्तव में उन महिलाओं को महत्व देने की आवश्यकता है जो निश्चित रूप से आधुनिक समाज का एक मजबूत बिंदु हैं (लेकिन महिलाओं को भी अधिक दृढ़ संकल्प के साथ आगे आने की आवश्यकता है)। अंत में यूरोप। इससे बाहर निकलने के बारे में सोचना शुद्ध मूर्खता है। हालाँकि, यूरोपीय संघ को इसकी नींव, शांति और व्यक्तिगत अधिकारों के अलावा अन्य विषयों से समृद्ध होना चाहिए, जिन्हें अब मान लिया गया है। सामूहिक हितों, जैसे कि पर्यावरण, सुरक्षा, आय का सबसे समान वितरण, और सबसे बढ़कर युवा लोगों और उनकी आशाओं को ध्यान के केंद्र में रखने के लिए सामूहिक हितों के आधार पर भी एक एजेंडा बनाना आवश्यक है, न कि केवल सेवानिवृत्त लोगों के पास पिछले चालीस वर्षों में समाज से बहुत कुछ मिला है और जिन्हें आज भी अधिक एकजुटता दिखानी चाहिए”।
