बिजली बाजार के लिए, उदारीकरण के बाद, यानी 90 के दशक के अंत से शुरू होने वाली अवधि, मजबूत अशांति और बाद के समायोजन की विशेषता थी। राज्य के एकाधिकार को तोड़ना और ग्रिड और उत्पादन के बीच एकीकरण पुराने एनेल-पब्लिक बॉडी के विघटन के साथ मेल खाता है, जिसे 1962 में देश के "बिजली एकीकरण" के महत्वपूर्ण उद्देश्यों के साथ स्थापित किया गया था, लेकिन जो वर्षों से एक बन गया है अकुशल मोलोच जिसे प्रबंधित करना मुश्किल है। यूरोपीय निर्देशों और 1999 के बेर्सानी डिक्री ने एक विखंडन लाया है जिसमें नए ऑपरेटर हैं (भी अंतरराष्ट्रीय) इतालवी बाजार में प्रवेश किया है, नए व्यापार विकसित हुए हैं (व्यापार और विनियमन सोचो) और प्रतिस्पर्धा का एक निश्चित (बड़ा नहीं) स्तर पैदा हो गया है।
गहरा बरसानी फरमान में सुधार प्रणाली की अभिव्यक्ति में बहुत वृद्धि हुई है आपूर्ति श्रृंखला के साथ सक्रिय विभिन्न विषयों के बीच जटिल समन्वय समस्याएं पैदा करना. उदारीकरण की शुरुआत के तुरंत पहले और बाद के चरणों में, संक्रमण की अनिश्चितता ने निवेश में एक महत्वपूर्ण ठहराव का कारण बना दिया, जो बिजली व्यवस्था के अप्रचलन से अधिक गंभीर हो गया। महत्वपूर्ण मुद्दों को 2003 में आपूर्ति रुकावटों की एक श्रृंखला और 28 सितंबर के ब्लैकआउट द्वारा स्पष्ट किया गया था, जिसने पूरे देश को अंधेरे में छोड़ दिया, कुछ क्षेत्रों में 24 घंटे के लिए भी।
ब्लैकआउट सिस्टम के लिए एक तरह का बिजली का झटका रहा है। इन परिघटनाओं के बाद, उत्पादन और ऊर्जा परिवहन नेटवर्क दोनों में निवेश का एक गहन मौसम रहा है, जिसे सुविधाजनक कानून (विशेष रूप से 9 अप्रैल 2002 के कानून संख्या 55, तथाकथित "स्ब्लोका प्लांट्स") द्वारा भी समर्थन मिला है।
इस गत्यात्मकता की शुरुआत ने ढांचागत बंदोबस्ती को गहराई से बदल दिया है। लगभग पांच वर्षों में, 2003 और 2008 के बीच, लगभग 16.000 मेगावाट थर्मोइलेक्ट्रिक प्लांट (विशेष रूप से गैस से चलने वाले) और 1.300 किलोमीटर से अधिक नए बिजली नेटवर्क परिचालन में आए। उत्पादन पार्क के विकास ने उत्पादन को अधिक कुशल बनाना और सिस्टम को सुरक्षित बनाना और निरंतर आपूर्ति करना संभव बना दिया है। दूसरी ओर हालाँकि, इसने भौगोलिक और स्रोतों के संदर्भ में असंतुलन को बढ़ा दिया है. वास्तव में, संयंत्रों का विकास मुख्य रूप से देश के उत्तर और दक्षिण में हुआ और केंद्र में लगभग कोई नहीं हुआ, जहां सबसे तीव्र ग्रिड संकटों को उजागर किया गया है। इसके अलावा, पांच साल की अवधि में निर्मित अधिकांश संयंत्र गैस से चलने वाले हैं और इससे हमारे देश की ऊर्जा वेक्टर पर निर्भरता बढ़ गई है, जिससे बिजली की लागत और भी अस्थिर हो गई है।
वर्णित गतिकी ने आपूर्ति की सुरक्षा से प्राथमिकता को उत्तरोत्तर स्थानांतरित कर दिया है - जो कि स्रोतों के विविधीकरण के माध्यम से भी पीछा किया जाता है - जीवाश्म ईंधन पर कम निर्भरता की दृष्टि से प्रणाली के अधिक संतुलित विकास के लिए, अधिक कुशल मौजूदा बुनियादी ढांचे का उपयोग और बिजली की लागत को कम करना। तीन साल की अवधि 2009-2011 तो एक के लिए बाहर खड़ा था विभिन्न ढांचागत विकास: निवेशों को संबोधित किया जाता है कोयले की ओर (+1.315 मेगावाट) और सबसे बढ़कर, अक्षय ऊर्जा की ओर (17.000 मेगावाट से अधिक अधिक) उत्पादन मिश्रण को फिर से संतुलित करना - यद्यपि शायद अनजाने में कम से कम तरीकों और समय के संदर्भ में - साथ ही परिवहन नेटवर्क (1.500 अतिरिक्त किमी से अधिक) और परिवर्तन स्टेशनों की ओर, मौजूदा उत्पादन पार्क का बेहतर उपयोग करने के लिए .
हालांकि, हाल के वर्षों के सकारात्मक विकास ने नई समस्याएं पैदा की हैं। संक्षेप में:
उत्पादन क्षमता से अधिक - बिजली उत्पादन संयंत्रों के गहन विकास से 120.000 मेगावाट से अधिक का उत्पादन पार्क बन गया है, जो लगभग 54.000 मेगावाट की चरम खपत से दोगुना है।
नए गैस संयंत्रों का कम उपयोग - नवीकरणीय ऊर्जा का भारी विकास और बिजली की मांग में गिरावट नए और बहुत कुशल संयुक्त चक्र संयंत्रों के पूर्ण दोहन की अनुमति नहीं देती है।
परमाणु ऊर्जा का परित्याग - फुकुशिमा की घटनाओं ने इटली में परमाणु ऊर्जा की वापसी की संभावना को प्रभावी ढंग से कुचल दिया है और इसके परिणामस्वरूप उत्पादन मिश्रण का अधिक से अधिक विविधीकरण संभव है।
मिश्रण और स्थानों का असंतुलन - उत्पादन मिश्रण, परमाणु ऊर्जा पर भरोसा करने में सक्षम नहीं होने के कारण, गैस और नवीनीकरण के प्रति दृढ़ता से ध्रुवीकृत है; पूरे देश में प्रणालियों के अकुशल वितरण की समस्या भी है।
नवीनीकरण के लिए प्रोत्साहन - नवीकरणीय ऊर्जा के विकास ने बिजली प्रणाली और अंतिम उपभोक्ताओं के लिए भारी लागत का प्रतिनिधित्व किया है और करेगा।
स्थिर मांग परिदृश्य - भविष्य में बिजली की मांग के परिदृश्य संकट के कारण बेहद अनिश्चित हैं, लेकिन महत्वपूर्ण ऊर्जा बचत उपायों के विकास के लिए भी; इसलिए कम से कम लघु-मध्यम अवधि के लिए मांग में पर्याप्त स्थिरता का अनुमान लगाना उचित है।
उत्पादन लागत अभी भी अधिक है - हाल के वर्षों की गतिशीलता ने बिजली की लागत में कमी की अनुमति दी है, लेकिन इतालवी और यूरोपीय औसत कीमतों के बीच का अंतर अभी भी महत्वपूर्ण है।
शुद्ध बिजली आयात - उत्पादन क्षमता से अधिक होने के बावजूद, हमारी बिजली व्यवस्था अभी भी विदेशों से आयात के बिना नहीं चल सकती है, जो इस समय सुरक्षित आपूर्ति और सर्वोत्तम मूल्य की गारंटी के लिए एक अनिवार्य तत्व है।
वितरित पीढ़ी का विकास - जो बिजली के उत्पादन/खपत की प्रणालियों को संशोधित कर रहा है और महत्वपूर्ण ग्रिड समस्याएं उत्पन्न करता है।
इन महत्वपूर्ण मुद्दों को कम से कम आंशिक रूप से संबोधित करने के लिए, इटली सरकार ने राष्ट्रीय ऊर्जा रणनीति (एसईएन) में बुनियादी ढांचे के विकास और बिजली बाजार के संबंध में विशिष्ट उद्देश्यों की एक श्रृंखला की पहचान की है. उद्देश्यों के विषय को अस्थायी रूप से अलग करते हुए, हम इस बात पर प्रकाश डालना चाहेंगे कि कैसे एक ऊर्जा रणनीति के कार्यान्वयन को इतालवी परिदृश्य में अपने आप में एक नया और सकारात्मक तथ्य माना जाए। वास्तव में, हाल के वर्षों में, क्षेत्र के विकास को अक्सर गैर-सजातीय स्पॉट हस्तक्षेपों के माध्यम से "निर्देशित" किया गया है। और यह ठीक समन्वय की कमी है जिसने ऊपर हाइलाइट किए गए महत्वपूर्ण मुद्दों का एक बड़ा हिस्सा उत्पन्न किया है।
लक्ष्यों के अनुसार, ये तीन हैं:
- यूरोपीय मूल्यों के साथ बिजली की कीमतों और लागतों का संरेखण, घरेलू बिलों को कम करने, देश की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और शुद्ध बिजली आयात को कम करने के लिए;
- यूरोपीय बिजली बाजारों के साथ पूर्ण एकीकरण, नई अवसंरचनाओं के निर्माण और बाजार संचालन नियमों के सामंजस्य के माध्यम से;
- अक्षय स्रोतों से उत्पादन के साथ एक मुक्त और एकीकृत बिजली बाजार का रखरखाव, धीरे-धीरे बाजार के विरूपण के तत्वों को समाप्त कर देता है।
संकेतित उद्देश्य हमें साझा किए गए प्रतीत होते हैं और संकेतित महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर प्रतिक्रिया करते हैं। लेकिन सबसे ऊपर एक प्राथमिकता लगती है: नागरिकों और व्यवसायों और संपूर्ण इतालवी आर्थिक प्रणाली के लाभ के लिए कीमतों में कमी. हालांकि, अगर क्या स्पष्ट है, कैसे कम स्पष्ट है, बिजली बाजार की मौजूदा संरचना की कठोरता और देश में बुनियादी ढांचे के निर्माण में कठिनाइयों को देखते हुए।
जहां तक कीमतों में कमी का संबंध है, वास्तव में, अवसंरचनात्मक समाधान कम दिखाई देते हैं। उत्पादन पक्ष परवास्तव में, कीमतें कम करने वाले स्रोत कोयला और (शायद) परमाणु हैं, लेकिन नई कोयले से चलने वाली क्षमता में निवेश करना, अधिक क्षमता की स्थिति में, आगे का रास्ता नहीं लगता, जबकि इटली में परमाणु ऊर्जा का विकास नहीं होना तय है।
ट्रांसमिशन नेटवर्क में निवेश बना हुआ है. न केवल बिजली लाइनों का निर्माण, बल्कि परिवर्तन स्टेशनों और व्यापक संचायकों का भी निर्माण, भीड़भाड़ को कम करने में सक्षम एक अधिक कुशल बिजली ग्रिड सुनिश्चित करेगा, सर्वोत्तम मूल्य पर सबसे कुशल बिजली उत्पादन का दोहन करेगा और बड़ी मात्रा में गैर -नवीकरणीय स्रोतों से प्रोग्राम करने योग्य ऊर्जा। हालांकि, बाजार की तरफ, कीमतों में उतार-चढ़ाव को स्थिर करने के लिए, विशेष रूप से नवीकरणीय स्रोतों के संबंध में, उत्पादकों और खरीदारों के बीच दीर्घकालिक अनुबंधों की शुरूआत वांछनीय होगी।
के बोलते हुए बिजली की कीमतें, वास्तविक मुद्दा उत्पादन लागत से असंबंधित लागत मदों के टैरिफ में उपस्थिति है (नवीकरणीय, परमाणु डीकमीशनिंग, CIP6, आदि के लिए प्रोत्साहन), यूरोपीय औसत से निश्चित रूप से उच्च कर घटक, गैस की कीमतें (बिजली उत्पादन का मुख्य स्रोत) जो महाद्वीप के औसत से भी अधिक हैं।
अंत में, उदारीकरण के बाद के वर्षों में इतालवी बिजली क्षेत्र निश्चित रूप से परिपक्व हो गया है, इसके पास आने वाले वर्षों में भी राष्ट्रीय मांग को पूरा करने की पर्याप्त क्षमता है, का यूरोप में सबसे कुशल उत्पादन पार्क है, नवीकरणीय ऊर्जा पर यूरोपीय लक्ष्यों को अग्रिम रूप से प्राप्त किया है और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में काफी कमी आई है। यह अच्छे नियमन के लिए भी धन्यवाद है जिसने क्षेत्र को स्पष्टता और स्थिरता प्रदान की है और ऑपरेटरों को निवेश करने की अनुमति दी है। अभी भी कुछ महत्वपूर्ण मुद्दों को सुलझाना बाकी है। इन सबसे ऊपर, जैसा कि देखा गया है, कीमतों का मुद्दा, बल्कि यूरोपीय बाजार के साथ एकीकरण भी, जो पहले स्थान पर, टैरिफ के स्तर को बढ़ाने की अनुमति देगा, लेकिन गैस उत्पादन क्षमता का पूर्ण शोषण भी करेगा।
फोकस एनर्जी के पिछले एपिसोड 8, 15 और 22 सितंबर को प्रकाशित हुए थे
फोकस एनर्जी का अगला अंक 6 अक्टूबर को जारी किया जाएगा
