अब तक हर कोई कह रहा है कि वे 30 में रियो डी जनेरियो में हस्ताक्षरित एक को बदलने के लिए एक प्रमुख नए समझौते को अंतिम रूप देने के लिए 11 नवंबर से 1992 दिसंबर तक पेरिस में होने वाले जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन की सफलता चाहते हैं। यदि संदेश स्पष्ट और बाध्यकारी होगा, व्यापार और वित्तीय दुनिया, और न केवल सरकारें, इस बात की पुष्टि करेंगी कि आने वाले दशकों में विकास के लिए महत्वपूर्ण कारकों के रूप में हरित अर्थव्यवस्था और संबंधित अनुसंधान में बड़े पैमाने पर निवेश की आवश्यकता होगी। लेकिन हमेशा की तरह शैतान विवरण में है जो वास्तव में ऐसा नहीं है।
हरित अर्थव्यवस्था के मूल सिद्धांतों और विकास पर आम सहमति
प्रारंभिक कार्यों से यह उभर कर आता है कि कम से कम शब्दों में, मूल सिद्धांतों पर और विशेष रूप से सदी के अंत में वातावरण में तापमान में औसत वृद्धि को अधिकतम 2 डिग्री सेल्सियस की तुलना में अधिकतम 4 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के पुन: पुष्टि किए गए उद्देश्य पर आम सहमति है। पूर्व-औद्योगिक स्तरों तक (जो अन्यथा 2 डिग्री तक प्रदूषण की वर्तमान दरों पर बढ़ेगा), ऊर्जा दक्षता, नवीकरणीय ऊर्जा के विकास, संरक्षण और विस्तार के क्षेत्र में प्रभावी कार्यों के माध्यम से निश्चित और सहमत दरों पर CO100 उत्सर्जन को कम करना विकासशील देशों में आवश्यक समायोजन और उन्हें लागू करने की उनकी क्षमताओं का समर्थन करने के लिए 2020 में पूरी तरह से चालू होने पर जंगलों और कृषि मिट्टी की स्थापना और $XNUMX बिलियन होने की उम्मीद है।
जुलाई 2015 में आदिस अबाबा में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में विकास के लिए वित्त पोषण और 2030 एजेंडा में राज्य और सरकार के प्रमुखों द्वारा पिछले सितंबर में आम सभा के अवसर पर अपनाई गई प्रतिबद्धताओं के साथ सुसंगतता और तालमेल के ढांचे के भीतर। संयुक्त राष्ट्र। और यह इस जागरूकता में है कि तापमान में वृद्धि, पारिस्थितिक तंत्र और जैव विविधता के क्षरण को प्रभावित करती है, गरीबी को कम करने और आबादी के भोजन और स्वास्थ्य की स्थिति में सुधार और उनके साथ वैश्विक सुरक्षा के उद्देश्यों को खतरे में डालती है।
एशिया, अमेरिका और यूरोप में बाढ़ और अन्य चरम घटनाओं के बाद हाल के वर्षों में यह जागरूकता काफी बढ़ी है (और हम देखते हैं कि इस संबंध में इटली कितना कमजोर है), साथ ही विशेष रूप से अफ्रीका में मरुस्थलीकरण प्रक्रियाओं में वृद्धि और परिणामस्वरूप संघर्ष और जनसंख्या आंदोलनों। पोप फ्रांसिस द्वारा विश्व पत्र लौदातो सी में अभिव्यक्त चर्च के दृष्टिकोण और एक्सपो 2015 के संदर्भ में इन विषयों के प्रस्ताव से भी महत्वपूर्ण जागरूकता आई है।
संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और यूरोपीय संघ की अभिसरण लेकिन भिन्न संवेदनशीलता
एक वांछित समग्र समझौते की संभावना को विश्वसनीय बनाने के लिए एक मजबूत धक्का संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच पंजीकृत अभिसरण से आया, जो एक साथ वैश्विक उत्सर्जन का 45% उत्पादन करते हैं। अगस्त की शुरुआत में, ओबामा ने 2030 तक 2 के मूल्यों की तुलना में CO32 उत्सर्जन में 2005% की कमी के लिए एक कार्यक्रम की घोषणा की, जो कि 40 के स्तर की तुलना में 1990% की यूरोपीय कमी के समान है, और नवीकरणीय स्रोतों की हिस्सेदारी में वृद्धि 28% ऊर्जा मिलाएं। कोयला श्रृंखला की लॉबी और हाइड्रोकार्बन उद्योग के कुछ क्षेत्र उसके खिलाफ चले गए हैं।
दूसरी ओर, हरित अर्थव्यवस्था की बढ़ती कंपनियां इसके पक्ष में और आंशिक रूप से, इस चरण में, गैस क्षेत्र में ऑपरेटरों को ओबामा की योजना का विशेषाधिकार देने का इरादा रखती हैं, इसके अलावा विवादास्पद "शेल क्रांति" के दबाव में भी, अधिक प्रदूषण फैलाने वाले कोयले की तुलना में, जिसके साथ अभी भी देश में 34% बिजली का उत्पादन होता है। किसी भी मामले में, ये ऐसी प्रतिबद्धताएँ हैं जिन पर राष्ट्रपति की पर्यावरण योजना के प्रति शत्रुतापूर्ण रिपब्लिकन बहुमत वाली कांग्रेस के व्यवहार की हिचकिचाहट, साथ ही साथ अगले राष्ट्रपति चुनावों के परिणाम भी हैं।
नवंबर 2014 में बीजिंग में ओबामा और शी जिनपिंग के बीच और सितंबर 2015 में वाशिंगटन में हुई बैठकों में उत्सर्जन को कम करने की एक आम इच्छा की पुष्टि की गई थी। या कम से कम जहां तक चीन का संबंध है, हाल के वर्षों में हरित अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में महत्वपूर्ण निवेश करते हुए अलग-अलग जिम्मेदारियों के सिद्धांत पर आधारित है, ताकि 2030 में इसकी वृद्धि को उत्तरोत्तर कम किया जा सके।
समानांतर में, जून 2015 में चीन और यूरोपीय संघ के बीच शिखर सम्मेलन के अवसर पर (जिसका वैश्विक उत्सर्जन में योगदान वर्तमान में 11% है) 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे की वृद्धि की सीमा के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए मिलकर काम करने की प्रतिबद्धता की पुष्टि की गई थी। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा पहले से लिए गए निर्णयों का पालन करना और बाध्यकारी प्रकृति वाले नए निर्णयों को अपनाना। चीन के लिए, यह सब से ऊपर गैस (जो, इसके अलावा, महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक निहितार्थ हैं) और कोयले पर नवीनीकरण का सवाल होगा, जो वर्तमान में चीनी बिजली उत्पादन का 60% से अधिक है।
तरीकों पर मतभेद
हालांकि, स्पष्ट रूप से साझा उद्देश्यों को प्राप्त करने के तरीकों की एक विस्तृत श्रृंखला पर, अक्टूबर के अंत में बॉन में आयोजित प्रारंभिक बैठक में काफी भिन्नताएं और मानसिक आरक्षण बने हुए हैं, जो देशों के विभिन्न समूहों की ओर से इच्छा प्रकट करते हैं। अलग-अलग हित, बोझ-साझाकरण और अनुकूलन के संतुलन को अंतिम समय तक अपने स्वयं के लाभ के लिए स्थानांतरित करना। अन्य बातों के अलावा, औद्योगीकरण की शुरुआत से और सापेक्ष परिमाणीकरण पर उत्सर्जन में सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों के सिद्धांत के महत्व पर मापने, "रिपोर्टिंग", सत्यापन और प्रतिबंधों के लिए तंत्र पर पदों में अंतर हैं। विकासशील देशों की क्षमताओं का समर्थन करने के लिए वित्तपोषण के रूप में। इन मुद्दों पर, विशिष्ट उद्देश्यों के संबंध में गठजोड़, भेद और अक्सर वाद्य विरोधाभास आपस में जुड़े हुए हैं।
ठोस वार्ता व्यवहारों में क्षेत्र में संरेखण तेजी से स्पष्ट हो रहे हैं। ऐतिहासिक रूप से औद्योगीकृत देशों में यूरोपीय संघ सबसे आगे है और इसकी भूमिका "उदाहरण द्वारा नेतृत्व" के रूप में है, जो कुछ समय से निम्न-कार्बन अर्थव्यवस्था की ओर एक परिवर्तन का अनुसरण कर रहा है और जो महत्वाकांक्षी और बाध्यकारी उद्देश्यों के लिए अधिक दबाव डाल रहा है। यह 2030 तक उत्सर्जन को 40% तक कम करने, अपने ऊर्जा उत्पादन में नवीनीकरण की हिस्सेदारी को 27% तक बढ़ाने और उसी राशि से ऊर्जा दक्षता में वृद्धि करने की अपेक्षा करता है।
संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य ओईसीडी देशों ने समान, लेकिन समान पदों के साथ एक प्रणोदक दृष्टिकोण के साथ इसमें शामिल हो गए हैं। उनका सामना 77 का समूह (विकासशील देशों का पारंपरिक समूह) और चीन है जिसने प्रदूषण में ऐतिहासिक जिम्मेदारियों को ध्यान में रखते हुए प्रतिबद्धताओं के भेदभाव के पक्ष में लगातार अपने सिद्धांतों का समर्थन किया है और सीमाओं को नियंत्रित करने के लिए औद्योगीकरण के लिए उत्सुक देशों की आवश्यकता है। विकास के पथ पर उनसे पहले के लोग तब तक नहीं जान पाए जब तक कि वित्तपोषण, "क्षमता निर्माण" और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के संदर्भ में पर्याप्त मुआवजा नहीं दिया गया।
लेकिन नई चीनी जागरूकता और संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के साथ चीन द्वारा की गई प्रतिबद्धताएं, इसके भीतर शुरू की गई ऊर्जा नीति में बदलाव का परिणाम है, अब इसे अन्य उभरती अर्थव्यवस्थाओं के व्यवहार पर रचनात्मक प्रभाव पड़ता है। निर्णायक, समयबद्ध और बाध्यकारी उत्सर्जन कटौती नीतियों के लिए उन पर और परिपक्व अर्थव्यवस्था वाले देशों पर दबाव डालने वाले वे देश हैं जो 77 देशों में से सबसे अधिक जलवायु परिवर्तन के संपर्क में हैं, जैसे कि छोटे द्वीप राज्य और कम उन्नत देश, सबसे ऊपर अफ्रीका में लेकिन अफ्रीका में भी दक्षिण एशिया।
उनका बातचीत का वजन सीमित है, लेकिन वे अधिक उन्नत देशों में समर्थन पाते हैं, इस प्रकार 77 के क्षेत्र को अलग करते हैं, जिसमें किसी भी मामले में वे सबसे अमीर द्वारा भुगतान की जाने वाली वित्तीय प्रतिबद्धताओं में वृद्धि के लिए खुद को पहचानते हैं। हाइड्रोकार्बन के उत्पादन और निर्यात पर सबसे अधिक निर्भर देशों का सुस्त रवैया है, जब संभव हो तो मतभेदों को बढ़ाता है, और इसलिए विशेष रूप से रूस और ओपेक के सदस्य, भले ही इनमें से कई, सबसे ऊपर खाड़ी क्षेत्र में, महत्वपूर्ण कार्यक्रम शुरू किए हों। अक्षय ऊर्जा का विकास।
वित्तीय पहलू
सम्मेलन की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि किस हद तक कई और विविध आवश्यकताओं के बीच संतुलन बनाया जाता है, जिनमें से वित्तीय पहलू निर्णायक हो सकते हैं। विकासशील देशों के सामने, जो अक्सर बातचीत में अधिक योगदान देने वाली क्षमताओं वाले देशों की प्रतिबद्धताओं को अधिक कठोर और व्यापक बनाने के लिए और 100 बिलियन डॉलर के हस्तक्षेप के लिए एक कोष की संभावना के संदर्भ में सहायक अनुरोध करते हैं। 2020 से अगले पांच वर्षों में उत्तरोत्तर पहुंचने के लिए एक उपहार और सब्सिडी वाले ऋण के रूप में वर्ष, संयुक्त राज्य अमेरिका ने पहले ही 3 बिलियन डॉलर के लिए प्रतिबद्धताओं की घोषणा की है, उसी राशि के लिए चीन, 4 बिलियन यूरो के लिए जर्मनी, फ्रांस, दृढ़ता से प्रतिबद्ध है सम्मेलन की सफलता, अनुदान और ऋण में 5 बिलियन और यूनाइटेड किंगडम के लिए 5,4 बिलियन, जबकि इटली अभी 250 मिलियन की राशि पर बसा है, जिसमें से एक महत्वपूर्ण वृद्धि की उम्मीद की जानी चाहिए।
दूसरी ओर, मानवता के भविष्य के लिए यह आवश्यक है कि सम्मेलन के परिणाम उन उद्देश्यों की दिशा में एक प्रभावी और स्थायी मार्ग निर्धारित करें जो अब बड़े पैमाने पर साझा किए जाते हैं, यह देखते हुए कि जलवायु परिवर्तन वैश्विक सुरक्षा के लिए आवश्यक सभी प्रभाव, की स्थितियों के लिए आबादी के जीवन और प्रवासी परिघटनाओं के लिए, जिस पर उचित उपायों के अभाव में उनका प्रभाव बढ़ना तय है।
