प्राथमिकताएं: संक्षेप में, यह संश्लेषण है जो 20 जून को प्रोफेसर गिलार्डोनी द्वारा प्रस्तावित विश्लेषण से निकलता है "न करने की लागत" पर वेधशाला के साथ। प्राथमिकताएं कि देश को पता होना चाहिए कि खुद को कैसे देना है और कौन-सी - दुर्भाग्य से - यह अभी भी नहीं जानता कि कैसे देना है या खुद को देना नहीं चाहता है। इसके साथ, महत्वपूर्ण जोखिम मानकर। क्योंकि किसी देश का विकास और सामाजिक-आर्थिक विकास मौसम संबंधी घटनाएँ नहीं हैं जिनकी नियति से उम्मीद की जा सकती है; मूलभूत संरचनात्मक कारकों से संबंधित हैं। इटली जिस संकट से गुज़र रहा है, वह सबसे बढ़कर प्रतिस्पर्धात्मकता और नवीनता का संकट है। न केवल उच्चतम ऋण वाले लोग वैश्विक परिदृश्य के संपर्क में हैं, बल्कि सबसे कम आर्थिक विकास वाले भी हैं। और इटली में मामूली विकास की प्रवृत्ति है, हालांकि मामूली यूरो क्षेत्र के भीतर। ठीक है, हमारे खाते क्रम में हैं, लेकिन अब हमें वसूली के बारे में सोचने की जरूरत है। सूचना समाज प्रौद्योगिकियों में इस संबंध में अपार संभावनाएं हैं। वेधशाला सही ढंग से इस पर प्रकाश डालती है और उच्चतम आर्थिक और सामाजिक प्रतिफल वाले निवेशों के बीच इलेक्ट्रॉनिक संचार के लिए बुनियादी ढाँचे को पहले स्थान पर रखती है। एगकॉम कुछ समय से यह कह रहा है, क्योंकि ऐसा लगता है कि अधोहस्ताक्षरी रेगिस्तान में उपदेश दे रहा था। डिजिटल एजेंडे के माध्यम से यूरोपीय आयोग ने अब हस्तक्षेप की उन पंक्तियों की पहचान की है जो सदस्य राज्यों को अल्ट्रा-फास्ट इंटरनेट नेटवर्क और इंटरऑपरेबल एप्लिकेशन द्वारा संचालित यूरोपीय डिजिटल बाजार बनाने के लिए विकसित करनी चाहिए। अगर कोई निवेश नहीं किया जाता है तो बहुत कुछ खोना पड़ेगा और बाकी विकसित दुनिया के साथ अंतर बढ़ जाएगा, लेकिन कम उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के साथ भी जो यूरोप और इटली से आगे हैं - नवाचार और अनुसंधान जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में। आजकल कोई भी अन्य क्षेत्र देश की वृद्धि और विकास को तुलनात्मक तरीके से गति देने में सक्षम नहीं है, ऐसे समय में जब हमें इसकी नितांत आवश्यकता है। खासकर आने वाली पीढ़ियों के लिए। वास्तव में, इलेक्ट्रॉनिक संचार के लिए नए बुनियादी ढांचे में निवेश सकारात्मक बाह्यताओं (स्पिलओवर) की गारंटी देता है, जो संपूर्ण आर्थिक और उत्पादक प्रणाली में फैलता है, श्रम उत्पादकता, रोजगार और घरेलू उत्पाद में वृद्धि, बाजार लेनदेन की लागत को कम करता है, और इसे संभव बनाता है (प्रौद्योगिकियां सक्षम करना) उत्पाद और प्रक्रिया नवाचारों को पेश करने के लिए। लागत बचत और उत्पादकता और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा दोनों के संदर्भ में सकारात्मक प्रभाव प्रकट होता है। ब्रॉडबैंड प्रसार के प्रत्येक 1% के लिए सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 10 बिंदु (स्रोत: विश्व बैंक) और लगभग 30 बिलियन प्रति वर्ष, जब इटली के लिए पूरी तरह से चालू होता है, टेलीवर्किंग, ई-कॉमर्स, ई-लर्निंग और -गवर्नमेंट के लिए धन्यवाद, ई-स्वास्थ्य, मोबाइल भुगतान, ई-पेपर, बुद्धिमान ऊर्जा प्रबंधन (स्रोत: कॉन्फिंडस्ट्रिया)। सटीक डेटा से परे, मानों के परिमाण का क्रम मायने रखता है। और, उदाहरण के लिए, हमारे देश में स्वास्थ्य व्यय की विशाल राशि को देखते हुए, यह एक महत्वपूर्ण संकेत है। दूसरी ओर, इटली में, नए संचार के सूचना राजमार्गों में अभी भी पर्याप्त निवेश नहीं है जो उस ज्ञान अर्थव्यवस्था के मुख्य उर्वरक हैं जो सहभागी पूंजीवादी मॉडल के नए प्रतिमान के रूप में खड़ा है। सामाजिक-आर्थिक क्षमता के बारे में जागरूकता अभी भी सीमांत है, जो आर्थिक विकास के लिए कई उपकरणों में से एक के लिए नई तकनीकों को पीछे छोड़ती है, जबकि वे इसके बजाय डिजिटल क्रांति की आधारशिला हो सकती हैं जो एक भरी हुई प्रणाली को धक्का दे सकती है, मूल रूप से प्रतिमानों को बदल सकती है। अर्थव्यवस्था और समाज की। यह एक विरोधाभास की तरह लग सकता है, फिर भी ऑब्जर्वेटरी ने अनुकरणीय सारांश तालिका में जिन सभी निवेशों की रिपोर्ट दी है, उनमें अल्ट्रा-ब्रॉडबैंड के लिए नई पीढ़ी के फाइबर नेटवर्क सबसे अधिक जोखिम वाले हैं जो उचित समय सीमा में लागू नहीं किए जा रहे हैं। न केवल "अगर" बल्कि "कब" भी रणनीतिक मूल्य लेता है। समय एक निर्धारक कारक है जिसे हम बर्बाद नहीं कर सकते; फाइबर ऑप्टिक नेटवर्क बनाने में चार से आठ साल लगते हैं। विस्तार के चरण में ठहराव से ठहराव हो सकता है; मंदी में यह गिरावट का कारण बन सकता है। लेकिन क्या इतना महंगा हस्तक्षेप संकट के समय संभव है? सबसे पहले, आवश्यक निवेश एक ही तालिका में शामिल कई अन्य लोगों की तुलना में कम महत्वपूर्ण है, हालांकि, इसकी प्राप्ति पर कभी सवाल नहीं उठाया जाता है। किसी भी मामले में, ठीक संकट के इस दौर में, अधिकांश अर्थव्यवस्थाएं, कमोबेश उन्नत, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों में निवेश को प्राथमिकता के रूप में मानती हैं क्योंकि शुद्ध लाभ को सक्रिय किया जा सकता है। इंटरनेट ऑफ थिंग्स की अब तक की वर्तमान संभावनाएं बाइट्स की खपत में गुणवत्ता में एक और छलांग लगाएंगी। प्रति व्यक्ति कुछ उपकरणों (मोबाइल फोन, टैबलेट) से लेकर हर वस्तु में शामिल एक डिटेक्टर तक - लेबल से लेकर चिकित्सा या पर्यावरण नियंत्रण सेंसर तक - जो क्लाउड कंप्यूटिंग मॉडल के लिए धन्यवाद, सिग्नल देने में सक्षम एप्लिकेशन को डेटा की आपूर्ति करने में सक्षम होंगे और कुल मिलाकर जवाब। यह सब न केवल यातायात की तेजी से बढ़ती मात्रा बल्कि गति, गुणवत्ता और विश्वसनीयता के लिए अभूतपूर्व जरूरतों को भी दर्शाता है और इसलिए बैंडविड्थ की उपलब्धता को एक ऐसे पैमाने पर रखता है जिसकी कल की जरूरतों के साथ तुलना करना मुश्किल है। हम बुद्धिमान प्रणालियों के विरोधाभास में भाग नहीं सकते हैं, लेकिन ऐसा नेटवर्क नहीं है जो उन्हें आपस में जोड़ता हो और उनकी उपयोगिता को व्यवस्थित रूप से फैलाता हो। इसलिए नेटवर्क विकास का विषय आवश्यक ढांचा है जिसमें पहेली के सभी टुकड़ों को फ्रेम करना और डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र की स्थिरता को बढ़ावा देना है। इटालियंस की कम साक्षरता निस्संदेह फाइबर नेटवर्क के निर्माण के लिए एक बाधा है (सामुदायिक स्तर पर नवीनतम सर्वेक्षण अभी भी निर्दयी हैं)। लेकिन हमें इस तथ्य से खुद को लकवाग्रस्त नहीं होने देना चाहिए, जो किसी भी मामले में विकसित हो रहा है, और सबसे बढ़कर, यह एक सहायक बाधा का प्रतिनिधित्व नहीं करना चाहिए। कुछ साल पहले एक दिलचस्प सम्मेलन ने अंडे (आज की व्यावहारिकता) और चिकन (तकनीकी निष्ठावाद) के बीच अल्ट्रा ब्रॉडबैंड की दुविधा पैदा की। क्या यह मांग है जो नेटवर्क के विकास को आगे बढ़ाए या बुनियादी ढांचे में निवेश मांग को उत्तेजित कर रहे हैं? आपूर्ति अदालत मांग उत्पन्न नहीं करती है, लेकिन पर्याप्त आपूर्ति के बिना मांग में वृद्धि की ओर कोई प्रवृत्ति गिर जाती है। दो प्रकार के निवेश के बीच निश्चित अनुपात का संबंध होता है। नेटवर्क के "फ्लाईव्हील" को बनाने वाली भौतिक अवसंरचनात्मक पूंजी के स्टॉक के बिना, सॉफ्टवेयर (सेवाओं, मानव पूंजी) में निवेश कम और कम उपज देगा, क्योंकि इसका प्रसार धीमा हो जाएगा। वास्तविक जोखिम बहुत देर से यह महसूस करना है कि बुनियादी ढांचा मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है। जोखिम ब्रॉडबैंड पर बहुत अधिक खर्च करने का नहीं है, बल्कि इसके विपरीत है: बहुत कम निवेश करने का, बाजार और संस्थानों के बीच घिसे-पिटे घर्षण में खो जाने का, जिसे सामान्य हित को आगे बढ़ाने के लिए अलग रखा जाना चाहिए। हमारे कार्यकाल के दौरान संचार क्षेत्र के सरकारी प्राधिकरण के रूप में हमने उचित लाभ प्रदान करते हुए फाइबर नेटवर्क में निवेश शुरू करने की अनुमति देने के लिए नए प्रोत्साहन नियमों के साथ सूचना अनिश्चितता को कम किया है। यह आवश्यक है कि ऐसी कंपनियाँ हों जो नए को समझने और भविष्य की योजना बनाने में सक्षम हों, ठीक उसी तरह जैसे पूंजी की सक्रियता और मिश्रित सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल की सुविधा द्वारा निवेश का समर्थन करने में सक्षम एक औद्योगिक नीति आवश्यक है। Cassa Depositi e Prestiti मौजूदा नियमों के ढांचे के भीतर एक मौलिक भूमिका निभा सकती है। अभी भी गंभीर संकट के समय में धन को आकर्षित करने के लिए, प्राथमिकताओं का चयन करना और उपयुक्त प्रोत्साहनों को कॉन्फ़िगर करना आवश्यक है। प्राथमिकता, इसलिए; दृढ़ संकल्प और जिम्मेदारी के साथ।
*संचार विनियामक प्राधिकरण के अध्यक्ष
