ग्रीक बांड का अवमूल्यन, राहत कोष का विस्तार, बैंकों का पुनर्पूंजीकरण। ब्रसेल्स में पिछले शिखर सम्मेलन के दौरान यूरोपीय नेताओं द्वारा स्थापित लक्ष्य महत्वाकांक्षी हैं। देर रात में समझौता चरम पर पहुंच गया, लेकिन पहले परिणाम पहले ही आ चुके हैं: आज सुबह निवेशकों ने सबसे बड़े संभव उत्साह के साथ समझौते का जश्न मनाया, खरीद के साथ पुराने महाद्वीप की सूची भर दी।
"आज, यूरोप वित्तीय संकट को हल करने के करीब है," यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष जोस मैनुअल बारोसो ने टिप्पणी की। "शिखर सम्मेलन ने हमें वैश्विक प्रतिक्रिया के तत्वों को अपनाने की अनुमति दी, संकट के लिए एक महत्वाकांक्षी और विश्वसनीय प्रतिक्रिया जो यूरोजोन से गुजर रही है", संतुष्ट फ्रांसीसी राष्ट्रपति निकोलस सरकोजी ने कहा।
पिछले यूरोपीय शिखर सम्मेलन के नायक की घोषणा की यह इटली था. सामुदायिक संस्थानों ने सिल्वियो बर्लुस्कोनी द्वारा पेश किए गए विकास उपायों का "अनुकूल" स्वागत किया है, लेकिन साथ ही उन्होंने हमारे देश की तुलना में एक प्रकार की प्राप्ति के साथ खुद को बचाने के लिए चुना है।
इतालवी योजना को शिखर सम्मेलन के निष्कर्ष में शामिल किया गया था, ताकि हमारे संस्थानों को की गई प्रतिबद्धताओं का सम्मान करने के लिए बाध्य किया जा सके। लेकिन यह सब नहीं है: यूरोपीय संघ आयोग को "उपायों का विस्तृत मूल्यांकन प्रस्तुत करने और उनके कार्यान्वयन की निगरानी" करने का कार्य दिया गया है। अब तक केवल सहायता प्राप्त करने वाले देशों को दिया जाने वाला उपचार: ग्रीस, पुर्तगाल और आयरलैंड।
अब आइए विस्तार से देखें कि यूरोप और इटली की संकट-विरोधी योजनाएँ क्या हैं:
यूरोपीय योजना
– ग्रीक बांड के 50% का अवमूल्यन और एथेंस के लिए नई सहायता
2012 की शुरुआत में, ग्रीक सरकार के बॉन्ड के नाममात्र मूल्य में 50% की कटौती होगी, जो लगभग 100 बिलियन यूरो के बराबर है। जुलाई के अंत में शिखर सम्मेलन में स्थापित 21% की तुलना में बहुत अधिक कमी। यह उपाय यूरोपीय निजी बैंकों के पोर्टफोलियो में रखे गए सभी बांडों पर लागू होगा।
इस तरह, 2020 में, एथेंस का कर्ज जीडीपी के 120% (यह वर्तमान में 160% है) पर वापस आ जाएगा, जिसे एक स्थायी स्तर माना जाता है। ग्रीस को भी 130 तक €2014 बिलियन की नई सहायता प्राप्त होगी।
- 90 यूरोपीय बैंकों का पुनर्पूंजीकरण
जून 2012 तक, 90 यूरोपीय बैंक पहले से ही तनाव परीक्षण के अधीन हैं, जो लाभांश और बोनस वितरित करने में सक्षम नहीं होंगे, तरलता के नए इंजेक्शन प्राप्त करेंगे। उपाय क्रेडिट संस्थानों ("प्रणालीगत" के रूप में परिभाषित) को ग्रीक ऋण के अवमूल्यन से जुड़े नुकसान को वहन करने की अनुमति देगा, साथ ही साथ उनके कोर टीयर 9 (पूंजी शक्ति अनुपात) को न्यूनतम 1% तक लाएगा।
ऑपरेशन की कुल लागत 106 बिलियन यूरो है, जिसमें से 14,7 इतालवी बैंकों के लिए है। इन संसाधनों को खोजने के लिए, बैंकों को पहले अपनी पूंजी जुटानी होगी, वैकल्पिक रूप से वे राज्यों की ओर रुख कर सकेंगे और केवल EFSF के अंतिम उपाय के रूप में।
- स्टेट सेविंग फंड (EFSF) को दोगुने से भी ज्यादा
राज्य-बचत कोष की मारक क्षमता दोगुनी से अधिक है, जो मौजूदा 440 मिलियन से लगभग एक बिलियन यूरो तक जा रही है। नए फंड का उपयोग द्वितीयक बाजारों में कठिनाई वाले देशों के सरकारी बॉन्ड खरीदने के लिए किया जाएगा।
फंड की मजबूती दो उपकरणों के माध्यम से होगी: एक ओर, बाजारों से हमले के तहत देशों की ऋण प्रतिभूतियों के मुद्दों के लिए 20% तक की गारंटी प्रदान की जाएगी, दूसरी ओर, एक या एक से अधिक तदर्थ फंड (स्पेशल पर्पस व्हीकल) बनाए जाएंगे, जो अंतर्राष्ट्रीय निवेश (विशेष रूप से उभरती अर्थव्यवस्थाओं के) को आकर्षित करने के लिए EFSF की गारंटी से लाभ उठाने में सक्षम होंगे।
इटली से पत्र
- रोजगार: बर्खास्तगी पर नियमों में संशोधन
मई 2012 तक, आर्थिक कठिनाइयों वाली इतालवी कंपनियां अधिक आसानी से, एकतरफा और मुआवजे के साथ आग लगाने में सक्षम होंगी, लेकिन उन्हें बहाल करने की कोई बाध्यता नहीं होगी। इस प्रकार अगस्त युद्धाभ्यास में निहित अनुच्छेद 8 को कड़ा किया जाता है। राज्य के कर्मचारियों के लिए, वेतन में कमी के साथ गतिशीलता और अतिरेक निधि के तंत्र को भी चालू किया जाएगा। सेवानिवृत्त होने वालों को प्रतिस्थापित नहीं किया जाएगा और कर्मचारियों को नए कार्यस्थलों और नए कार्यों को स्वीकार करने के लिए बाध्य किया जाएगा। अंत में, युवा महिलाओं की भर्ती को प्रोत्साहित करने के लिए शिक्षुता अनुबंध को फिर से शुरू किया जाएगा।
- सामाजिक सुरक्षा: 67 वर्ष की आयु में सेवानिवृत्त
नया लगता है, लेकिन ऐसा नहीं है। ब्रुसेल्स को भेजे गए पत्र से पहले ही, इतालवी कानून ने सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों में सभी श्रमिकों: पुरुषों और महिलाओं के लिए सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाकर 67 करने का प्रावधान किया था। रैंप-अप 2013 में शुरू होगा और 2026 में समाप्त होगा।
- 5 अरब यूरो के लिए निपटान
सार्वजनिक संपत्तियों की बिक्री की योजना नवंबर के अंत तक प्रस्तुत की जाएगी, फिर इसे राज्य-क्षेत्र सम्मेलन से गुजरना होगा। इसलिए स्थानीय अधिकारियों को नियंत्रित कंपनियों के निजीकरण के लिए एक कार्यक्रम को परिभाषित करना होगा। तीन साल में कम से कम 5 अरब यूरो जुटाने का लक्ष्य है।
- यूरोपीय संघ के धन के उपयोग के लिए नई योजना
यूरोपीय संघ के नियमों के अनुसार, यूरोपीय संघ के धन के साथ परियोजनाओं को सह-वित्तपोषित करने के लिए राज्य के पास पर्याप्त संसाधन नहीं हैं। इस कारण से, सरकार का इरादा वर्तमान में रुकी हुई परियोजनाओं (लगभग 50 बिलियन यूरो) पर रोके गए धन को कम संख्या में निवेश करने का है। यूरोपीय संघ (25 या 50%) द्वारा वर्तमान में आवश्यक स्तरों की तुलना में "राष्ट्रीय सह-वित्तपोषण दर" भी कम हो जाएगी।
- कर्ज कम करने के लिए केवल एक शुल्क
सार्वजनिक खजाने के ऋण को कम करने के लिए शायद सबसे उत्सुकता से प्रतीक्षित उपाय थे, लेकिन वे वर्ष के अंत तक एक "कार्य समूह" के निर्माण में परिणत होंगे। उनका कार्य ऋण को कम करने के लिए "व्यापक योजना" स्थापित करना होगा।
- अनिश्चित श्रमिकों के युवा जोड़ों को बंधक
पति और पत्नी के बीच अनिश्चित अनुबंध होने की स्थिति में राज्य विवाहित जोड़ों को पहले घर पर गिरवी रखने की गारंटी देगा।
- उदारीकरण
स्थानीय सार्वजनिक सेवाओं और दुकान के घंटों को उदार बनाया जाएगा। ईंधन वितरण और मोटर देयता क्षेत्र में अधिक प्रतिस्पर्धा।
- संविधान में कुछ बदलाव
संवैधानिक सुधारों के लिए लंबे समय की आवश्यकता होती है (सबसे अच्छे मामले में 9 महीने), लेकिन सरकार गारंटी देती है कि कार्यान्वयन के फरमान "बिना किसी देरी के" पारित किए जाएंगे।
ये हैं बदलाव: 18 साल की उम्र में सांसद और 25 साल की उम्र में सीनेटर चुने जाने की संभावना; दो कक्षों के सदस्यों की संख्या को आधा करना; प्रधान मंत्री की शक्तियों को मजबूत करना; बजट को संतुलित करने की बाध्यता; पहल की स्वतंत्रता पर बाधाओं का उन्मूलन।
