यह जुनून का सप्ताह होगा जिसे संघ के सदस्य राज्यों द्वारा नियुक्त नए यूरोपीय आयुक्त खर्च करने की तैयारी कर रहे हैं। अक्टूबर के अंत के लिए निर्धारित अगले पूर्ण सत्र में स्ट्रासबर्ग विधानसभा द्वारा नई यूरोपीय कार्यकारिणी पर डाले जाने वाले वोट के मद्देनजर संसदीय आयोगों द्वारा एक-एक करके गंभीर जांच की जाएगी। . एक वोट जिसे योग्य बहुमत से यूरोपीय परिषद की मुहर के तुरंत बाद मान्य करना होगा।
एक सप्ताह - यह एक जो सोमवार 29 सितंबर को खुलता है और जिसकी एक छोटी कतार सोमवार 6 अक्टूबर की दोपहर और मंगलवार 7 की सुबह होगी - जो निश्चित रूप से परीक्षा के तहत सभी 27 आयुक्तों की मांग होगी। लक्ज़मबर्ग के पूर्व-प्रीमियर, क्रिश्चियन डेमोक्रेट जीन-क्लाउड जंकर, जो पहले ही 15 जुलाई को इसे पारित कर चुके थे, जब स्ट्रासबर्ग में यूरोपीय संसद के पूर्ण सत्र के दौरान ब्रसेल्स कार्यकारी के अध्यक्ष चुने गए थे, को परीक्षण नहीं करना होगा गुप्त मतदान से गुजरना।
दूसरी ओर, इन अन्य 27 आयुक्तों को अगले सोमवार से इस मामले के लिए जिम्मेदार संसदीय आयोग में सुनवाई की चुनौती से गुजरना होगा. आयोग, जो विनियमन के संदर्भ में, नामित आयुक्त (या आयुक्त, नौ में से एक को नए आयोग में शामिल होने के लिए बुलाया जाता है) की सामान्य क्षमताओं का मूल्यांकन करने के लिए कहा जाता है, उनकी यूरोपीय प्रतिबद्धता, उनकी व्यक्तिगत स्वतंत्रता, पोर्टफोलियो का ज्ञान उसे और उसके संचार कौशल को सौंपा।
संसदीय आयोग के सदस्य (या उन मामलों में आयोगों के जहां परीक्षा के तहत आयुक्त की क्षमता एक से अधिक क्षेत्रों तक फैली हुई है), सुनवाई के लिए निर्धारित तिथि से कुछ दिन पहले उम्मीदवार को पांच लिखित प्रश्न भेजें। इनमें से दो सभी के लिए सामान्य हैं: पहला सामान्य क्षमता, यूरोपीय प्रतिबद्धता और व्यक्तिगत स्वतंत्रता पर; दूसरा पोर्टफोलियो प्रबंधन और संसद के साथ सहयोग पर। इन दो प्रश्नों के लिए, विचाराधीन आयोग के सदस्य तीन और जोड़ते हैं। प्रारंभ में, मनोनीत आयुक्त के पास संक्षिप्त परिचयात्मक रिपोर्ट के लिए 15 मिनट का समय होता है, तब वह प्रश्नों का उत्तर देगा। और अंत में, वह एक संक्षिप्त समापन वक्तव्य देने में सक्षम होंगे।
कुल मिलाकर, प्रत्येक ऑडिशन 3 घंटे तक चलना चाहिए। इस कारण से, एक दिन में अधिकतम छह ऑडिशन होंगे: दो आयोग 9 से 12 तक समानांतर में काम करेंगे, दो और 13,30 से 16,30 तक और अन्य दो 18 से 21 तक। ऑडिशन सभी होंगे जनता, प्रत्येक के अंत में प्रत्येक संसदीय आयोग के प्रतिनिधि बैठक करेंगे, इस मामले में बंद दरवाजों के पीछे, प्रत्येक नामित आयुक्त के लिए परीक्षण का मूल्यांकन करने के लिए। ये मूल्यांकन यूरोपीय संसद के अध्यक्ष और संसदीय आयोगों के अध्यक्षों को भेजे जाएंगे जो उन्हें संसदीय समूहों के अध्यक्षों के सम्मेलन में स्थानांतरित करेंगे।
एक बार जब प्रक्रिया का यह चरण समाप्त हो जाता है, तो 22 अक्टूबर को पूर्ण रूप से आयोग को स्वीकार या अस्वीकार करने के लिए रोल कॉल द्वारा मतदान करने की संसद की बारी होगी। यदि "हां" का योग "नहीं" से अधिक है, तो यह परिषद (और इसलिए सदस्य राज्यों के लिए) पर निर्भर करेगा कि वह आयोग की औपचारिक स्वीकृति को डिक्री करे जो XNUMX नवंबर को कार्यालय लेगी।
एक जटिल प्रक्रिया, यह सिर्फ सचित्र है; और स्पष्ट रूप से नामित आयुक्तों के लिए और संसदीय आयोगों के सदस्यों के लिए उन्हें जज करने के लिए दोनों की मांग की। नए आयुक्तों के नामों पर संसदीय समूहों (और यहाँ समझौता बख़्तरबंद दिखाई देता है) और सदस्य राज्यों के बीच (और इस संबंध में भी मध्यस्थता की कला के उस पुराने लोमड़ी द्वारा पाया गया समझौता) दोनों के बीच एक ठोस बहुमत जमा हुआ है। जीन-क्लाउड जंकर को एक सहज निष्कर्ष सुनिश्चित करना चाहिए)।
और फिर भी... वास्तव में, आज कोई गारंटी नहीं दे सकता कि सब कुछ सुचारू रूप से चलेगा। और वह असंभव लेकिन असंभव नहीं अप्रत्याशित घटनाएं पहले से ही पूरी तरह से परिभाषित परिदृश्य पर सवाल उठा सकती हैं। किसी भी स्वाभिमानी वार्ता के रूप में, यहां तक कि इसमें भी जिसने आयुक्तों की सूची को जन्म दिया-नामित और कार्यों का असाइनमेंट (जंकर के लिए, निश्चित रूप से) पदों, जरूरतों और अनुरोधों को एक साथ रखना अनिवार्य था जो पहली नजर में थे अपूरणीय। इस परिणाम के साथ कि एक आयुक्त (या एक आयुक्त) संसदीय आयोग द्वारा उत्साही मूल्यांकन से कम प्राप्त कर सकता है। पोर्टफोलियो के संबंध में अपनी स्वयं की उद्देश्य अक्षमता के कारण उसे प्रबंधन करना चाहिए; या अधिक सरलता से, उदाहरण के लिए, एक "चपरासी" डिप्टी से शर्मनाक सवालों के जवाब देने में कठिनाई के कारण जो किसी भी कंसोर्टियम से जुड़ा नहीं है।
कठिन? शायद। असंभव? कोई इससे इंकार नहीं कर सकता। स्वयं स्ट्रासबर्ग संसद भी नहीं। कौन हमें याद दिलाने की परवाह करता है (धन्यवाद!) फरवरी 2010 में क्या हुआ था, जब आयोग को लिस्बन संधि को मंजूरी देने में देरी के बाद पिछले एक की समाप्ति के पांच महीने बाद चुना गया था। उस अवसर पर, बल्गेरियाई उम्मीदवार रुमियाना जेलेवा द्वारा बहुत कमजोर सुनवाई के बाद, राष्ट्रपति बारोसो ने उन्हें पद छोड़ने के लिए आमंत्रित किया और सोफिया में सरकार के लिए एक वैकल्पिक उम्मीदवार की मांग की। वाशिंगटन से अर्थशास्त्री क्रिस्टालिना जॉर्जीवा को वापस बुलाने की जल्दबाजी किसने की, जहाँ उन्होंने जल्दबाजी में ब्रसेल्स भेजने के लिए विश्व बैंक के उपाध्यक्ष का पद संभाला; जहां, इसके अलावा, हाल के वर्षों में इसकी सराहना की गई है और अब इसकी पुष्टि की गई है, जंकर की टीम में उपाध्यक्ष के पास जा रहे हैं।
यह पांच साल पहले और भी बदतर हो गया था, तब भी राष्ट्रपति बारोसो। जिसके कारण हमारे रोक्को बटिग्लियोन को वापस ले लिया गया, एक ईमानदार उत्तर (यहां तक कि एक उत्तेजक प्रश्न के लिए बहुत अधिक, और इसलिए शायद भोली) और लातवियाई इंग्रिडा उद्रे द्वारा दंडित किया गया, क्रमशः फ्रेंको फ्रैटिनी और एंड्रीस पीबाल्ग्स द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, और हंगेरियन में पोर्टफोलियो बदल दिया। लेज़्लो कोवाक्स।
आज की ओर लौटते हुए, कुछ नामित आयुक्त को असंगति या अवसर के कारणों से बाधाओं का सामना करना पड़ सकता है, आंशिक रूप से पत्रकारीय अविवेक द्वारा बढ़ाया जा सकता है। संभावित असंगति के विषय पर, लंदन शहर के एक पूर्व पैरवीकार अंग्रेज जोनाथन हिल हैं, जिन्हें वित्तीय स्थिरता, वित्तीय सेवाओं और पूंजी बाजार संघ का पोर्टफोलियो सौंपा गया है: "मुझे आशा है कि ब्रिटिश मित्र अब समझेंगे वित्तीय सेवाओं का यूरोपीय तर्क थोड़ा बेहतर है अगर वे इसे शेक्सपियर की भाषा में समझाते हैं", जंकर की व्याख्या थी। किसी और ने कहा कि हिल को काम देना चिकन कॉप में एक लोमड़ी को गार्ड पर रखने जैसा था ...
इसके बाद स्पेन के मिगुएल एरियस कैनेटे हैं, जो जलवायु कार्रवाई और ऊर्जा के लिए नामित आयुक्त हैं, दो तेल कंपनियों के अध्यक्ष हैं, जो पर्यावरणविदों को बिल्कुल भी भाते नहीं हैं। माल्टीज़ कर्मेनु वेला, पर्यावरण और समुद्री नीतियों के आयुक्त, एक बड़ी सट्टेबाजी कंपनी के पूर्व निदेशक हैं। और हंगरी के टिबोर नवराक्सिक्स, प्रधान मंत्री विक्टर ओरबान के विदेश मंत्री और उस कानून के लेखक हैं जिसने हंगरी में प्रेस की स्वतंत्रता को कम किया है।
अंत में दो आयुक्त। एक रोमानियाई कोरिना क्रेटू है, जो क्षेत्रीय नीति की आयुक्त है, एक खूबसूरत महिला पर पश्चिमी राजनेताओं को लुभाने के लिए चाउसेस्कु की गुप्त सेवाओं द्वारा इस्तेमाल किए जाने का आरोप लगाया गया है और इस तरह अत्यधिक गोपनीय जानकारी के बारे में जागरूक होने में सक्षम है। ऐसी परिस्थितियाँ जिनका उसने हमेशा दृढ़ता से खंडन किया है। दूसरी हैं स्लोवेनियाई अलेंका ब्राटसेक, पिछले वसंत तक अपने देश की पहली महिला प्रधान मंत्री, एक श्यामला इतनी आकर्षक कि Google ने उन्हें स्पष्ट शीर्षक "ब्राटुसेक लेग्स" के साथ फ़ोटो और वीडियो से भरी एक पुस्तक समर्पित की है।
अपनी पार्टी के चुनाव हारने के बाद प्रधान मंत्री के रूप में इस्तीफा दे दिया, वह प्रतिस्थापन के लिए लंबित साधारण प्रशासन के लिए पद पर बनी रहीं। संक्षिप्त प्रतीक्षा के दौरान, प्रधान मंत्री के रूप में अपनी भूमिका के अभ्यास में, ब्रातुसेक ने नए आयोग के लिए उम्मीदवार को एक नाम सुझाने के जंकर के अनुरोध के जवाब में उसे अपना दिया। अब, सुनवाई में आश्चर्य को छोड़कर, वह अब ऊर्जा संघ आयोग के उपाध्यक्ष हैं।
फेडेरिका मोघेरिनी के लिए क्षितिज पर कोई आश्चर्य नहीं, जिसे जंकर ने "अति-सक्षम" के रूप में परिभाषित किया। हमारे वर्तमान विदेश मंत्री ने यह बता दिया है कि वह अक्टूबर के अंत तक फरनेसिना में रहेंगे। वह स्पष्ट रूप से 8 अक्टूबर की शाम को होने वाली सुनवाई के लिए ब्रसेल्स जाएंगे। फिर, XNUMX नवंबर को, वह यूरोपीय संघ के विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के अन्य प्रतिनिधि के रूप में और यूरोपीय आयोग के उपाध्यक्ष के रूप में बेरलेमोंट में अपना नया कार्यालय संभालेंगे।
