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पीए सुधार: प्रतियोगिताओं में डिग्री मार्क को खत्म करने के लिए बेतुका

हैरानी की बात है कि पीए के सुधार, चैंबर द्वारा अनुमोदित और अब सीनेट द्वारा जांच की जा रही है, सार्वजनिक प्रतियोगिताओं में भाग लेने के लिए डिग्री वोट को रद्द कर देता है, लेकिन यह एक बड़ी गलती है जो राक्षसी प्रतियोगिताओं को जन्म देती है और अधिकारियों का मूल्यांकन करती है - दोहरा चयन बेहतर होगा, जैसा कि बैंक ऑफ इटली में होता है

पीए सुधार: प्रतियोगिताओं में डिग्री मार्क को खत्म करने के लिए बेतुका

भले ही एक उल्लेखनीय देरी के साथ, लोक प्रशासन का सुधार आकार लेना शुरू कर रहा हो। सक्षम करने वाले बिल को पिछले हफ्ते सदन ने मंजूरी दे दी थी और तीसरे पढ़ने के लिए सीनेट में वापस जाना होगा। अगले शरद ऋतु तक खेल को बंद करने का लक्ष्य है।

उपायों के बीच, एक पाठ जिसे काफी हद तक निश्चित माना जा सकता है, सार्वजनिक प्रतियोगिताओं में भाग लेने के लिए न्यूनतम डिग्री अंक को समाप्त करना है। एक विकल्प जो हमें तीन कारणों से परेशान करता है।

सबसे पहले, स्नातक स्तर पर न्यूनतम ग्रेड की आवश्यकता छात्रों को विश्वविद्यालय के अध्ययन के दौरान खुद को प्रतिबद्ध करने और मध्यम-दीर्घावधि परिप्रेक्ष्य में अपनी पसंद की योजना बनाने के लिए सही प्रोत्साहन प्रदान करती है: जो लोग राज्य के लिए काम करना चाहते हैं उन्हें पता होना चाहिए कि इसके लिए प्रतिबद्धता की आवश्यकता है और शैक्षणिक पाठ्यक्रम के दौरान पहले से ही निरंतरता। 

दूसरा, अपस्ट्रीम चयन प्रतियोगिता से बचाता है”monstre”, हजारों ग्राहकों के साथ, बिना किसी वास्तविक प्रेरणा के लेकिन जो केवल इसलिए भाग लेते हैं क्योंकि वे कर सकते हैं। "कोशिश" करने वालों के लिए रास्ता अवरुद्ध करना उन लोगों को पुरस्कृत करने का एक तरीका है जो अपनी मानव पूंजी में "निवेश" करते हैं, उच्च औसत प्राप्त करने के लिए अपर्याप्त ग्रेड छोड़ते हैं। इसके अलावा, चयन के सभी भार को प्रतियोगिता परीक्षणों में स्थानांतरित करने से, त्रुटियों के मामलों को गुणा करने का जोखिम होता है, जो निश्चित रूप से अतीत में कम नहीं थे।

तीसरा, उनके करियर की शुरुआत से सर्वश्रेष्ठ की पहुंच को सुगम बनाना लोक प्रशासन के नए संगठन को और अधिक प्रबंधनीय बनाता है, विशेष रूप से प्रबंधन का, जो कई महत्वपूर्ण मुद्दों को प्रस्तुत करता है। सुधार टर्म असाइनमेंट - चार साल, केवल एक बार नवीकरणीय और केवल दो साल के लिए - और योग्यता के आधार पर पदोन्नति प्रदान करता है। लेकिन यह पूछना वैध है कि प्रबंधकों का मूल्यांकन किससे और कैसे किया जाएगा (विशेषज्ञों से बने एक बाहरी आयोग के बारे में बात हुई थी, लेकिन इसकी संरचना और चयन मानदंड परिभाषित नहीं किए गए हैं) और, सबसे बढ़कर, एक की स्थिति में क्या होता है नकारात्मक मूल्यांकन। चेम्बर्स द्वारा जांचे जा रहे पाठ से यह स्थापित होता है कि कार्यालय के बिना "पर्याप्त" अवधि के बाद, प्रबंधक को निकाल दिया जा सकता है। हालाँकि, इस अवधि की अवधि निर्दिष्ट नहीं है - दो वर्ष, तीन वर्ष, पाँच वर्ष की अवधि? - हालांकि यह एक सार्वजनिक निकाय के समुचित कार्य के लिए एक अप्रासंगिक चर नहीं है। दूसरी ओर, जो लोग कार्यालय में न होते हुए भी लोक प्रशासन में बने रहना चाहते हैं, उनके लिए पदावनति की संभावना है। हालांकि, यह स्पष्ट है कि यदि "फिर से अधिकारी बनने" के इच्छुक अधिकारियों की संख्या अपेक्षाकृत अधिक थी, तो ऐसे अधिकारियों का एक वर्ग बनाने का जोखिम होगा जो न केवल बहुत सक्षम नहीं हैं, बल्कि उनकी पदावनति के कारण पदावनत भी हैं। मंत्रालय या किसी सार्वजनिक निकाय में काम करने वाला कोई भी व्यक्ति बचता नहीं है, हालाँकि, अधिकारियों द्वारा किया गया कार्य कितना कीमती होता है, कभी-कभी प्रबंधकों से भी अधिक।

इस नई वास्तुकला की जटिलताओं को देखते हुए - और त्रुटि और अपरिहार्य विवेक के परिणामस्वरूप उच्च मार्जिन -, सबसे अच्छी रणनीति ऐसी प्रतियोगिताओं का आयोजन करना चाहिए जो "भविष्य के वर्ग का सर्वोत्तम मूल्यांकन करने में सक्षम हों"सिविल सेवक".

अब तक, डबल चयन, पहले डिग्री मार्क और फिर प्रतियोगिता के माध्यम से, एक ऐसा मानदंड रहा है जिसने काम किया है: जरा सोचिए कि बैंक ऑफ इटली का अनुसंधान कार्यालय, जो एक अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा प्राप्त करता है, एक प्रतियोगिता के माध्यम से पहुँचा जा सकता है। इसके लिए न्यूनतम ग्रेड 110 (110 में से) की आवश्यकता होती है।

इस कसौटी को खत्म करने का अर्थ है कम चयनित और इसलिए कम तैयार लोक प्रशासन। यह स्पष्ट नहीं है कि सिविल सेवकों के वेतन का भुगतान करने वाले करदाताओं को इसे क्यों स्वीकार करना चाहिए।

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