इटली का लक्ष्य सभी का उपयोग करना है लचीलापन यूरोपीय के लिए उपलब्ध है ऊर्जा सुरक्षा और एक छोटा हिस्सा रक्षायह नीति अर्थव्यवस्था मंत्री द्वारा सुझाई गई है। जियानकार्लो जियोर्जेट्टी संचार में कैमरा पर राष्ट्रीय सुरक्षा खंडयह वह साधन है जो यूरोपीय संघ के नए नियमों द्वारा प्रदान किया गया है, जो सदस्य देशों को कुछ रणनीतिक व्यय के लिए अधिक बजटीय गुंजाइश प्राप्त करने की अनुमति देता है।
"हम ऊर्जा सुरक्षा के लिए निश्चित रूप से अधिकतम राशि यानी 0,3% प्लस 0,3% बराबर 0,6% की मांग करेंगे। हालांकि, रक्षा क्षेत्र में हम अधिकतम राशि नहीं लेंगे और खुद को 0,9% तक सीमित रखेंगे," जियोर्गेटी ने सरकार की स्थिति स्पष्ट करते हुए बताया। इसलिए लक्ष्य ऊर्जा सुरक्षा संबंधी हस्तक्षेपों के लिए सकल घरेलू उत्पाद का 0,6% तक मांगना और रक्षा खर्च के लिए 0,9% हिस्सा उपयोग करना है, ताकि इस खंड द्वारा सैद्धांतिक रूप से परिकल्पित अधिकतम सीमा तक न पहुंचा जा सके।
हालांकि, यूरोपीय संघ से किया गया यह अनुरोध अभी तक कोई नया कदम नहीं दर्शाता है। बजट भिन्नतासबसे पहले, यूरोपीय आयोग से परामर्श करना, सामुदायिक संस्थानों का मूल्यांकन करना और इकोफिन के पास जाना आवश्यक होगा। यूरोपीय संघ से हरी झंडी मिलने के बाद सरकार अगले बजट कानून को ध्यान में रखते हुए, विचलन की वास्तविक राशि और संसाधनों के उपयोग के तरीके को परिभाषित करने के लिए संसद में वापस लौटेगी।
ऊर्जा: सरकार का लक्ष्य अधिकतम यूरोपीय लचीलापन हासिल करना है।
La यूरोपीय सुरक्षा खंड इसे शुरू में रक्षा क्षेत्र में अधिक निवेश की अनुमति देने के लिए बनाया गया था, लेकिन बाद में इसमें ऊर्जा सुरक्षा के उद्देश्य से उपाय भी शामिल किए गए। नया ढांचा प्रति वर्ष सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 0,3% तक के अतिरिक्त दायरे का प्रावधान करता है, जिससे 2026-2028 की अवधि के लिए कुल अधिकतम राशि 0,6% हो जाती है।
सरकार इसका उपयोग करने का इरादा रखती है पूरी तरह से इस संभावना के लिए वित्त संरचनात्मक हस्तक्षेपआपूर्ति की सुरक्षा को मजबूत करने और विदेशी देशों पर ऊर्जा निर्भरता को कम करने के उद्देश्य से ये उपाय किए गए हैं। हालांकि, जियोर्गेटी ने स्पष्ट किया कि ऊर्जा लागत से निपटने के लिए अस्थायी उपायों को वित्त पोषित नहीं किया जाएगा। मंत्री ने सदन को बताया, "उत्पाद शुल्क या निजी क्षेत्र को दी जाने वाली प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष सब्सिडी जैसे उपाय, जिनका उद्देश्य वर्तमान संकट को अस्थायी रूप से कम करना है और जिनसे कोई संरचनात्मक सुधार नहीं होता है, उन्हें इसमें शामिल नहीं किया गया है।"
अतः, इस खंड के संसाधन विशेष रूप से राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा पर स्थायी प्रभाव उत्पन्न करने में सक्षम हस्तक्षेपों के लिए आवंटित किए जाएंगे, जबकि वे बाहर ही रहेंगे आपातकालीन उपाय जैसे कि उत्पाद शुल्क में कमी o अस्थायी समर्थन उपभोक्ताओं को.
रक्षा पक्ष के वकील, जियोर्गेटी: "जब कर्तव्य का सामना करना पड़े, तो आप उससे मुंह नहीं मोड़ते, आप भागते नहीं हैं, आप त्याग नहीं देते।"
के मोर्चे पर रक्षा सरकार का लक्ष्य इसके बजाय सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का 0,9% उपयोग करना है, जो इस प्रावधान द्वारा अनुमत सैद्धांतिक अधिकतम हिस्से से कम है। जियोर्गेटी ने इस विकल्प की राजनीतिक जटिलता को स्वीकार करते हुए कहा, "संसद में आकर रक्षा के लिए छूट का अनुरोध करना एक कठिन निर्णय है।" मंत्री ने संवैधानिक सिद्धांत का हवाला देते हुए कहा, "मैंने गणतंत्र के संविधान पर शपथ ली है, और अनुच्छेद 52 कहता है: 'मातृभूमि की रक्षा करना नागरिक का पवित्र कर्तव्य है।'"
जियोर्गेटी के अनुसार, राजनीति को अपने निर्णयों की जिम्मेदारी लेनी चाहिए, भले ही वे अलोकप्रिय हों: "राजनीति का अर्थ जिम्मेदारी लेना भी है" और "कर्तव्य का सामना करते समय, कोई उससे मुंह नहीं मोड़ता, भागता नहीं है, त्याग नहीं देता है"। रक्षा के लिए किए जाने वाले हस्तक्षेपों में ये दोनों बातें शामिल होंगी। नए निवेश दोनों खर्चों ऑपरेटिवमंत्री ने स्पष्ट किया, "पूंजीगत और चालू खाता दोनों उपायों पर विचार किया जाएगा," जिससे बहुवर्षीय कार्यक्रमों, नई तकनीकी प्रणालियों, परिचालन क्षमता को मजबूत करने और नई सुविधाओं के संचालन से संबंधित लागतों के वित्तपोषण की संभावना खुल जाएगी।
सुरक्षा का मुद्दा: इटली यूरोपीय संघ के कार्यक्रम का मूल्यांकन "तभी करेगा जब यह उसके लिए सुविधाजनक होगा।"
यूरोपीय कार्यक्रम भी इस बहस के केंद्र में है। सुरक्षितयूरोपीय संघ का वह साधन जिसे बढ़ावा देने के लिए बनाया गया है सामान्य रक्षा प्रणालियाँ और इस क्षेत्र में निवेश को समर्थन देना। "SAFE पहल का उद्देश्य साझा रक्षा प्रणालियों को बढ़ावा देना था। वहीं, इटली ने संयुक्त रक्षा कार्यक्रम शुरू किए हैं, और इससे एक तरह का दायित्व उत्पन्न हुआ है, जो कानूनी और नैतिक दायित्व से कहीं अधिक है, जिसका प्रत्येक देश को सम्मान पाने के लिए बड़ी जिम्मेदारी के साथ जवाब देना होगा, जैसा कि वर्तमान में इटली को यूरोप में सम्मान प्राप्त है," जियोर्गेटी ने सदन को समझाया, और यूरोपीय उपकरण के उपयोग और इटली द्वारा पहले से की गई प्रतिबद्धताओं के बीच संबंध पर जोर दिया।
सुरक्षित उपयोग यह नहीं होगा मगर स्वचालित: बहुमत उन्होंने इसे पुनः सूत्रबद्ध किया संकल्प इस विषय पर, यह अनुमान लगाते हुए कि सरकार "विभिन्न उपयोगों" का मूल्यांकन करेगी कंडिज़ियोनी जिसमें शामिल है लाभप्रद माना जाता है "सेफ प्रोग्राम" में शामिल लोगों के लिए, संसाधनों का आवंटन मुख्य रूप से "राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा तकनीकी प्रणालियों" के लिए किया गया था। यह बदलाव इसके बाद आया। तनाव सदन में यह मुद्दा उठा कि पाठ के शब्दों पर चर्चा करने और असंतोष को दूर करने के लिए काम रोक दिया गया था। मिश्र धातुजिसमें आंतरिक सुरक्षा का भी जिक्र करने की मांग की गई, वहीं केंद्र-वामपंथी दलों के भीतर भी मतभेद उभर आए।
जियोर्गेटी ने यह भी स्पष्ट किया कि प्रोग्राम का कोई भी उपयोग करना होगा यूरोपीय नियमों के अनुरूप रक्षा निधि और परियोजना कार्यान्वयन समयसीमा पर। मंत्री ने स्पष्ट किया, "क्या हथियार प्रणाली की समयसीमा में बदलाव होगा? यह संभव है," उन्होंने यह भी बताया कि यूरोपीय आयोग योजना, तैनाती और खर्चों के लेखांकन के लिए विशिष्ट मानदंड प्रदान करता है: "हमें यह समझने की आवश्यकता है - क्योंकि समयसीमा बहुत कम है - कि किन लक्ष्यों को शामिल किया जा सकता है और किन लक्ष्यों को परिभाषित करने और फिर लेखांकन में दर्शाने के लिए अधिक समय की आवश्यकता हो सकती है।"
ब्रुसेल्स के साथ टकराव और घाटे का मुद्दा
मैच अभी भी बराबरी पर है स्थिरता की सार्वजनिक खातेजियोर्गेटी ने स्पष्ट किया कि योजना का अंतिम स्वरूप यूरोपीय प्रक्रिया के विकास का मूल्यांकन करने के बाद ही तय किया जाएगा। घाटामंत्री ने कहा, "योजना का कोई भी अंतिम रूप सार्वजनिक वित्त संबंधी बाधाओं के साथ अनुकूलता को ध्यान में रखते हुए तैयार किया जाना चाहिए।"
मुख्य बात यह है कि यह खंड अधिक लचीलेपन की अनुमति देता है, लेकिन हस्तक्षेपों का खातों पर अभी भी प्रभाव पड़ेगा: "हस्तक्षेपों का घाटे पर पूरा प्रभाव पड़ता है।" यदि इतालवी घाटा जीडीपी के 3% से ऊपर बना रहता है, तो देश को आर्थिक संकट में बने रहने का खतरा हो सकता है। यूरोपीय अत्यधिक घाटा प्रक्रिया इस खंड के माध्यम से अधिकृत बढ़े हुए खर्चों को भी ध्यान में रखते हुए।
समय सारणी: अगस्त तक ब्रुसेल्स को अनुरोध, शरद ऋतु में निर्णय
इस प्रक्रिया में अब कई चरण शामिल हैं: इटली अगस्त के मध्य तक यूरोपीय आयोग को अपना अनुरोध प्रस्तुत करेगा; ब्रुसेल्स सितंबर में प्रस्ताव का मूल्यांकन करेगा, और अक्टूबर में इकोफिन की बैठक में इसे मंजूरी मिल सकती है। इस चरण के बाद ही सरकार मंजूरी के लिए संसद में वापस जाएगी। विचलित होने का प्राधिकरण.
"सरकार ने संसद के समक्ष उपस्थित होना और यूरोपीय आयोग के साथ इस वार्ता को शुरू करने के लिए उसकी अनुमति का अनुरोध करना आवश्यक समझा," जियोर्गेटी ने निष्कर्ष निकाला।
इसलिए अंतिम निर्णय नई ऊर्जा सुरक्षा आवश्यकताओं और रक्षा निवेशों के बीच संतुलन को परिभाषित करेगा, साथ ही सार्वजनिक वित्त की स्थिरता की बाधा को भी बनाए रखेगा।
