में उसका भाषण पीडी असेंबली में एनरिको लेटा ने आश्चर्यजनक रूप से एक ऐसे विषय को फिर से लॉन्च किया जो लंबे समय से बहस से अनुपस्थित था और स्पष्ट रूप से संघ द्वारा भी भुला दिया गया था: फैसलों में और कॉर्पोरेट मुनाफे में श्रमिकों की भागीदारी। लेटा के दिमाग में जो भागीदारी मॉडल है, वह है जर्मन मिटबेस्टिमंगरिनिश पूंजीवाद का क्लासिक फॉर्मूला, जैसा कि उन्होंने खुद अपनी हालिया किताब में घोषित किया है "मैंने सीखा".
वास्तव में, 1952 में संघीय गणराज्य में पेश किया गया और 1976 में सुधार किया गया रिनिश मॉडल, सहज रूप से जर्मन निर्माण की सफलता की नींव में से एक है, भले ही एंड्रिया गर्नेरो ने रेखांकित किया हो कि "उपलब्ध अध्ययनों के परिणाम आश्वस्त करने में असमर्थ हैं कारण पर तर्क और किसी भी मामले में बोर्ड या पर्यवेक्षी बोर्ड स्तर पर कर्मचारी प्रतिनिधियों की उपस्थिति और कंपनी के प्रदर्शन के बीच स्पष्ट संबंध भी नहीं दिखाते हैं। हालांकि, गर्नेरो खुद बताते हैं कि "बोर्ड या प्रबंधन स्तर पर श्रमिकों का प्रतिनिधित्व सामूहिक सौदेबाजी का एक रूप नहीं है, लेकिन फिर भी यह श्रमिकों की आवाज और उनकी सौदेबाजी की शक्ति को मजबूत करने में मदद कर सकता है। इन सबसे ऊपर, यह पार्टियों के बीच सहयोग को बेहतर बनाने में मदद कर सकता है।"
उत्पादकता के मामले में जर्मन उद्योग के उल्लेखनीय परिणामों के अलावा, भागीदारी सूत्र ने इसकी अनुमति दी है श्रोएडर द्वारा शुरू किए गए कठोर सुधार जब जर्मन अर्थव्यवस्था "यूरोप की बड़ी बीमार" थी, तब बिना किसी सामाजिक संघर्ष के इसे लागू किया गया था। और यह, इटली के लिए, पहले से ही एक सह-प्रबंधन प्रणाली (या कोड निर्णय, जैसा कि हम इटली में कहते हैं, ताकि कुछ राजनीतिक और संघ की संवेदनशीलता को ठेस न पहुंचे) को लागू करने का एक अच्छा कारण हो सकता है। स्वागत सचिवालय के दिनों से यूआईएल द्वारा इन सभी से ऊपर प्रचारित यह सुझाव वर्षों से चला आ रहा है। हालाँकि, यह सेमिनारों और सम्मेलनों से परे कभी सफल नहीं हुआ। शायद इसलिए कि मितबेस्टिममंग सौदेबाजी की जगह नहीं है, बल्कि कोडनिर्धारण, दो स्तंभों पर आधारित है: एक कार्यकारी परिषद (बीओडी) और एक पर्यवेक्षी परिषद, जहां शेयरधारकों और श्रमिकों का प्रतिनिधित्व किया जाता है।
दो निकायों को कानून द्वारा स्थापित किया गया है, जो उनकी संरचना और कार्यों को भी निर्धारित करता है। यह संभव है कि यह इतालवी ट्रेड यूनियनों द्वारा एक बाधा के रूप में अनुभव किया गया था, जिनका हमेशा कानून के साथ एक कठिन संबंध रहा है, अनिवार्य रूप से केवल तभी स्वीकार किया जाता है जब यह सौदेबाजी का "समर्थन" करता है, और सामूहिक सौदेबाजी के एक बाध्यकारी और केंद्रीकृत मॉडल को संरक्षित करने के लिए बहुत सावधान रहता है। . सीधे शब्दों में कहें तो यह था सत्ता को जिम्मेदारी से जोड़ना मुश्किल. दूसरी ओर, विधायी समर्थन के बिना, (कुछ) प्रयास किए गए प्रयोगों को आकार बदलने के लिए सामाजिक भागीदारों की अनिच्छा के सामने स्थापित किया गया। विशुद्ध रूप से बातचीत संबंधों अधिक स्पष्ट रूप से सहकारी संबंध के पक्ष में।
इसे याद रखना चाहिए आईआरआई प्रोटोकॉल, जिसने 80 के दशक में पूरे समूह के लिए, अलग-अलग कंपनियों और समूहों के स्तर पर, सूचना/निवारक परामर्श की एक प्रणाली स्थापित की, जिसने सैद्धांतिक रूप से संयुक्त परामर्श परिषदों को निषेध की कुछ शक्तियों को मान्यता दी। इसे जल्द ही छोड़ दिया गया था, सबसे ऊपर, क्योंकि इसे दोनों कंपनियों और यूनियनों द्वारा एक नौकरशाही प्रक्रियात्मक खामियों के रूप में देखा गया था, स्पष्ट रूप से बातचीत करने वाली तालिकाओं पर बहुत अधिक आसानी से, जिस पर शक्ति संतुलन का दावा किया गया था।
ऐसा नहीं है कि ट्रेड यूनियन संबंध आवश्यक रूप से त्रिगुणात्मक प्रकृति के हैं: श्रमिकों का सशक्तिकरण और व्यावसायिक निर्णयों में उनकी भागीदारी तेजी से बढ़ रही है, कंपनी सौदेबाजी के प्रसार के समानांतर, और विशेष रूप से यह प्रदर्शन बोनस समझौते, लगातार सरकारों द्वारा स्थापित कर छूट और डिकॉन्ट्रिब्यूशन द्वारा दृढ़ता से प्रोत्साहित किया गया।
वास्तव में, प्रदर्शन बोनस, कॉर्पोरेट कल्याण के तेजी से व्यापक संस्करण में भी, कंपनियों में अधिक सहयोगी और नवाचार-अनुकूल वातावरण बनाते हैं। वे वास्तव में भागीदारी प्रकार का एकमात्र ठोस अभ्यास है जो इटली में विकसित हुआ है। कॉर्पोरेट निकायों में श्रमिकों के प्रतिनिधियों को शामिल करने की दिशा में दोनों प्रयास किए गए हैं: एलिटालिया और अन्य, एनी (यह क़ानून द्वारा भी परिकल्पित किया गया था), इसके बिना औद्योगिक संबंधों में पर्याप्त परिवर्तन नहीं हुआ।
Recentemente स्टेलेंटिस ने श्रमिकों के प्रतिनिधियों के लिए औपचारिक रूप से दो सीटें आरक्षित की थीं (वर्तमान बोर्ड की भविष्य की समाप्ति के लिए स्थगित की गई परिकल्पना), प्रतिनिधित्व की नियुक्ति और कर्मचारियों की प्रत्यक्ष भागीदारी के तरीकों के संबंध में ट्रेड यूनियन संगठनों के बीच उत्पन्न हुए मतभेदों के कारण भी। इससे अधिक महत्वपूर्ण नहीं है, यदि शामिल श्रमिकों के वित्तीय लाभों के लिए नहीं, तो श्रमिकों के शेयर स्वामित्व अनुभव हैं। कर्मचारियों को शेयर देना (80 के दशक से ईएनआई मॉडल) चुंगी था, और कर्मचारियों द्वारा कंपनी के सक्रिय सदस्य बनने के अवसर के रूप में नहीं देखा गया; अधिकांश समय वे कर्मचारियों द्वारा शेयरों की बिक्री के साथ समाप्त हुए। सामान्य तौर पर, कंपनी में दबाव बल के रूप में शेयरधारक-श्रमिकों को संगठित करने के लिए संघ की ओर से इच्छा का पूर्ण अभाव रहा है।
एक और बात के अनुभव हैं कर्मचारियों द्वारा अधिग्रहित और पुनर्स्थापित संकट में कंपनियां जो अक्सर सहकारी समितियों का गठन करते हैं। ये वास्तविकताएं संयुक्त राज्य अमेरिका के ESOP (कर्मचारी स्टॉक स्वामित्व योजना) के व्यापक मॉडल के समान हैं जो मजबूत कर प्रोत्साहनों का उपयोग करता है। इन कंपनियों की संख्या सीमित है, भले ही ये विशेष रूप से महत्वपूर्ण स्थितियां हैं जो मुख्य रूप से स्वयं ट्रेड यूनियन संगठनों द्वारा ज्ञान प्राप्त करने और अध्ययन करने के प्रयास के योग्य हैं।
संक्षेप में, भागीदारी का अभ्यास आज लगभग अनन्य रूप से गुजरता है कंपनी और कंपनी संघ के बीच सीधा संबंध, यहां तक कि सबसे उन्नत मामलों में जहां सहयोग के लिए कर्मचारियों को शेयरों के वितरण में विचार किया जाता है (लक्सोटिका और कैंपारी, आश्चर्यजनक रूप से दो बहुराष्ट्रीय कंपनियां नहीं)। और सबसे बड़ी बात यह है कि यह अब सामाजिक साझेदारों और उनके संबंधों की इच्छा के अनुसार सक्रिय या गैर-बातचीत अभ्यास नहीं है। स्वाभाविक रूप से, कोई यह स्वीकार कर सकता है कि इटली में औद्योगिक संबंधों की संस्कृति अधिक की अनुमति नहीं देती है, और पहले से मौजूद अनुभव को मजबूत और व्यापक बनाने का विकल्प चुनती है। हालाँकि, यदि हम गुणवत्ता में छलांग लगाना चाहते हैं, तो विशुद्ध रूप से संविदात्मक और स्वैच्छिक अभ्यास से एक ऐसी प्रणाली की ओर बढ़ने की समस्या जिसका विधायी आधार है और न्यूनतम अधिकार और दायित्व स्थापित करता है, अपरिहार्य है।
और यह उन परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए भी है जो व्यापार जगत में धीरे-धीरे (लेकिन बहुत धीरे-धीरे नहीं) पेश किए जा रहे हैं उद्योग 4.0 और ईएसजी मानदंड द्वारा (पर्यावरण सामाजिक शासन): सामूहिक सौदेबाजी की संरचना को कुछ पेशेवरों की भागीदारी के लिए कार्यक्रमों के संबंध में अधिक लचीला, पूरक और सहायक बनना होगा और कार्य सेवाएं प्रदान करने के तरीके जिन्हें अब "समय और" के उपकरणों से नहीं मापा जा सकता है। तरीके"; ईएसजी मानदंड कंपनियों को अपनी नीतियों में पर्यावरण और सामाजिक उद्देश्यों को शामिल करने के लिए बाध्य करेगा, और किसी तरह से अपने शासन में इन हितों का प्रतिनिधित्व करेगा। ये ऐसे नवाचार हैं जो सामूहिक सौदेबाजी के पारंपरिक साधनों से निपटने में कठिन हैं, और जो कंपनी-प्रणाली को अनुमति देने वाले शासन उपकरणों के साथ उनका समर्थन करने की आवश्यकता का सुझाव देते हैं पर्याप्त और साझा नीतियों की पहचान करें।
इसमें कोई संदेह नहीं है कि उत्पादन संगठन और व्यावसायिकता की नई जटिलता के सामने संघ संबंध प्रणाली को चरमराने से रोकने के लिए इस अर्थ में एक विधायी हस्तक्षेप भी आवश्यक होगा। और यह आशा की जानी चाहिए कि लेट्टा, सभी उचित कदमों के साथ और सामाजिक भागीदारों की सहमति प्राप्त करते हुए, इस दिशा में आगे बढ़ेंगे और लागू करेंगे एक ऐतिहासिक सुधार. जो, अन्य बातों के अलावा, श्रमिकों और उद्यमियों के ट्रेड यूनियन संगठनों के लिए एक संविदात्मक प्रणाली पर पुनर्विचार करने का एक अवसर होगा जो हितों के बीच बातचीत की वास्तविकता का प्रतिनिधित्व करने के लिए तेजी से संघर्ष कर रही है, और नवाचार को संबोधित करने की जिम्मेदारी लेने के लिए खुद को संलग्न करने के बजाय पिछली पीढ़ियों से प्राप्त सुरक्षा की रक्षा।
°°°°लेखक अन्ना कुलिसिओफ फाउंडेशन से संबंधित है
