La polémique sur la capacité italienne à réussir (ou non) à dépenser tout l'argent du PNRR touche aussi la salle de contrôle présidée par le ministre des Affaires européennes Raffaele Fitto. Les projets à mettre en œuvre, pour lesquels des négociations sont en cours avec la Commission européenne, concernent également le REPowerEU. Une série d'interventions de réaménagement environnemental, énergétique et de mobilité que les municipalités et les régions doivent faire. Bref, de la résilience. On attend les informations de mercredi prochain Ministre Fitto au Parlement. Il y a 27 objectifs à revoir. Après avoir surmonté l'obstacle de la restructuration des stades de Florence et de Venise en raison de la "non-éligibilité des deux interventions dans le cadre des plans d'urbanisme intégrés approuvés par le Trésor il y a un an", le gouvernement tente de débloquez la tranche de 19 milliards, presque un mois de retard. Les travaux des deux étapes - déjà très critiqués par Matthieu Renzi dans ses discours au Sénat - n'étaient pas compatibles avec des projets de plus grand plaisir public. La perspective d'une régénération urbaine exclut les dépenses pour des structures de ce type, qui ne peuvent être utilisées que lors d'événements sportifs. Et la décision est là. Entre-temps, un bon résultat est venu des dépenses pour la culture. Selon une étude de l'Association Civita L'Italie a utilisé 70 % des ressources disponibles dans ce secteur.
Du PNRR 40 milliards aux Communes
La salle de contrôle se réunit périodiquement à Rome, mais parfois elle semble ne pas trop écouter ce qui vient de territoires. Le président de l'Anci et maire de Bari Antonio DeCaro en fait, il a rejeté toute charge sur les retards dans les dépenses dus à la faute des municipalités. « Les municipalités italiennes savent dépenser et elles le font bien », a-t-il déclaré. La référence est aux critiques de ces derniers jours sur les difficultés des collectivités territoriales à "se mettre sur la clôture", pour reprendre les mots du Président Sergio Mattrellpour. Selon Anci et Anac, ce n'est pas le cas. Et nous devons également changer l'approche de l'exécutif envers les municipalités. Les données officielles actualisées sur l'avancement des appels d'offres du PNRR - selon Decaro - confirment que les autorités locales ont pris des mesures pour ouvrir les chantiers. Face aux chiffres officiels, l'Anci veut mettre un frein aux discussions ce qui pourrait réellement entraîner des retards dans la mise en œuvre du plan d'investissement. L'Italie a atteint 19 % des objectifs prévus dans son plan national. "Sur les 40 milliards que le PNRR confie aux municipalités - a expliqué Decaro - qui ne représentent en tout cas que 19% des ressources totales affectées à notre pays, au 7 mars de cette année, 31 milliards et 700 millions ont effectivement été affectés" . Les municipalités ont déjà lancé 35 XNUMX appels d'offres, s'engageant 17 millions et 700 millions. En pratique, 56 % des ressources disponibles sont mises en adjudication. Une bonne tendance pour les administrations municipales qui "souffrent d'un manque de personnel et ont dû surmonter des obstacles bureaucratiques de toutes sortes ces deux dernières années". L'appareil des Municipalités n'est donc pas coupable des retards accumulés qui remettent en cause la réalisation concrète de dizaines de projets. Ceux sur l'économie circulaire, les communautés énergétiques, le mobilier urbain et les plans de mobilité durable sont les plus qualifiants pour des centaines de maires et des millions de citoyens. Sans oublier que de nombreux candidats au tour électoral de mai prochain prennent ces projets approuvés par l'UE comme un modèle de bonne administration.
Le Sud dépasse le quota de dépenses
Decaro en dit encore plus. « Un autre détail, qu'il convient de souligner, concerne les données sur des fonds destinés au Sud, 44,6%, preuve que la réserve établie par l'Europe pour le Sud de 40% a même été dépassée ». Des chiffres qui sapent l'opinion d'un Sud inefficace qui gaspille de l'argent. Les Municipalités du Sud et leurs bureaux (de plus en plus vides de personnel) ne sont-ils pas cette fois le maillon faible de la chaîne ? Il semble que non. Il doit être clair que tous les maires restent les principaux acteurs de la dépense du PNRR. Le fait qu'à fin 2022 le pays ait dépensé 80% des fonds structurels 2014-2020 ne peut s'expliquer autrement. Trois ans plus tard, entre Rome et les territoires, il reste des projets à approuver, des essais à signer, des autorisations à obtenir, des factures à payer. Un bilan européen négatif. Pour cela du côté des Communes le Le PNRR doit être autre chose. « Ceci – ajoute le président de l'Anci – est la vérité sur la capacité des municipalités italiennes à planifier et à dépenser. Cela peut surprendre ceux qui cherchaient les responsables des retards du PNRR dans notre région, mais cela ne nous surprend pas, car nous avons toujours su que les municipalités sont les plus gros investisseurs dans les travaux publics en Italie". Vous avez juste besoin de courir plus, mais tous ensemble.
