Die durch das neue Manöver vorgesehenen Anreize werden die digitalen Zahlungen um rund 10 % erhöhen. Wort von Luigi Federico Signorini, stellvertretender Generaldirektor der Bank von Italien. Während einer parlamentarischen Anhörung zum Haushaltsgesetz betonte Signorini, dass die Neigung zur Verwendung von Zahlungskarten „empfindlich gegenüber monetären Anreizen ist, die denen ähnlich sind, die durch das Manöver vorweggenommen werden (Cashback, Boni, Rabatte, Punkte). Auf der Grundlage allgemein geschätzter Elastizitäten ist als gemeinsamer Effekt der von der Regierung vorgesehenen Anreizmaßnahmen mit einer Zunahme elektronischer Transaktionen von etwa 10 % zu rechnen.“
Bankitalia "sieht Initiativen positiv entgegen, die den Einsatz innovativer Tools fördern - fügte er hinzu - die Transaktionskosten senken und dazu beitragen können, den Rückstand bei der Digitalisierung der italienischen Wirtschaft aufzuholen".
Um digitale Zahlungen zu fördern, senkt das Manöver die Obergrenze für Barzahlungen wieder und eine Rückerstattung für diejenigen, die Waren und Dienstleistungen elektronisch kaufen. Dieser letzte Anreiz, betont Signorini, "wird gut funktionieren, wenn er auf einfache und klare Weise umgesetzt werden kann und jegliche bürokratische Belastung für die beteiligten Parteien vermeidet".
Bis heute machen Kartenzahlungen in Italien etwas mehr als 30 % aus: wie in Spanien, aber viel weniger als in Frankreich (70 %) und Deutschland (45 %).
BANKITALIA: „TEILBAR“ BIP 2020 +0,6 %
In Bezug auf die allgemeinen Auswirkungen, die von dem neuen Manöver erwartet werden, sagte der stellvertretende Generaldirektor der Bank von Italien, dass „das makroökonomische Szenario der Regierung für das nächste Jahr, das ein Produktwachstum von 0,6 Prozent vorsieht, als akzeptabel und im Einklang mit unserem bestätigt wird neuste Einschätzungen.“ Für 2021 „liegt das Wachstumsziel (1%) jedoch etwas über der kürzlich von der Europäischen Kommission veröffentlichten Schätzung (0,7%); es ist nicht außer Reichweite, aber um es zu erreichen, scheint es notwendig, dass entspannte finanzielle Bedingungen beibehalten werden und dass der internationale Rahmen nicht weiter geschwächt wird".
„ACHTUNG AUF DIE MEHRWERTSTEUERKLAUSELN AUCH IN 2021 UND 2022“
Signorini weist darauf hin, dass das wirtschaftliche Manöver die Schutzklauseln für den Zweijahreszeitraum 2021-2022 reduziert, aber nicht aufhebt, und „der im programmatischen Szenario enthaltene Restbetrag bleibt erheblich: ein Prozentpunkt des BIP im Jahr 2021, 1,3 Punkte im Jahr 2022. Würden sie in den Jahren 2021 und 2022 entschädigungslos abgeschafft, wäre der mechanische Effekt dieser Abschaffung ein Anstieg des Defizits auf 2,8 im Jahr 2021 und auf 2,7 im Jahr 2022. Die strukturelle Verschlechterung der Konten wäre beträchtlich: rund ein Prozentpunkt des BIP. Die Notwendigkeit, eine alternative Deckung zu finden, wird daher wieder auftauchen.“
PBO: „EFFEKTE VON MANÖVERN NUR +0,3 % DES BIP IN DREI JAHREN“
In einer weiteren Anhörung zu dem Manöver vor den Haushaltsausschüssen des Repräsentantenhauses und des Senats berichtete der Präsident des parlamentarischen Haushaltsbüros, Giuseppe Pisauro, dass eine Analyse des Upb selbst zeige, dass „das Haushaltsgesetz eine expansive Wirkung auf das reale BIP insgesamt haben würde den Dreijahreszeitraum 2020-22 um 0,3 Prozentpunkte, knapp unter der Schätzung des Mef im Dpb (0,4 Punkte).
Auf jeden Fall enthält das Manöver laut Pisauro „eine Programmierung mit zu vielen Unsicherheiten“, vor allem weil es für 2020 ein stabiles Niveau des Defizit-BIP-Verhältnisses im Vergleich zu den Vorjahren festlegt und seine Reduzierung auf die Folgejahre verschiebt. Reduzierung, um die wir uns immer noch hauptsächlich auf die Schutzklauseln zu Mehrwertsteuer und Verbrauchsteuern (19 Milliarden im Jahr 2021 und über 25 Milliarden im Jahr 2022) verlassen, die den Haushaltsplanungsrahmen belasten, ohne einen Hinweis auf ihr künftiges Schicksal zu geben.
Bei dem Manöver, fährt er fort, „werden über den Dreijahreszeitraum auch bei Einnahmen und Ausgaben unterschiedliche Verpflichtungen eingegangen: Ohne die Schutzklauseln gehen erstere tendenziell zurück (von 7,5 Milliarden im Jahr 2020 auf 3,9 Milliarden im Jahr 2022). der zweite deutlich gestiegen (von 0,7 Milliarden im nächsten Jahr auf 11,3 Milliarden im Jahr 2022)“.
CONFINDUSTRIA: „UNZUREICHENDES UND INEFFEKTIVES MANÖVER FÜR DAS WACHSTUM“
Die negative Meinung von Confindustria ist sogar noch deutlicher: „Obwohl das Manöver einige positive Interventionen enthält, ist es insgesamt unzureichend im Hinblick auf die Bedürfnisse des Landes – sagte Marcella Panucci, Generaldirektorin des Verbands, in einer Anhörung, die am Montag stattfand - und Risiken die Situation einer erheblichen Stagnation der Wirtschaft nicht wirksam beeinflussen“.
Aber vor allem die Industriellen des Nordens rebellieren: Die Präsidenten der Industrieverbände der Lombardei, Venetiens, des Piemonts und der Emilia Romagna haben das Manöver niedergeschlagen. Enrico Carraro (Präsident der Confindustria Veneto) schrieb an die Abgeordneten, um Änderungen bei der Plastiksteuer, der Zuckersteuer und den Firmenwagen zu fordern. „Es gibt eine gesunde Sensibilität, aber die Regierung hat sie gegen die Unternehmen ausgespielt“, fasst er seine Beobachtungen zusammen. Marco Bonometti (Lombardei) greift scharf an: "Zwanzig Milliarden sind mit der 100er-Quote, dem Grundeinkommen und erst mit den 80 Euro verschwendet worden, ohne Arbeitsplätze zu schaffen und ohne Jugend zu erreichen". Pietro Ferrari (Emilia-Romagna) er spricht von „einer Regierung der Improvisation mit weder durchdachten noch gepflegten Maßnahmen“. UND Fabio Ravanelli (Piemont) sieht nur "viele Schatten und nur ein Licht: die Mehrwertsteuererhöhung abgewendet)"
