"Wir müssen Rolle des Staates neu bewerten unter Beibehaltung aller Merkmale einer marktwirtschaftlichen Demokratie nach liberalen Grundsätzen“. Dies ist der Dreh- und Angelpunkt, um den sich das Rezept für eine bessere Zukunft dreht, das in dem neuen Buch von Innocenzo Cipolletta „Die neue Normalität“ enthalten ist, das gerade im Laterza-Verlag erschienen ist.
Cipolletta ist Ökonom, aber auch Manager mit umfassender Erfahrung in der Führung privater und öffentlicher Unternehmen, die er ist nicht zufrieden mit dem gemeinsamen Gefühl, sondern sucht immer wieder nach neuen Wegen, um aus der Banalität ideologischer und nicht-ideologischer Rezepte herauszukommen, die auf sorgfältiger Realitätsbeobachtung ohne Scheuklappen basieren. In diesem neuesten Werk von ihm bemüht man sich, alle Aspekte eines Gesamtrezepts zu arrangieren, das es der Welt ermöglichen würde, die Unsicherheiten, die sich aus unvorhersehbaren Ereignissen ergeben, mit Vorsicht zu handhaben, aber in diesem Ausmaß die Störung des Lebens der Menschen und der Wirtschaft und der Vergangenheit -Bestehende Gesellschaften.
Die COVID-19-Pandemie ist nur das jüngste dieser kritischen Ereignisse, die den scheinbar reibungslosen Marschpfad der Menschheit verändert haben. Erst in den letzten zwanzig Jahren gab es zum Beispiel die Krise durch den Abriss der Zwillingstürme in New York, die Finanzkrise 2008-2009 und dann die Staatsschuldenkrise zusammen mit den Kriegen in Nah und Fern Osten, denn es endet mit dem Schlag der Gesundheitskrise, die das Leben von Millionen von Menschen gestört hat und einen Einkommensrückgang von ähnlicher, wenn nicht sogar größerer Höhe als einen Krieg verursacht hat. Eine solch enge Abfolge von Ereignissen von außergewöhnlicher Bedeutung verursacht natürlich Unsicherheit und Angst bei den Bürgern und damit a Bitte um Bestätigung an die Behörde der trotz der Beschwerden der Staat bleibt, näher und mit den notwendigen Instrumenten ausgestattet, um einzugreifen.
Daher das erste Risiko: das von Handel für mehr Sicherheit (mehr vermutet als real) mit einem Rückgang der Demokratierate, kurz mit der Akzeptanz autoritärer, wenn nicht wirklich diktatorischer Regime. Schließlich ist die Vorstellung, dass Demokratien nicht effizient und schnell genug sind, um eine Reihe von Krisen zu bewältigen, wie sie die ganze Welt in rasantem Tempo betreffen, nicht neu, sondern eine Konstante aus allen Zeiten. So schrieb etwa in den 30er Jahren, wie Paolo Mieli in seinem neuen Buch „Fascism“ berichtet, Lord Arthur Ponsonby, Labour-Führer im Oberhaus: „Wir beneiden insgeheim die Methoden der Diktatur, wenn wir sehen, wie energisch sie anderswo vorgeht.“ . Aber Cipolletta zeigt, dass dies ein Irrglaube ist. Es ist nicht wahr, dass autoritäre Regime es schaffen können, die Gesellschaft und die Wirtschaft wirklich zu erneuern, um sie in die Lage zu versetzen, Widrigkeiten standzuhalten, denn „jede echte Innovation ist subversiv und endet daher damit, die Hierarchien – der Werte, der Menschen, der Institutionen – zu untergraben“. Was Diktaturen sicher nicht wollen.
Auf der anderen Seite der Glaube, dass sich das Leben der Menschen in vielen Bereichen des Planeten in Richtung eines bewegt hatte stetiges und stetiges Wachstum, wurde vielleicht nach dem Zweiten Weltkrieg geboren, aber es war weder in der alten Geschichte noch in den letzten Jahrzehnten wahr. Hier heißt es also, dass Sie sich rüsten müssen, um dem Unerwarteten zu begegnen, und Cipolletta erklärt mit einer guten Portion begründetem Optimismus, wie dies bewerkstelligt werden kann. Es gibt zwei starke Punkte in seinem Gesamtbild. Auf der einen Seite Europa und auf der anderen Seite die Nationalstaaten.
Europa muss mit größerem Mut auf eine föderale Integration mit einem größeren gemeinsamen Haushalt und einer stärker integrierten Außen- und Verteidigungspolitik hinarbeiten. Entscheidend ist, dass Europa seinen wirtschaftspolitischen Ansatz ändert: nicht mehr eine Politik, die ihre Entwicklungskapazitäten dem Export anvertraut, sondern sich auf die Binnennachfrage als Wachstumsmotor konzentriert, wie dies in den Vereinigten Staaten der Fall ist, wo der Außenhandel eher begrenzt ist Auswirkungen auf die BIP-Dynamik. Und dann ein Raum wie der Euro mit etwa 350 Millionen Einwohner Wie kann es bei einem ziemlich hohen Pro-Kopf-Einkommen erwarten, vom Export zu leben, einen starken Überschuss in seiner Handelsbilanz aufrechtzuerhalten und somit nicht zum Wachstum des Rests der Welt beizutragen? Aber ein politisch relevanter Punkt muss geklärt werden: Ein konföderales Europa, wie es die Rechte wünscht (Le Pen und Meloni), würde es unmöglich machen, gemeinsame Regierungsebenen zu schaffen, und würde daher jede Möglichkeit eines Fortschritts hin zunichte machen eine einheitlichere und effizienter.
Aber wo Cipollettas Denken eine echte Umkehrung in Bezug auf die Lehre und Praxis der letzten Jahrzehnte vollzieht, ist es in der neuen Vision der Rolle des Staates. Nicht länger ein Tier, das mit Steuersenkungen verhungern muss, um Verschwendung und Misswirtschaft im öffentlichen Sektor zu reduzieren, sondern a neue Erweiterung der öffentlichen Dienste, zum Thema Schule, Gesundheit, Fürsorge, sowie natürlich die Klassiker, wie Verteidigung, Justiz, Sicherheit. Dies kann nicht dadurch erreicht werden, dass die Präsenz des öffentlichen Sektors in der Wirtschaft wahllos erhöht wird, sondern indem eine höhere „Qualität“ der öffentlichen Intervention angestrebt wird.
Aber das ist genau die Herausforderung, die in der Vergangenheit manchmal versucht wurde, aber nie zu positiven Ergebnissen geführt hat. Es stimmt, dass Ungleichheiten nicht nur mit einer progressiven Einkommensbesteuerung bekämpft werden können, sondern dass sie durch die Bereitstellung guter öffentlicher Dienstleistungen für alle wirksamer gemildert werden können. Und es stimmt auch: Wenn ein Land gute kollektive Leistungen haben kann, darf es auch keine Angst vor fairer Besteuerung haben. Steuern mögen nicht „schön“ sein, aber wenn sie die gemeinsame Lebensqualität verbessern, dann kann der Sozialpakt, der die Bürger verbindet, gestärkt werden. Aber wie man erfolgreich ist den Staat gut funktionieren lassen, sowohl in ihrer politischen als auch in ihrer bürokratischen Artikulation?
Cipolletta reagiert ein wenig allergisch auf den Begriff Reformen, den er eigentlich kaum erwähnt. Doch neoliberale Ideen wurden gerade aus der Beobachtung heraus geboren, dass exzessive Regulierung und hohe Besteuerung den Markt zunehmend zupflasterten und damit Innovationen und Wachstum behinderten und zu einer hohen Inflation führten. Jetzt ist die Rückkehr des Staates für alle sichtbar. Aber wozu? Es scheint nicht, dass unsere Politiker, zumindest in Italien, die Lehren aus der Vergangenheit gezogen haben, im Gegenteil, es scheint, dass sie in die Fußstapfen der 30er Jahre treten wollen, mit der Schaffung einer starken öffentlichen Industrie und einer defizitären Ausgabenpolitik unmotivierte Geschenke (denken Sie an 100 oder an die ewige Sozialkasse). Die Verbesserung der Dienstleistungen wird also nicht so lange dauern, wie die aktuelle bestehen bleibt Zersplitterung der Befugnisse zwischen Staat und Regionen. Denken Sie an das Gesundheitswesen, aber auch an den Arbeitsmarkt, für den aktive Maßnahmen erforderlich wären, die aufgrund des gemeinsamen Widerstands der Gewerkschaften (verbunden mit der Verteidigung der aktuellen Position) und der Regionen, die ein Ausbildungssystem verwalten, nicht umgesetzt werden Patronatsweg (der wohl wenig bildet).
Gute Krisen sollten nicht verschwendet werden. Cipolletta argumentiert, dass in Krisenzeiten der Widerstand der Unternehmen gegen Innovationen und Veränderungen abnimmt. Das Draghi-Experiment es zeigt in der Tat, dass viele Dinge getan oder zumindest begonnen werden können. Und doch wird es immer notwendig sein, einige politische Kräfte von aufrichtiger liberal-demokratischer Inspiration zu haben, die den Konsens hervorrufen können, der notwendig ist, um diese Erneuerung sowohl des öffentlichen Sektors als auch des privaten Marktes in einigen Jahren abzuschließen, um sie dazu zu bringen, zusammenzuarbeiten, um dies sicherzustellen eine hohe Zufriedenheit der Bürger, bei maximaler Effizienz in der Verwaltung. Es ist kein Traum, sondern eine reale Möglichkeit, wenn wir in der Lage sind, positiv und vernünftig in unsere Zukunft zu blicken.
