Wie hat sich die Arbeit in Italien von 2007 bis 2020 verändert? Zunächst einmal hat sich viel verändert. Wie, erklärt ein kürzlich von Cida-Adapt veröffentlichter Bericht sehr gut, der beschlossen hat, eine Beobachtungsstelle dauerhaft zu fördern, um Analysen bereitzustellen, beginnend "von den Zahlen, um zurück zur Erklärung der Phänomene zu gehen, die die Arbeitswelt ohne Vorkenntnisse betreffen - etablierte Positionen und vor allem ohne in die Dämonisierung neuer Technologien zu verfallen“.
Die Wahrheit ist, dass sich alles ändert (nicht so sehr wegen Covid angesichts der immer noch bestehenden Entlassungssperre) und dass die alten Kategorien – abhängige Arbeit und Selbständigkeit – mit zwei fast gegensätzlichen Welten knarren. Die Arbeitspolitik blickt immer noch in die Vergangenheit, was dazu führt, dass die Realität in die eine Richtung geht und die Gesetze in die andere. Daher die Entscheidung, den Bericht zu veröffentlichen Arbeitsfragen vierteljährlich, um die Veränderungen zu beleuchten. Cida ist der Verband öffentlicher und privater Führungskräfte, Adapt ist der von Marco Biagi gegründete Verband für arbeitsrechtliche Studien und Forschung.
Die Grundthese lautet, dass die Kombination von Selbständigkeit und Arbeitnehmertätigkeit bereits seit einiger Zeit in der Krise steckt und es sinnvoll wäre, diese zu überwinden. Im betrachteten Zeitraum gab es 2008 eine tiefe Wirtschaftskrise, das Arbeitsgesetz wurde erlassen, das den Ehrgeiz hatte, die Grauzone nachrangiger Verträge abzuschaffen, das Würdedekret wurde erlassen. Gleichzeitig haben Technologie und Innovation den Arbeitsmarkt zusätzlich belastet. Die Pandemie tat ihr Übriges.
Die Zahlen sprechen für sich. In Italien gibt es 15 Millionen unbefristete Verträge und 2,6 Millionen befristete Verträge (etwa 15,4 % der Gesamtzahl). Es gibt etwas mehr als 5,1 Millionen Selbständige. Unter den Beschäftigten sind die Angestellten am zahlreichsten, die um etwa 1 Million Einheiten zugenommen haben, und Arbeiter (etwa 500 mehr). Auf der anderen Seite gibt es sehr wenige Führungskräfte – etwa 3 % der Untergebenen, mit starkem Rückgang. Zusammen mit den Kadern - die stabil geblieben sind - kommen wir auf rund 8,5 %, einen niedrigeren Prozentsatz - bekannt Arbeitsfragen – in jedes andere europäische Land. Beim Geschlecht dominieren Männer mit deutlichem Abstand zu Frauen.
Mit Blick auf die befristete ArbeitSeit 2007 ist die Zahl der Verträge stark gewachsen und erreichte 3,2 2019 Millionen, wurde dann aber durch den 2020 in der Pandemiephase erfolgten Kündigungsstopp, der die Unternehmen dazu veranlasste, den Bedarf an Flexibilität zu gießen, drastisch reduziert. Trotz der Korrektur betrug der Zuwachs jedoch 430 Einheiten.
Und um zu verstehen, in welche Richtung sich der Arbeitsmarkt in den kommenden Jahren entwickeln könnte, ist es hilfreich, einen Blick auf die altersbedingte Dynamik zu werfen:
„Der Anteil der Festangestellten zwischen 15 und 34 Jahren ist in den letzten Jahren deutlich zurückgegangen. Und obwohl festgestellt wird, dass die Altersgruppe der 25- bis 34-Jährigen die Mehrheit stellt, ist sie zwischen 2007 und 2020 um etwa zehn Punkte zurückgegangen. Auch für die Altersgruppe der 15- bis 24-Jährigen ist ein Abwärtstrend zu beobachten, mit einem Rückgang von etwa 15 Prozentpunkten.“ .
Quelle: Arbeitsfragen, Nr. 1, Januar 2021
Wie erklärst du? Knappe Verhandlungsmacht der Jugend, Befristung als „Test“ aber auch ein Szenario, das „sich gerade aufgrund des zuletzt starken Wachstums in den nächsten Jahren vorstellen könnte eine starke Neuzusammensetzung der Struktur der untergeordneten Arbeit mit steigendem Anteil an Leiharbeitnehmern". Umgekehrt führt der gegenläufige Trend zu einem Anstieg der Jugendkomponente in befristeten Arbeitsverträgen, wobei junge Menschen zwischen 15 und 24 59 % der Beschäftigten ausmachen und die zwischen 25 und 34 die restlichen 27,2 %.
Um den tiefgreifenden Wandel in der untergeordneten Arbeit zu verstehen, sind die Daten zur Vertragsdauer auffällig: die die zahlreichsten aller Zeiten kommen bis zu 30 Tage an (3,9 Millionen), fast die Hälfte dauert nur 1 Tag (1,5 Millionen). In der Praxis ist seit 2016 eine Lücke entstanden: Einerseits wachsen die Verträge am stärksten bis zu 30 Tagen (3,9 Mio.) und andererseits diejenigen zwischen 90 und 365 Tagen, die Loyalität und Professionalität belohnen (3,5 Mio ).
Auch die klassischen Kategorien der Selbständigkeit geraten ins Wanken, da neue Jobs in innovativen Branchen nur schwer in traditionelle Bereiche einzuordnen sind. Im Allgemeinen werden in der Selbständigkeit die professionelleren Kategorien (die nicht unbedingt in den Verordnungen klassifiziert sind) gestärkt, und stattdessen leiden die Selbstständigen, die die Umwandlungen durchlaufen, die das Gewerbe investiert haben. Aber Istat selbst, stellt Labour-Probleme fest, fühlt die Notwendigkeit, die Profile zu vertiefen und startet das von abhängige Auftragnehmer für "diejenigen, die in den letzten 12 Monaten einen Kunden hatten, von dem sie mindestens 75 % der Erlöse bezogen haben und der die Beginn- und Endzeiten des Arbeitstages festlegt". Es gibt etwa 450 Beschäftigte, und sie befinden sich am stärksten auf der Grenze zwischen Autonomie und Unterordnung. Die Selbständigen konzentrieren sich auf Handel und Dienstleistungen, wenig oder gar nicht auf die Landwirtschaft, wenige sogar auf Transport, Information und Finanzaktivitäten.
Wie erleben Leiharbeitnehmer ihren Zustand? Mit Angst haben sie Angst, ihren Job zu verlieren und ihn nicht wiederzufinden. Auf der anderen Seite fühlen sich abhängig Beschäftigte in Bezug auf ihren Arbeitsplatz weniger unsicher, vielleicht weil sie sich ihrer Fähigkeiten und ihres höheren Bildungsniveaus bewusster sind.
