"Es liegt an den Politikern, eine Lösung zu finden", wiederholte Alexis Tsipras in den letzten zwei Wochen immer wieder, sicherlich die kompliziertesten, seit er an der griechischen Regierungsspitze war. Und tatsächlich hat er Recht. Die Verhandlungen liegen nun in den Händen europäischer Politiker. Allerdings nicht alle auf die gleiche Weise. Deutschland und Frankreich haben eine Führungsrolle übernommen, wobei Angela Merkel und Francois Hollande direkt mit dem griechischen Ministerpräsidenten diskutierten und ein "Direktorium" bildeten, an dessen Beitritt Italien vielleicht Interesse hätte.
Die Situation in Griechenland verschlechtert sich von Tag zu Tag. Die zaghaften Anzeichen einer Erholung, die Ende 2014 erkennbar waren, sind verschwunden. Seit Januar wurden die Wachstumsprognosen für 2015 um zwei Prozentpunkte nach unten korrigiert (von 2,5 Prozent auf 0,5 Prozent), die für den Primärüberschuss um mehr als 4 Punkte (von 4,8 Prozent auf 0,4 Prozent), die Arbeitslosigkeit um um einen halben Prozentpunkt (von 25 Prozent auf 25,5 Prozent) und Bankeinlagen sind auf historischem Tiefstand.
In einem solchen Szenario sollte die Regierung von Alexis Tspras in Deckung gehen und so schnell wie möglich eine Einigung anstreben. Auch weil jetzt nicht mehr viel Zeit bleibt: Bis zum 30. Juni müssen anderthalb Milliarden Euro an den Internationalen Währungsfonds zurückgezahlt werden.
Stattdessen gerieten die Verhandlungen ins Stocken. Athen lehnte alle Vorschläge des ab Brüsseler Gruppe (der von Griechenland gewünschte neue Name der Troika): die Revision der Mehrwertsteuersätze (trotz des ungerechtfertigten Dschungels von Erleichterungen-Befreiungen), die Arbeitsreform (trotz des vorgeschlagenen Mindestlohns, der mit 751 Euro etwas unter dem deutschen liegt) , Rentenreform (obwohl die griechischen Rentenausgaben mit 16 Prozent der Gesamtausgaben zu den höchsten in den fortgeschrittenen Ländern gehören) und vor allem ein Primärüberschuss von 1 Prozent im Jahr 2015 und 2 Prozent im Jahr 2016. „Die Das griechische Volk kann keine Opfer und Demütigungen mehr ertragen“, erklärte der griechische Premierminister.
Auf dieser Grundlage erscheint eine Einigung zunehmend schwieriger, fast unmöglich. Dennoch würden 71 Prozent der Griechen einen Kompromiss befürworten, um das Risiko einer möglichen Zahlungsunfähigkeit zu vermeiden und vor allem der Unsicherheit ein Ende zu bereiten (Grexit und Grexit nein), die das Land in eine viel schlimmere Krise stürzt als in den letzten sechs Jahren. Tsipras ist sich dessen bewusst, muss sich aber dem Widerstand des radikaleren Flügels seiner Partei stellen, der entschlossen ist, die im Wahlkampf gemachten Versprechungen einzulösen: im Wesentlichen ein Expansionsmanöver in Höhe von 11 Milliarden Euro, fast 7 Prozent des BIP (als ob Italien 120 Milliarden Euro ausgegeben hätte).
Und so beschloss Tsipras angesichts der technischen Sackgasse, die Verhandlungen auf eine rein politische Ebene zu stellen, und wählte die geschworene Feindin seines Landes, Angela Merkel, als Gesprächspartnerin.
Die Kanzlerin ist laut Athen die einzige, die eine politische Lösung finden kann. Sie hat die Möglichkeiten, aber vor allem die Anreize, denn Deutschland verfügt über Kredite in Höhe von 60 Milliarden Euro beim griechischen Staat. Und dann würde die Zahlungsunfähigkeit Griechenlands die Zukunft der Währungsunion und damit des Euro gefährden, ein Szenario, das Merkel unbedingt vermeiden will.
Die Kanzlerin achtet jedoch darauf, die Verhandlungen nicht allein zu führen. Er will Unterstützung von Frankreich, im Namen jener deutsch-französischen Achse, die die griechische Krise von den ersten Stunden an bewältigt hat (damals trug die Partnerschaft mit Nicolas Sarkozy den Spitznamen Merkozy). Am Rande des Gipfels der Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union und Lateinamerikas fand in der vergangenen Woche das letzte einer Reihe von Treffen zwischen dem deutschen Staats- und Regierungschef, dem französischen Präsidenten Hollande und dem griechischen Preisträger Tsipras statt.
Bis jetzt hat Italien diskontinuierlich an dieser Art von Treffen teilgenommen. Im Jahr 2011 gehörte sie beispielsweise zu einer ausgewählten Gruppe von Ländern, die insbesondere mit privaten Gegenparteien über eine Umschuldung Griechenlands diskutierten. Matteo Renzi hat in den letzten Tagen angedeutet, er wolle "nur an institutionellen Tischen teilnehmen", also nur an solchen, die alle 19 Länder der Währungsunion umfassen. Eine Position, die formal verständlich ist, aber langfristig die Verhandlungsfähigkeit unseres Landes zu untergraben droht.
In einer Union von 19 ist es physiologisch – wenn nicht sogar wünschenswert – dass ein Verzeichnis entsteht, an dem die größten Staaten teilnehmen, die dazu berufen sind, Führungsfunktionen wahrzunehmen. Italien, das drittgrößte Land, könnte an diesen „nicht-institutionellen Tischen“ sitzen. Und nicht nur, um über Griechenland zu sprechen (der Betrag der italienischen Kredite an Griechenland ist übrigens sehr ähnlich dem französischen, nämlich 40 bzw. 46 Milliarden Euro). Aber auch, um diese Gelegenheiten zu nutzen, um andere Themen informell zu diskutieren. Wie zum Beispiel die Einwanderung, über die es einen Streit mit Frankreich gibt.
Die Zugehörigkeit zu einer Direktion kann gerade dazu dienen, dauerhafte Beziehungen aufzubauen, die – auch in Europa – auf Vertrauen und gegenseitigen Zugeständnissen beruhen. In der Vergangenheit hat es Italien aufgrund der zu kurzen Amtszeit seiner Regierungen nie geschafft, Teil dieses Direktoriums zu sein; Denken Sie nur daran, dass Angela Merkel, seit sie Deutschlandoberhaupt geworden ist, mit bis zu fünf verschiedenen italienischen Ministerpräsidenten zu tun hatte. Vielleicht ist es Zeit für eine Veränderung.
