Auch wenn nicht mehr so darüber geredet wird wie früher, die Der Zigarettenschmuggel ist ein sich ständig ausbreitendes Phänomen, mit allen Risiken des Falles: Wirtschafts- und Imageschaden für die Unternehmen, die die echten produzieren, und für den Staat, der einen Anteil an den Steuereinnahmen verliert, vor allem aber Schaden für die Sicherheit und Gesundheit des Verbrauchers, der nicht geschützt ist angesichts eines Marktes, der historisch von großen kriminellen Organisationen verwaltet wird und der Statistiken zufolge der fünftgrößte Anbieter von Zigaretten auf europäischer Ebene ist.
Die aktuellsten Daten werden bereitgestellt von Kpmg-Bericht 2015 und sie sind eindeutig: 2014 wurden in Europa 56,6 Milliarden illegale Zigaretten konsumiert, was 10,4 % des Gesamtverbrauchs entspricht, ein Prozentsatz, der sich halbiert, wenn man nur den italienischen Markt berücksichtigt (5,6 % des Gesamtverbrauchs), der aber nicht weniger besorgniserregend ist. Tatsächlich ist in Italien der Konsum von illegalen Tabakprodukten wuchs im vergangenen Jahr um 20 % im Vergleich zu 2013 auf 4,42 Milliarden Zigaretten: wenn die Gesamtmenge der im Kofferraum konsumierten gefälschten oder geschmuggelten Zigaretten legal erworben wurde, zusätzlich Steuereinnahmen von rund 770 Millionen Euro.
Eines der alarmierendsten Phänomene ist laut KPMG-Unternehmensbericht das der „Illegale Weiße“ – also Zigaretten, die in der Regel legal in Ländern außerhalb der Europäischen Gemeinschaft hergestellt werden, ohne dass damit europäische Sicherheits- und Qualitätsstandards eingehalten werden (z wenn nicht abgesaugt) – hauptsächlich zum Schmuggeln bestimmt und daher steuerfrei verkauft.
Die „Illegalen Weißen“ machen heute mehr als die Hälfte der illegalen Produkte aus, die auf italienischem Staatsgebiet verkauft werden. Was die Art der Straftat betrifft, das Epizentrum bleibt Neapel (wobei jede dritte verkaufte Zigarette Schmuggelware ist) und die Organisationen die üblichen Verdächtigen sind: Camorra in Verbindung mit kriminellen Organisationen aus Osteuropa (insbesondere Ukraine), organisierte Kriminalität aus Apulien in Verbindung mit balkanischen und albanischen "Kollegen" und neuere Hinzufügung der chinesischen Unterwelt.
Was sind die Lösungen? Unumstritten ist unter Insidern, dass es darum geht, dem Phänomen des illegalen Handels mit Tabakprodukten entgegenzuwirken Eine enge Zusammenarbeit zwischen allen beteiligten Institutionen und Akteuren ist erforderlich und es ist wichtig, fortschrittliche Rückverfolgbarkeitssysteme zu implementieren, die in Richtung Dematerialisierung und Vereinfachung gehen und den Anforderungen der Gemeinschaftsrichtlinie 2014/40/EU und die Entwicklung des Phänomens, das immer komplexer zu bekämpfen ist, vor allem durch den Rückgriff auf die Werkzeuge der Vergangenheit.
Die Crux bleibt das Angebot: Der Preis für den Zugang zum illegalen Markt ist tatsächlich enorm niedriger als der des legalen Marktes, mit einem durchschnittlichen Preisunterschied von rund 22 Euro für die Stange und 2,2 Euro für die 20er-Packung. Ohne die Flexibilität dieses Marktes zu berücksichtigen, der auch "in Aktion" verkauft, wenn Sie Kartons und keine Päckchen kaufen: In Neapel zahlen Sie 20 Euro für eine Packung mit 1,60 Zigaretten, wenn Sie eine Schachtel mit 10 Päckchen für 16 Euro kaufen.
Ma Das Problem wird nicht gelöst, indem die Preise für legale Produkte gesenkt werden. Erstens, weil nachgewiesen wurde, dass die Häufigkeit der Straftaten seit Ende 2013 bis heute parallel zum Wachstum des Niedrigpreismarktsegments gestiegen ist, was deutlich macht, dass ein Zusammenhang zwischen den beiden Phänomenen nicht signifikant ist. Unter der Annahme, dass die legalen Betreiber, die die Steuern zahlen, am Ende unter Verzicht auf den gesamten Gewinn verkaufen, wird die Preis pro Packung mit 20 Zigaretten Vom Preis des illegalen Marktes wäre es noch sehr weit entfernt: zwischen 3,70 und 3,90 Euro, mehr als zwei Euro mehr als ein illegales Produkt im Wert von 1,60 Euro.
Ein Versuch der Betreiber wurde auch mit dem unternommen Geschredderter Markt (loser Tabak): Allein in den letzten Jahren ist dieses Segment dank seiner mehr als erschwinglichen Preise um das 16-fache gewachsen, ohne es jedoch anscheinend geschafft zu haben, den Schwarzmarkt auszurotten. Auf die Kaufkraft der Verbraucher und auf die Verlagerung des Verbrauchs hin zu niedrigen Preisen einzuwirken, ist im Kampf gegen die Illegalität und bei der Rückgewinnung von Mengen, die auf dem illegalen Markt verloren gegangen sind, nicht entscheidend. All dies wurde kürzlich von einem bestätigt Studie des IRCCS – Institut für pharmakologische Forschung „Mario Negri“ in Mailand, präsentiert anlässlich der vom Istituto Superiore di Sanità am 29. Mai organisierten Konferenz „Weltnichtrauchertag“.
Die Analyse bestätigt, dass der illegale Markt a Markt, der von der Verfügbarkeit illegaler Produkte abhängt auf dem Markt und betont insbesondere, dass sich der Zigarettenpreis nicht als entscheidender Faktor für den illegalen Handel herausgestellt hat: Auf dem Tabakmarkt hat in Italien in dem Zeitraum, in dem die realer Zigarettenpreis (inflationsbereinigt) gestiegen. Letztendlich hebt die Studie hervor, dass der Vertrieb und die Produktion illegaler Zigaretten, mehr noch als die Besteuerung, eindeutig als die Faktoren identifiziert werden können, die am meisten zur Steuerhinterziehung in diesem Sektor beitragen.
Wenn "Schmuggelzigaretten" nicht in dem Land versteuert werden, in dem sie an den Endverbraucher verkauft werden, sondern in dem Land, in dem sie vom Schmuggler gekauft werden, mit einem Preisunterschied, der sich an der Kaufkraft der verschiedenen Länder (durchschnittlich Preise in Packungen mit 20 Zigaretten: Weißrussland 0,70 €, Ukraine 0,60 €, Russland 0,90 €, oder an den Grenzen von Italien, Albanien, Montenegro, Bosnien und Serbien von 1,60 € bis 1,90 €) Kriminalitätsbekämpfung kann nur durch Gegenüberstellung der Angebotslogistik erfolgen und nicht durch fiskalische Eingriffe, die zu einer Angleichung der Preise zwischen den Ländern führen.
