Wer erntet das Obst und Gemüse, das nach der Schließung der Grenzen wegen der Corona-Pandemie auf den Feldern zu verfaulen droht, weil die Arbeitskräfte fehlen? Die Strategie der Regierung ist klar: Wer hat es bis letzte Saison warum gemacht? Die Arbeit auf den Feldern kann nicht improvisiert werden, es braucht kompetente Arbeitskräfte. Das heißt in Italien vor allem ausländische Arbeitskräfte, meist Rumänen. Aber die Sache ist nicht einfach, die Gesundheit derjenigen, die ankommen (und falls sie ankommen), muss gewährleistet sein, während diejenigen, die bereits in Italien sind, in jeder Hinsicht in Sicherheit bleiben können müssen. Was ist, wenn der Bedarf nicht gedeckt werden kann? In Frankreich und Deutschland bewegen sie sich in Richtung Öffnen Sie die Links auch zu allgemeinen Arbeitslosen. Darum hat Coldiretti gebeten, das in diesen Stunden in Venetien die Verfügbarkeit von Personen sammelt, die keine professionellen Arbeiter, sondern Studenten, Rentner und Entlassene sind, und zwar über die vom Arbeitsministerium autorisierte Datenbank "Job in Country". Erhalten der ersten 1.500 Stellenangebote in der Region. Jedoch die Landwirtschaftsministerin Teresa BellanovaSie, die sehr gut weiß, was die Arbeit einer Landarbeiterin bedeutet, weil sie sie selbst in ihrer Jugend praktiziert hat, beharrt auf dem bisher beschrittenen Weg, nennt es das „italienische Modell“.
Was bedeutet der Minister „italienisches Modell“?
„Fangen wir mit den Daten an. Arbeitgeberverbände sprechen von einem saisonalen Arbeitskräftemangel zwischen 270 und 350 Arbeitskräften. Zahlen, die weit von denen in Frankreich entfernt sind, wo die Saisonarbeitskräfte bei etwa 200 liegen würden, und denen in Spanien, wo die Daten einen Bedarf von 10 Einheiten anzeigen. Über 346 Arbeiterinnen und Arbeiter aus 155 verschiedenen Ländern finden in unserem ländlichen Raum eine Beschäftigung. Mit über 30 Millionen Arbeitstagen machen sie 26,2 % des gesamten Arbeitsaufwands auf dem italienischen Land aus. Unsere Landwirtschaft ist daher auch ein großes Integrationslabor, und in den 15 Provinzen, in denen gut die Hälfte der beschäftigten Ausländer in den vielen landwirtschaftlichen Bezirken konzentriert sind, stellen Gastarbeiter einen gut integrierten Bestandteil des wirtschaftlichen und sozialen Gefüges dar. Normale Arbeitnehmer, die in gesunden Unternehmen arbeiten, die nicht ausbeuten und sich an die Regeln halten. Gleichzeitig leben andere sogenannte irreguläre Arbeiter – Schätzungen zufolge 600 – die in den meisten Fällen bereits in unseren Gebieten arbeiten, in informellen Siedlungen, unterbezahlt und oft unmenschlich ausgebeutet. Zusammen mit den Unternehmen, denen sie ihre Waffen geben, dieser Mafia ausgeliefert, die illegale Anstellung genannt wird. Die Menschen sind jetzt noch stärker Gesundheitsrisiken und Hunger ausgesetzt.
Diese Komplexität effektiv und schnell zu komponieren, ist das Ziel, das wir anstreben müssen, ohne Heuchelei und ohne den Kopf in den Sand zu stecken. Die Agrar- und Lebensmittelversorgungskette, die ihre ganze Wesentlichkeit und Zentralität bestätigt, muss geschützt werden, und wir müssen diesem Skandal der illegalen Anstellung und Ghettos ein für alle Mal ein Ende setzen. Denn entweder übernimmt der Staat das Leben dieser Menschen oder die Kriminalität beutet sie aus.“
Was hindert Arbeitslose daran, auf den Grundeinkommenslisten beschäftigt zu werden?
„Ich könnte nur sagen: Genau das, was es bisher verhindert hat. Auch wenn es nichts verbietet oder verboten hat, die Landwirtschaft als Beschäftigungs- und Einkommensmöglichkeit zu betrachten. Vielmehr ist es bezeichnend, wie gerade diese Frage, die offensichtlich nicht seine alleinige ist, die Widersprüche einer Maßnahme herausstellt, die weder als aktive Arbeitsmarktpolitik angesichts der fehlenden Abstimmung von Angebot und Nachfrage noch als soziale Inklusion funktioniert hat, oder als Antwort auf absolute Armut. Sobald der Notfall vorbei ist, werden wir dies ernsthaft und konsequent besprechen.
Ich arbeite an einer Lösung, die möglichst schnell die nötigen Antworten liefert. Die Zeit ist keine unabhängige Variable. Es bedarf sicherlich struktureller, mutiger und einschneidender Lösungen; klare Maßnahmen mit strengen und messbaren Zielen. Ein Fortschreiten von Notfall zu Notfall ist undenkbar. Aus diesem Grund habe ich von einem Aktionsplan für landwirtschaftliche Arbeit gesprochen, der vorsieht: Kartierung der landwirtschaftlichen Bedürfnisse; Erleichterung der Rückkehr nach Italien und Verlängerung der Einwanderungsgenehmigungen; Bekämpfung der illegalen Anstellung auch durch Regularisierung; Erleichterung der Einstellung von derzeit arbeitslosen Arbeitnehmern; Veröffentlichung der „DPCM-Ströme 2020“, deren bereits fertiger und zwischen den Verwaltungen geteilter Text die Umwandlung bestehender Saisonverträge und die Nutzung der 18 Kontingente saisonaler Einträge garantieren kann, die der Landwirtschaft und dem Tourismus vorbehalten sind; Sehr schnell zu implementierende Registrierungsplattform für potenzielle Landarbeiter. Die Verhinderung von Verzerrungen und unlauterem Wettbewerb ist eine Priorität. Aus diesem Grund ist es wichtig, sowohl Nicht-EU-Bürger, die Stellenangebote erhalten, zu legalisieren als auch sicherzustellen, dass Einkommensbeihilfen mit Beschäftigungsverhältnissen für ein breiteres Publikum, das sich für die Landwirtschaft entscheiden kann, kombiniert werden können.“
Sie haben die automatische Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis für diejenigen beantragt, die sich bereits seit mehr als dem 15. Juni und mindestens bis Dezember in Italien aufhalten. Wo sind wir?
„Wir haben zusammen mit Minister Lamorgese daran gearbeitet und in Cura Italia haben wir bereits die Gültigkeit von Aufenthaltsgenehmigungen für Saisonarbeit bis zum 31. Dezember vorgesehen. Und dass sich die ärztliche Untersuchung von Saisonarbeitern endlich ein Jahr lohnt und Arbeitern und Betrieben das Leben erleichtert.“
In welchem Stadium befinden sich die Verhandlungen mit Rumänien, von dem wir wissen, wie wir ein Drittel der erforderlichen Arbeitskräfte anbieten können?
„Wir haben ein positives Gespräch mit dem rumänischen Botschafter Bologan begonnen, den ich in den letzten Tagen getroffen habe. Ein erstes wichtiges Ergebnis sind die Grünen Korridore, die die Europäische Kommission auch auf unseren Druck hin aufgezeigt hat, um die Versorgung mit Grundnahrungsmitteln und auch die Freizügigkeit von Saisonarbeitern in der Landwirtschaft zu gewährleisten. Jetzt müssen wir den Rest erledigen. Neben der Erlangung der Verfügbarkeit von Regierungen müssen gezielte Lösungen geschaffen werden. Nachdem die Verfügbarkeit der Arbeiter überprüft und ihnen konkrete Methoden und bestimmte Garantien aufgezeigt wurden, wurden auch die Verbände ins Feld gerufen. Wie Sie sehen, ist neben der Kompositionsarbeit an nationalen Tabellen auch das wichtig, was wir in Europa leisten.“
Apropos Erfrischungen: Wie und wann werden sie den Landwirten gewährt?
„Wir werden daran arbeiten, dass die Zeiten so kurz wie möglich sind und die Verfahren so weit wie möglich vereinfacht werden. Unternehmen brauchen Liquidität, um die Verluste dieser dramatischen Wochen zu bewältigen, und wir müssen alles tun, um unverzüglich Antworten zu geben. Der Agrarsektor wird vollständig von Cura Italia und dem Kreditdekret abgedeckt. Und so ist das Angeln. Wir haben 100 Millionen Euro bereitgestellt, um Garantien zugunsten von Landwirtschaft und Fischerei über ISMEA zu gewähren, und einen 100-Millionen-Fonds eingerichtet, um die Zinsen für Bankdarlehen und von Unternehmen aufgenommene Darlehen sowie für die vorübergehende Einstellung der Fischereitätigkeiten zu decken, einschließlich in Binnengewässern. Bereits diese Woche werden wir in der Lage sein, einen ersten Text des Durchführungserlasses zu teilen, um sofortige Antworten zu geben. Wir stärken den Zugang zum revolvierenden Fonds für Unternehmen der Cassa depositi e prestiti zur Finanzierung von Investitionen von Unternehmen des Geflügelsektors zu subventionierten Sätzen, indem wir die revolvierende Zusage auf alle landwirtschaftlichen Lebensmittelprodukte mit g.U. und g.g.A. ausdehnen. Wir bringen die GAP-Vorauszahlungen auf 70 % und ziehen den Auszahlungstermin mit vereinfachten Verfahren und ohne die Notwendigkeit eines Antrags für über 650 Begünstigte und rund eineinhalb Milliarden an Liquidität ab Juni erheblich vor.
Wird das innovative Gesetz zur Schwarzarbeit, zu dem Sie entscheidend beigetragen haben, von den Bedingungen des Gesundheitsnotstands profitieren oder nicht?
„Dieses Gesetz, auf das ich stolz bin, zeigt seine ganze Notwendigkeit, Wirksamkeit und Richtigkeit. Gerade weil es einen Pakt zwischen Prävention und Repression zustande bringt und das landwirtschaftliche Netzwerk der Qualitätsarbeit als Antwort auf die kritischen Fragen des Sektors identifiziert. Ein Instrument, das gestärkt werden muss und das zu einer wichtigen Drehscheibe in den Gebieten werden muss. Der Kampf gegen die illegale Anstellung und die Auflösung informeller Siedlungen hat nach wie vor absolute Priorität und wird erneut bestätigt. Der Korporal ist Mafia. Die Ghettos müssen abgebaut werden, indem diesen Menschen eine Alternative geboten wird. Und es muss verhindert werden, dass in den Siedlungen unüberschaubare Gesundheitsnotfälle explodieren. Regularisierung von Arbeitnehmern, integriertes Netz von Diensten für Arbeitnehmer und Unternehmen, Wohnungswesen.
Es ist notwendig, diese Verzerrungen auszumerzen, einschließlich Ausbeutung, unfairer Praktiken und illegaler Einstellung, die heute dem Ruf und der Attraktivität eines Sektors schaden, der so viel gibt.
Letzten Dezember haben wir in Foggia angekündigt, dass im Februar zusammen mit den Handelsverbänden zum ersten Mal in Italien ein Experiment zu Strömungen gestartet wird. Foggia ist eines der drei italienischen strategischen Zentren für dieses Pilotprojekt. Der Coronavirus-Notfall zwang uns, unsere Kalender umzuplanen. Aber er gibt im Kampf gegen diese Geißel nicht auf und ich beabsichtige, so schnell wie möglich nach Capitanata zurückzukehren.
Apulien hat nicht nur mit den Folgen des Coronavirus-Angriffs zu kämpfen, sondern hat auch immer noch mit dem Bakterium zu kämpfen, das Olivenbäume tötet, Xylella. Wie arbeiten Sie daran, die beiden Notfälle miteinander in Einklang zu bringen?
„Bei der Umsetzung des Olivenregenerationsplans keinen Millimeter zurücktreten. Denn davon wird auch die Zukunft der Landwirtschaft abhängen, nicht nur in Apulien. Es ist eine Verpflichtung, die ich seit den ersten Tagen meiner Amtseinführung eingegangen bin und die ich einzuhalten gedenke. Der Zeitplan für die einzelnen Aktionen steht fest. Die ersten Mittel werden für die Ölmühlen (35 Millionen) bestimmt sein, für die Agea engagiert ist, und für die Entschädigung der Landwirte in Höhe von insgesamt 120 Millionen. In den nächsten Tagen wird der Überwachungsausschuss des Plans sein Amt antreten, den ich mit dem genauen Ziel ernannt habe, seine Umsetzung zu gewährleisten. Wir haben auch die Ausschreibung für den Xylella-Distrikt bis zum 18. Mai verlängert: 13 Millionen stehen dem Gebiet für Projekte zur Verfügung, die insgesamt 50 aktivieren können".
