ইমানুয়েল ম্যাক্রন এটা প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন এবং এটি করবেন: দমন, বা বরং, ENA এর রূপান্তর, ডি গলের সময় থেকে বর্তমান দিন পর্যন্ত ফরাসি শাসক শ্রেণীর গঠনের মন্দির, একটি বিলের সাথে সঞ্চালিত হবে যা শীঘ্রই মন্ত্রী পরিষদ দ্বারা অনুমোদিত হবে এবং 7 জুনের মধ্যে সংসদে আইনে রূপান্তরিত হবে। তার আগে অন্যান্য রাষ্ট্রপতিরা (মিটাররান্ড থেকে শিরাক এবং সারকোজি পর্যন্ত) এটি ঘোষণা করেছিলেন, কিন্তু কেউই সফল হননি।
2019 সালে, প্রতিবাদের মুখোমুখি হয়েছিল হলুদ vests যারা রাষ্ট্রকে জনগণের চাহিদার প্রতি দূরবর্তী এবং সংবেদনশীল বলে অভিযুক্ত করেছেন, একটি বদ্ধ, স্ব-রেফারেন্সিয়াল শাসক শ্রেণীর নেতৃত্বে রয়েছে, অঞ্চলগুলি থেকে আসা অনুরোধগুলির প্রতি অভেদ্য, ক্ষুদ্র উদ্যোক্তাদের কাছ থেকে এবং শ্রেণী দ্বারা সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। সঙ্কট এবং অর্থনৈতিক উত্তরণ এবং ডিজিটালের প্রভাবে, ম্যাক্রোঁ ফরাসি জনপ্রশাসনের এই সীমাগুলিকে স্বীকৃতি দিয়েছিলেন এবং অন্তত আংশিকভাবে, সিনিয়র পাবলিক ম্যানেজমেন্টের নির্বাচন এবং প্রশিক্ষণের মানদণ্ডের জন্য তাদের দায়িত্ব দায়ী করেছিলেন।
এই প্রত্যয়টি দেশের সাথে প্রতিষ্ঠানগুলিকে পুনরায় সংযোগ করার জন্য ম্যাক্রোঁ কর্তৃক চালু করা "গ্র্যান্ড পাবলিক ডিবেট" এর সময় শক্তিশালী হয়েছিল এবং যা অনেক বিতর্ক সত্ত্বেও, স্থানীয় পর্যায়ে দশ হাজারেরও বেশি মিটিংকে উদ্দীপিত করেছিল, যার মধ্যে অনেকের রাষ্ট্রপতি উপস্থিত ছিলেন। প্রজাতন্ত্র, এবং ফরাসি সরকার দ্বারা আয়োজিত উত্সর্গীকৃত সাইটে দুই মিলিয়ন অবদান এবং পরামর্শ. ম্যাক্রোঁর মতে, ফ্রান্সের একটি মহান পুনর্জন্ম প্রক্রিয়ার প্রয়োজন ছিল, এটিকে সামাজিক উত্তোলনকে আবার গতিতে ফিরিয়ে আনতে হয়েছিল, তরুণদের "ইগালিটি ডেস চান্স" দেওয়ার জন্য, একটি গভীর পুনর্নবীকরণ অপারেশনের মাধ্যমে যা শুরু করতে হয়েছিল বন্ধ সিস্টেমের অবসান থেকে। ক্ষমতা - পাবলিক এবং প্রাইভেট - যা ENA তৈরি করেছে এবং আকার দিয়েছে এবং যা এটি প্রতীক এবং প্রধান স্থপতির প্রতিনিধিত্ব করে চলেছে। দ্য শাসনবাদী তারা ছিল সেই জাত যার বিরুদ্ধে বহিষ্কৃতরা প্রতিবাদ করেছিল।
ENA, 1947 সালে ডি গল দ্বারা তৈরি, ফরাসি কমিউনিস্ট পার্টির ডেপুটি সেক্রেটারি থোরেজের সভাপতিত্বে কমিশন দ্বারা সংজ্ঞায়িত নকশার ভিত্তিতে সংগঠিত হয়েছিল এবং - ফ্রন্ট ন্যাশনালের শেষ ফল যা জার্মানদের বিরুদ্ধে ফরাসি প্রতিরোধের নেতৃত্ব দিয়েছিল - এর উপর নির্মিত হয়েছিল ফরাসি সংস্কৃতি দ্বারা ভাগ করা একটি অভিজাত এবং কেন্দ্রীয় দৃষ্টিভঙ্গি, গলিস্ট এবং কমিউনিস্ট উভয়ই। একটি সংস্কৃতি যা আজ, বহুসাংস্কৃতিকতার মুখে, স্থানীয় প্রশাসনের একটি শক্তিশালী রাজনৈতিক ভূমিকার উত্থান, যোগাযোগের নতুন ব্যবস্থা এবং জনসাধারণের ক্রিয়াকলাপের ভাগ করে নেওয়া প্রতিষ্ঠানগুলি যে চ্যালেঞ্জগুলির মুখোমুখি হয় তার কার্যকর প্রতিক্রিয়া দিতে আর সক্ষম নয়।
যুদ্ধোত্তর প্রথম দশকে, ENA দেশের পুনর্গঠনের জন্য একটি বাস্তবিক মস্তিষ্কের নকল ছিল: মন্ত্রী, প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতি, ম্যাজিস্ট্রেট, সিনিয়র স্টেট এক্সিকিউটিভ, ব্যাঙ্কার, বহুজাতিক এবং বৃহৎ কোম্পানির ম্যানেজার, রক্ষণশীল এবং সমাজতন্ত্রের আবির্ভাব ঘটেছিল যারা ঘূর্ণায়মান দরজার ব্যবস্থার সাথে, জনসাধারণের থেকে বেসরকারি খাতে চলে গেছে, এমনকি বেশ কয়েকবার কর্মজীবনের সময়কাল। সময়ের সাথে সাথে এই প্রক্রিয়াটি সাংস্কৃতিক এবং দৃষ্টিভঙ্গির পার্থক্য এবং সেই স্কুল থেকে স্নাতক হওয়া ব্যক্তিদের দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা আগ্রহের প্রকৃতির উপলব্ধি সম্পূর্ণরূপে হারিয়ে ফেলেছে। একটি অস্পষ্ট সমগ্র যা, নামেরিপাবলিকান এসপ্রিট, তিনি জোর দিয়েছিলেন সমাজ থেকে বিচ্ছিন্নতার অনুভূতি, যার পরিবর্তে বিভিন্ন সংস্কৃতি এবং তিক্ত সামাজিক সংঘাতের উদ্ভব হয়েছিল।
অধিকন্তু, ENA-এর সমালোচকরা ক্রমবর্ধমানভাবে আন্ডারলাইন করেছেন যে বিশেষভাবে প্রতিভাবান সাংস্কৃতিক অভিজাতদের পরিবর্তে, ইকোল ন্যাশনাল ডি'প্রশাসন এখন নির্বাচন করছে একটি সামাজিক অভিজাত যেহেতু তার অ্যাক্সেসগুলি বাস্তবিক ছিল দ্বারা একচেটিয়া গ্র্যান্ডেস ইকোলেস প্যারিসিয়ান, এবং বিশেষ করে থেকে SciencePO (এছাড়াও আজ এটির পরিচালক অলিভিয়ার ডুহামেল জড়িত যৌন কেলেঙ্কারির পরে গভীর সংকটের একটি পর্যায়ে): এবং, প্রকৃতপক্ষে, এটি প্রমাণ করার জন্য তথ্য রয়েছে, সাম্প্রতিক পরিসংখ্যান অনুসারে, ENA-তে নতুন প্রবেশকারীদের 80 শতাংশ সাম্প্রতিক বছরগুলিতে প্রাক্তন ছাত্রদের সন্তান. তাই: সহযোগিতার একটি শক্তিশালী ব্যবস্থা এবং শাসক শ্রেণীর স্ব-স্থায়ীত্ব.
একই ম্যাক্রোনিয়ান বিরোধী প্রচারণা প্রজাতন্ত্রের তরুণ রাষ্ট্রপতিকে প্রতিনিধিত্ব করতে থাকে যা ফরাসী দ্বিদলীয়তার ঐতিহ্যগত পরিকল্পনার বাইরে নির্বাচিত হয় এবং একটি অভিজাত সংস্কৃতির ফলস্বরূপ তিনি যে উদার সংস্কার প্রচার করেছিলেন, শাসনবাদী এবং, তাই, সামাজিক সংবেদনশীলতা বর্জিত।
এটি এখন কাজ করার সময় ছিল এবং তাই, "গ্র্যান্ড ডিবেট" এর উপসংহারে, ইমানুয়েল ম্যাক্রন ফ্রেডেরিক থিরিজের সভাপতিত্বে একটি কমিশন নিযুক্ত করেন (এছাড়াও শাসনবাদী, আইনজীবী এবং এখন ফরাসি ফুটবল লিগের সভাপতি) সংস্কারের ভিত্তি চিহ্নিত করতে: এটি অনুমান করা যায় যে গত বৃহস্পতিবার প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতি কর্তৃক ঘোষিত বিলটি নির্দেশিকা অনুসরণ করবে। পূর্ণাঙ্গ থিরিয়েজ রিপোর্ট একটি অত্যন্ত গুরুতর বিশ্লেষণ থেকে শুরু হয়: ENA বৈচিত্র্যের অভাবে ভুগছে, সম্পূর্ণ ভারসাম্যহীন লিঙ্গ উপস্থিতি, উচ্চ শ্রেণীর অত্যধিক প্রতিনিধিত্ব, কার্যকরভাবে প্রতিযোগিতায় প্যারিসীয় একচেটিয়া চর্চা করে এবং এখন এটি আকর্ষণীয় নয়।
প্রথমত, নাম পরিবর্তন করা হবে: আর নয় ইকোল ন্যাশনাল ডি'প্রশাসন ma Ecole d'Administration Publique-EAP. প্রতিযোগিতার মাধ্যমে কঠোরভাবে অ্যাক্সেস করুন তবে আঞ্চলিক ভিত্তিতে এবং পূর্ববর্তী প্রশিক্ষণ কোর্সের জন্য বৈচিত্র্যকরণ (শুধুমাত্র থেকে নয় গ্র্যান্ডেস ইকোলেস). ছয় মাসের সাধারণ কোর্স সাধারণ কাঠামোর অংশে নিবেদিত হতে হবে যা উচ্চ প্রশাসনিক, প্রযুক্তিগত এবং বিচারিক স্তরে এবং প্রশাসনের সমস্ত সেক্টরে, মূল্যবোধের দৃষ্টিকোণ থেকেও জনসাধারণের কার্য সম্পর্কে একটি সাধারণ দৃষ্টিভঙ্গি এবং সচেতনতা তৈরি করতে হবে; একটি দ্বিতীয় অংশ সামরিক প্রশিক্ষণ নিবেদিত করা হবে এবং পরিশেষে, একটি চূড়ান্ত অংশ একটি অপারেশনাল ইন্টার্নশিপের জন্য সংরক্ষিত. যার পরে প্রতিটি শিক্ষার্থীর ভাগ্য হবে সাতটি সেক্টরের একটি স্কুল (এরই মধ্যে প্রসারিত) বিচার বিভাগের জন্য এটি সহ। কোনো চূড়ান্ত অবস্থান নেই সবচেয়ে মর্যাদাপূর্ণ ক্যারিয়ারে স্নাতকদের বরাদ্দ করার ক্ষেত্রে পক্ষপাতিত্ব এড়াতে। সকলের জন্যে আঞ্চলিক প্রশাসনের একটি উত্তরণ স্থানীয় সরকার বিষয়গুলি বুঝতে। কর্মজীবনের সময়, পেশাগত আপডেট, গতিশীলতা এবং কর্মজীবন এবং বেতন অগ্রগতি এবং জনসাধারণ থেকে বেসরকারী সেক্টরে রূপান্তরের জন্য উদ্দীপনা।
রূপান্তরের কাজটি সহজ বা দ্রুত হবে না, তবে এটি জনমতের একটি পরিপক্ক পরিবর্তনের বিষয় যা আশা করা যায় যে ইএনএর প্রাক্তন ছাত্রদের অ্যাসোসিয়েশন এবং যারা এর অংশ হিসাবে ইতিমধ্যে প্রকাশ্যে প্রকাশ করা প্রতিরোধকে কাটিয়ে উঠতে সফল হবে। পাওয়ার সিস্টেম যা ENA প্রকাশ করেছে। ম্যাক্রোঁ তার প্রতিপত্তি এবং অনেক বিশ্বাসযোগ্যতার অংশ খেলেন কারণ আগামী নির্বাচনী প্রচারণায় তাকে অবশ্যই এই প্রতীকী সংস্কারে মূল্যায়ন করা হবে। তবে নিয়োগ ও প্রশিক্ষণ ব্যবস্থাকে গভীরভাবে রূপান্তর করতে হাউট ফাংশন পাবলিক এবং এর সংস্কৃতি কয়েক বছর সময় নেবে এবং সংস্কার বাস্তবায়নে সরকার এবং প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতির পক্ষ থেকে সংকল্প এবং ধারাবাহিকতা লাগবে। পুনঃনির্বাচনের ক্ষেত্রে, ম্যাক্রোঁ অবশ্যই তার প্রথম মেয়াদে শুরু হওয়া কাজটি সম্পূর্ণ করতে চাইবেন; তবে সম্ভবত - অবশ্যই কাম্য নয় - প্রতিষ্ঠার বিরুদ্ধে তার যুদ্ধের নামে নতুন রাষ্ট্রপতি মেরিন লে পেনের বিজয়ের ক্ষেত্রে, ম্যাক্রোনির সংস্কারের ধারাবাহিকতা দিতে আগ্রহী হবে।
এবং আমরা যাদের ENA নেই; আমরা যারা, যখন 2006 সালে অনুরূপ কিছু তৈরি করার চেষ্টা করা হয়েছিল, তখন অবিলম্বে উদ্ভাবনের জন্য উন্মুক্ত আমলাতন্ত্র নির্বাচন এবং প্রশিক্ষণের প্রকল্পটি ছেড়ে দিয়েছিলেন এবং রাষ্ট্র ও জনপ্রশাসনের সাংবিধানিক মূল্যবোধের একটি সাধারণ দৃষ্টিভঙ্গি দ্বারা একত্রিত হয়েছিলেন, ফলস্বরূপ শক্তিশালী আমলাতন্ত্রের প্রতিরোধের জন্য যাদের নিজস্ব স্কুল ছিল (রাষ্ট্রদূত, রাজ্য পুলিশ, ম্যাজিস্ট্রেট), আমরা কি এখন ফরাসি প্রকল্প থেকে কিছু শিখতে পারি? অবশ্যই হ্যাঁ. আমরা এটা করতে পারি এবং করতেই হবে, সরকারী কর্মকর্তাদের প্রতিস্থাপন এবং পুনর্জীবনের প্রক্রিয়াটিকে সবচেয়ে বেশি কাজে লাগিয়ে যা আগামী কয়েক বছরে ঘটবে এবং যা মন্ত্রী ব্রুনেটা ইতিমধ্যেই শুরু করেছেন। মৌলিক লক্ষ্য হতে হবে কর্মকর্তাদের একটি সাধারণ প্রশিক্ষণ বেস এবং একটি সাধারণ দৃষ্টি দিন বিভিন্ন প্রশাসনিক স্তরের, এমন একটি খণ্ডিত বহুস্তরীয় ব্যবস্থার একটি মৌলিক প্রয়োজন যার মধ্যে, মহামারীর সাথে, আমরা সমস্ত সীমা এবং ত্রুটিগুলি জানতে শিখেছি। সমস্ত স্তরে এবং সমস্ত ক্ষেত্রের জন্য একটি সাধারণ ব্যবস্থাপনা প্রশিক্ষণ সম্ভবত উদ্দেশ্য এবং ব্যবস্থাপনা নীতির সেই ঐক্য পুনরুদ্ধার করতে পারে যা আমরা হারিয়েছি এবং যা আমরা একটি অসম্ভব প্রাতিষ্ঠানিক পুনর্গঠনের মাধ্যমে খুব কমই পুনরুদ্ধার করতে পারব।
দ্বিতীয় লক্ষ্য হওয়া উচিত শাসনের সকল স্তরে পুনঃপ্রতিষ্ঠা করা, প্রযুক্তিগত সংস্থাগুলি প্রথাগত সেক্টরে জনপ্রশাসনের সরকারী কাজের পরিকল্পনা এবং নির্মাণ (যে খাতগুলি ট্যানজেনটোপলি থেকে খালি হয়ে গেছে এবং যাদের অভাব ছোট এবং বড় পাবলিক কাজগুলি পরিচালনা করতে আমাদের অসুবিধার প্রধান কারণগুলির মধ্যে রয়েছে) এবং এছাড়াও যে সেক্টরগুলি ক্রমবর্ধমান কৌশলগত হয়ে উঠছে: স্বাস্থ্যসেবা থেকে পরিবেশগত স্থায়িত্ব, পুনঃপ্রকৌশলে ডিজিটাল প্রসেস করে। ইতালীয় নেক্সট জেনারেশন প্ল্যান প্রস্তুত করতে আমরা যে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছি তা কৌশলগত, প্রযুক্তিগত এবং অপারেশনাল ম্যানেজমেন্ট ক্ষমতার অভাব থেকে অনেক বেশি উদ্ভূত হয়। এবং আমাদের আপডেট এবং পেশাদার মূল্যায়নের স্থায়ী ফর্মগুলিও চালু করা উচিত। রাষ্ট্রকে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব নিজেকে সজ্জিত করতে হবে কারণ আগামী বছরগুলি হবে ইউরোপের পুনর্গঠন এবং পুনরুজ্জীবনের বছর এবং এর মধ্যে, পৃথক ইউরোপীয় দেশগুলির। একটি নতুন প্রশাসন ও ব্যবস্থাপনা ছাড়া আমরা এই চ্যালেঞ্জটি গ্রহণ করতে সক্ষম হব না এবং সম্ভবত, এমনকি জনপ্রশাসন সেক্টরেও, আমরা সবচেয়ে প্রতিভাবান তরুণদের দেশত্যাগ দেখতে পাব এমন একটি বাজারের জন্য ধন্যবাদ যা ইউরোপীয় হয়ে উঠেছে, এমনকি সিনিয়র জনসাধারণের মধ্যেও। ব্যবস্থাপনা
