كوخ: سياسة أكثر منها صناعة
يتوج تعيين القاضية آمي كوني باريت في المحكمة العليا للولايات المتحدة المشروع الطموح للأخوين كوخ ، تشارلز كوخ وديفيد كوخ (المتوفى مؤخرًا). وهما المساهمان المليارديران في مجموعة الصناعات الصناعية Koch Industries ومقرها ويتشيتا ، كانساس. أماكن فوربس احتل تشارلز المرتبة السادسة في قائمة أغنى أغنياء العالم. تنشط المجموعة بشكل رئيسي في مجالات الطاقة والنفط ، وهي مستهدفة من قبل دعاة حماية البيئة والوكالات الحكومية لدرجة أنها متورطة في أكثر من 300 دعوى قضائية تتعلق بالتلوث.
إن الأخوة كوخ هم بالفعل صناعيين ، لكنهم ، قبل كل شيء ، قوة هائلة في السياسة الأمريكية خلال الخمسين عامًا الماضية. في السياسة ، قاموا بشكل منهجي وهادف بإلقاء مواردهم المالية الهائلة للتأثير على النظام القضائي والسياسي على كل المستويات. مشروعهم هو مشروع ليبرالي ، نشأ منذ أكثر من 50 عامًا ، ويهدف إلى الإطاحة بنظام تنظيم الأنشطة الصناعية والاقتصادية ، مما يترك مجالًا لتكشف قوى السوق الحرة.
حجر الزاوية في استراتيجية كوخ هو النظام القضائيخاصة على المستوى الاتحادي. النظام القضائي ، وفقًا لفلسفة آل كوخ ، لديه القدرة على تفكيك الشبكة المعقدة والمتشعبة من اللوائح على كل من المستوى الفيدرالي ومستوى الولاية الفردية وإعادة المجتمع الأمريكي إلى روحه الأصلية ، أي دولة ذات الحد الأدنى من الولاية. يشرح كريستوفر ليونارد ، مؤلف كتاب Kochland ، بشكل جيد للغاية ، في مداخلة على "New York Times" ، سبب نجاح مشروع الأخوين Koch بترشيح Barret للمحكمة العليا. تعيين يغير ميزان المحكمة العليا إلى اليمين ، حيث يشارك العديد من القضاة رؤية كوخ للمجتمع الأمريكي.
يوجد أدناه الترجمة الإيطالية لقطعة ليونارد.
برنامج كوخ
حشد تشارلز كوخ شبكته السياسية لدعم ترشيح القاضية آمي كوني باريت للمحكمة العليا الأمريكية. في حين أن الكثير من التعليقات على ترشيح القاضي باريت قد ركزت على الاحتمال الحقيقي لإلغاء رو ضد وايد (الذي يكرس الحق الدستوري في الإجهاض) بتصويت باريت ، فإن أهداف كوخ مختلفة.
تعيين القاضي باريت هو أحدث قطعة في مشروع لإعادة تشكيل المجتمع الأمريكي. لبناء سيناريو جديد تتمتع فيه المبادرة الحرة بحرية غير محدودة في العمل. قد يكون تعيين باريت هو النقطة المحورية في هذا المشروع.
منذ أوائل السبعينيات ، سعى الأخوان كوخ إلى تفكيك معظم المؤسسات التنظيمية الفيدرالية. في هذا الإجراء ، لعبت المحاكم الفيدرالية دورًا مركزيًا.
في عام 1974 ، ألقى كوخ خطابًا تحفيزيًا لمركز أبحاث تحرري يسمى معهد الدراسات الإنسانية ، حيث حدد رؤيته لتنظيم الدولة والاستراتيجية التي سيتبعها في العقود اللاحقة لتحقيق تلك الرؤية.
في قائمة التدخلات الحكومية التي سيتم تفكيكها ، شمل "ضرائب المصادرة ، وضوابط الأجور والأسعار ، وبرامج تخصيص السلع ، والحواجز التجارية ، وقيود الاستثمار الأجنبي ، وما يسمى بمتطلبات تكافؤ الفرص ، والسلامة والصحة ، وضوابط استخدام الأراضي ، وقوانين الترخيص ، ملكية الدولة الكاملة للشركات والصناعات ".
كما لو أن القائمة لم تكن شاملة بما فيه الكفاية ، أضاف: "... والعديد من التدخلات الأخرى". باختصار ، يعتقد تشارلز كوخ أن السوق الحرة غير المنظمة هي الهيكل المستدام الوحيد للمجتمع البشري.
القضاء في مرأى من كوخ
لتحقيق هدفه ، قام كوخ ببناء شبكة من المؤثرين بثلاثة فروع: مجموعة من جماعات الضغط ، ومجموعة من مراكز الفكر والبرامج الجامعية المنتشرة في جميع أنحاء البلاد ، ومنظمة أمريكيون من أجل الرخاء (AFP) ، وهي جمعية تضم جيشًا من القواعد الشعبية. النشطاء السياسيين.
كان تشكيل نظام العدالة الأمريكي في قلب استراتيجية عائلة كوخ منذ البداية. في خطاب عام 1974 ، أوصى باستراتيجية "التقاضي المخطط استراتيجيًا" لتحدي تصرفات المنظمين والوكالات الحكومية. كان الهدف هو إحالة بعض القضايا إلى المحكمة العليا ، أو إصدار حكم سابق في المحاكم الفيدرالية.
في التسعينيات ، ركزت استراتيجية كوتش على القضاة من المستوى الأدنى. قام الأخوان قانونًا بتمويل مؤسسة دفعت مقابل إجازات القضاة في منتجع يوتا للتزلج ومنتجع شاطئ فلوريدا.
بالإضافة إلى ذلك ، تمت دعوة الحكام للمشاركة في ندوات حول أهمية قوى السوق العفوية في المجتمع الأمريكي وآخرين حول أساليب ما يسمى بـ "العلم غير المرغوب فيه" ، والذي يستخدم أدوات خادعة لقياس آثار التلوث. التحليلات غير الصحيحة التي استأنفتها بعد ذلك المنظمات البيئية وضاعفتها لإثبات سوء تصرف الشركات.
حاول كوخ أيضًا التأثير على القضاء على المستوى الفيدرالي. بين عامي 1997 و 2017 ، قدم الأخوان أكثر من 6 ملايين دولار للجمعية الفيدرالية ، وهي منظمة غير ربحية تقوم بتجنيد القضاة الليبراليين والمحافظين في القضاء الفيدرالي ، وفقًا لتحقيق أجرته مجموعة من النشطاء من Greenpeace.
المحكمة العليا
تكثفت جهود كوخ في المحكمة العليا بعد انتخاب دونالد ترامب ، عندما مهد مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الجمهوريون الطريق لتنصيب قضاة يمكن أن يخلوا بالتوازن السياسي للمحكمة.
أطلقت منظمة أمريكيون من أجل الرخاء حملات وطنية لدعم مرشحي الرئيس ترامب للمحكمة العليا نيل جورسوش وبريت كافانو. وقالت وكالة فرانس برس إن حملة كافانو وحدها - النشرات والإعلانات الرقمية والحملة الهاتفية وخدمة التوصيل من الباب إلى الباب - تتطلب استثمارًا من سبعة أرقام.
فعل الأمريكيون من أجل الرخاء الشيء نفسه للقاضي باريت. ضغط نشطاء وكالة فرانس برس على أعضاء مجلس الشيوخ في عدة ولايات ، مع التركيز بشكل خاص على الديمقراطيين الضعفاء ، مثل جو مانشين من وست فرجينيا. عملت المجموعة أيضًا في ألاسكا ، حيث أعطت الجمهوريّة ليزا موركوفسكي إشارات متضاربة حول رغبتها في التصويت على ترشيح القاضي باريت قبل الانتخابات الرئاسية.
العودة إلى عصر Lochner؟
تشارلز كوخ انتقائي بشأن الإنفاق على السياسة ، والفشل في إعادة تشكيل المحكمة العليا يمكن أن يقضي على ملايين الدولارات التي استثمرها. تلعب المحكمة دورًا رئيسيًا في تحديد السلطة التنظيمية للحكومة الفيدرالية على أمريكا في الساحة الاقتصادية.
العصر الأقرب لرؤية كوخ للتنظيم هو ما يسمى "عصر Lochner" في أوائل القرن العشرين. خلال ذلك الوقت ، ألغت محكمة ناشطة مجموعة واسعة من لوائح التجارة الفيدرالية ، وحولت البلاد إلى منطقة سوق حرة.
يمكن للمحكمة العليا ، بأغلبية القضاة المعينين من قبل الجمهوريين ، إلغاء القرارات السابقة وإصدار قرارات جديدة لبناء حقبة Lochner جديدة.
في عالم قانون الشركات ، تبرز قضية Lodestar ، والتي شهدت شركة Chevron USA Inc. ضد مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية.
احترام شيفرون
هذه القضية ، التي حُسمت في عام 1984 ، خلقت سابقة قانونية مهمة تسمى "احترام شيفرون". وتجادل بأنه يجب على المحاكم عمومًا الإذعان لتفسير الوكالة لقانون يسنه الكونجرس عندما يكون القانون غامضًا (بشرط ، بالطبع ، أن تفسير الوكالة معقول).
تساعد هذه القاعدة الوكالات ، مثل وكالة حماية البيئة (EPA) ، على إدارة الأنظمة التنظيمية المعقدة ، حتى لو لم يتم تناول بعض التفاصيل على وجه التحديد في القانون. لقد أشارت المحكمة العليا الحالية بالفعل إلى استعدادها لإعادة النظر في هذه السابقة ، وهي خطوة يمكن أن تضعف بشكل كبير الهيئات التنظيمية الفيدرالية.
ضد حكم شركة شيفرون
كوخ وإدارة ترامب متحدان في رغبتهما في عكس قرار شيفرون. مارك هولدن ، عضو مجلس إدارة أمريكيون من أجل الرخاء ، وصف علانية احترام شيفرون بأنه "أداة للاستبداد".
كتب في مقال نُشر عام 2018 في The Hill: "غالبًا ما تقف الدولة الإدارية في تناقض جوهري مع نظامنا الدستوري المصمم بعناية".
كتب هولدن أن سابقة شيفرون القانونية أعطت وكالات مثل وكالة حماية البيئة الكثير من السلطة لدرجة أنها عززت سلطتها على جميع فروع الحكومة الثلاثة من خلال وضعها تحت سقف واحد: وضع القواعد وإنفاذها ثم إصدار الأحكام في المحاكم الإدارية.
قال دونالد ماكجان الثاني ، المستشار السابق للبيت الأبيض ، إن إدارة ترامب سعت إلى تعيين قضاة في المحكمة العليا يمكنهم كبح جماح الوكالات المستقلة. كتب القاضي غورسوش ، على سبيل المثال ، عدة آراء محكمة استئناف تعكس آراء هولدن.
القاضي باريت والعدل سكاليا
يبدو أن شبكة كوخ تؤمن بأن القاضي باريت سيحكم بما ينسجم مع هذه المعتقدات. إنها في الواقع مقامرة. عملت باريت كقاضية اتحادية لمدة ثلاث سنوات فقط ، ولم تترك سوى القليل من الأدلة في القضايا والعمل الأكاديمي الذي يمكن من خلاله استنتاج آرائها. ومع ذلك ، هناك فكرة مهمة في كتابات القاضي باريت القانونية: يبدو أنها ، مثل العديد من القضاة ، تعتقد أن بعض السوابق في قرارات المحكمة بحاجة إلى إعادة النظر.
صرح القاضي باريت علنًا أن فلسفته القضائية هي نفسها التي فلسفتها رئيس القضاة السابق أنتونين سكاليا. كما صرحت ليزا هاينزرلينج ، أستاذة القانون بجامعة جورجتاون ، لصحيفة واشنطن بوست ، يبقى أن نرى أي نسخة يتفق معها القاضي سكاليا باريت. في وقت سابق من ولايته ، كان القاضي سكاليا من مؤيدي "احترام شيفرون" ، ولكن بمرور الوقت أصبح أكثر تشككًا لأنه رأى أن سلطة المحاكم في إبطال أو تعديل إجراءات الكونجرس تضعف.
تطمينات آل باريت
لا يبدو أن حملة الأمريكيين من أجل الرخاء لدعم القاضي باريت تذكر قضية شيفرون أو أي أحكام أخرى متعلقة بالشركات. يقول منشور على فيسبوك ببساطة إنه "ملتزم بدعم دستورنا ولن يشرع على أسس سياسية".
يكرر المتحدثون باسم وكالة فرانس برس هذا الخط ، مؤكدين أن شبكة كوخ لا تسعى لتحقيق نتائج سياسية ، لكنها تدعم رجال القانون الشرفاء الذين يتبعون الدستور حرفياً.
يُظهر التاريخ أنه يمكن أن يكون التشريع على أسس سياسية فعّالاً بإلغاء القوانين مثل دعمها. يوضح حقبة Lochner أن إنكار السياسة هو أداة قوية مثل إنشائها وأن كل هذا يؤثر بشكل كبير على حياة الناس اليومية.
كتب تشارلز كوخ وصرح بصراحة خلال العقود الخمسة الماضية أن هناك العديد والعديد من القوانين والبرامج التي يرغب في إلغائها. مع تعيين القاضي باريت في المحكمة ، يبدو أنه أقرب من أي وقت مضى لتحقيق هذا الهدف.
المؤلف
كريستوفر ليونارد مؤلف كتاب "Kochland: التاريخ السري لصناعات Koch وقوة الشركات في أمريكا" ومدير مجموعة Watchdog Writers Group في كلية Missouri للصحافة.
