خطة استراتيجية وطنية لتطوير الجيل الجديد من شبكات الاتصالات ذات النطاق العريض ، مع إعطاء الأولوية المطلقة للألياف الضوئية ، والمشاريع المشتركة بين المشغلين من القطاع الخاص لاستقطاب وتعزيز الاستثمارات. هذه هي التوصية القوية التي تأتي من Antitrust و Agcom في ختام تحقيقهما المشترك بشأن النطاق العريض للتعويض عن التأخير الإيطالي الذي لا يطاق في رقمنة البلاد في أقرب وقت ممكن.
يتضح مدى إلحاح التعويض عن الأرض المفقودة في تطوير الشبكات الجديدة من خلال الرقم ، الذي تم تسليط الضوء عليه جيدًا ، من خلال المسح الذي أجرته السلطتان: في النطاق العريض للغاية ، تعد إيطاليا - جنبًا إلى جنب مع قبرص واليونان - من بين دول الاتحاد الأوروبي البلدان التي تقل فيها نسبة السكان الذين يحملون تذكرة موسمية عن 1٪ مقابل متوسط أوروبي يبلغ 21٪ واتسعت الفجوة بشكل أكبر في فترة الثلاث سنوات 2011-2014.
كيف تخرج من النفق؟ تلتمس Antitrust و Agcom الاستثمارات العامة والخاصة ولكن دون إغفال السمات التنافسية التي يراها العديد وربما الكثير من المشغلين في إيطاليا في مجال الاتصالات. من الواضح أن الدراسة الاستقصائية تولي اهتمامًا خاصًا بموقع الشبكة الثابتة ، والتي أصبحت اليوم مملوكة بشكل أساسي لشركة Telecom Italia ، التي تدير أحد الأصول الاستراتيجية لتطوير الاتصالات السلكية واللاسلكية والدولة.
في هذا الصدد ، تصمم الهيئتان ثلاثة سيناريوهات. الأول - السيناريو المثالي من وجهة نظر تنافسية وتنظيمية - هو "مشغل شبكة خالص" غير متكامل رأسياً في توفير الخدمات للمستخدمين. في الأساس ، دون ذكر ذلك صراحة ، بالنسبة للسيناريو المثالي ، يتخيل الاستطلاع نوعًا من تفكيك شبكة الاتصالات على نموذج Snam Rete Gas أو Terna ، ولكن تحذير فورًا من أن هذا سيناريو "تنفيذ ملموس صعب للغاية" لأنه يجب علينا عدم ننسى أن Telecom Italia هي شركة خاصة لا يمكن نزع ملكيتها لأصل مهم مثل الشبكة.
ومع ذلك ، فإن السيناريو الثاني و "البديل المحتمل ، حيث يعيد هيكل السوق تنظيم نفسه فقط بناءً على رقم المشغل المهيمن المتكامل رأسياً (محرر تيليكوم إيطاليا) ، يعني على العكس - تحذر مكافحة الاحتكار وأجكوم - تدقيق دقيق بشكل خاص كلاهما في ملف مكافحة الاحتكار يتعلق بإطاره التنظيمي ".
لذلك يبقى السيناريو الثالث ، أي تطوير الشبكات على أساس أشكال الاستثمار المشترك بين العديد من المشغلين بما في ذلك من خلال المشاريع المشتركة: التحقيق - يمكن اعتباره الحل "الثاني الأفضل" من وجهة نظر تنافسية ، ولكن مع ميزة التسريع. عمليات الاستثمار في شبكات الجيل الجديد ".
استنتاجات وتوصيات واضحة للغاية تدق ناقوس الخطر للحكومة والبرلمان والمشغلين لترجمة السيناريوهات التي يجب أن تسمح لإيطاليا لاستعادة الأرض التي فقدناها في تطوير النطاق العريض والألياف الضوئية ، إلى واقع ملموس ، بسرعة إلى واقع ملموس. الطبقة في أوروبا.
