القاعدة المتنازع عليها هي ما يسمى بقاعدة الميل الأخير. أي أن هذا التعديل على مرسوم التبسيط الذي أصدرته الحكومة والذي يسمح ، من قبل أطراف ثالثة ، بإدارة صيانة الميل الأخير من شبكة Telecom Italia. وماذا أطلق العنان لغضب رئيس مجموعة الاتصالات ، فرانكو برنابي، الذي تدخل في التقرير السنوي للهيئة الإشرافية وحدد الحكم "انتهاك حقيقي لسيادة القانون وشكل واضح من أشكال نزع الملكية" ، بالإضافة إلى "الملامح الواضحة للشرعية الدستورية" و "عدم قابلية التطبيق العملي"
كلمات قاسية من تيليكوم إيطاليا رقم واحد ، ضد الإجراء في المقام الأول على عكس تشريعات الاتحاد الأوروبي التي تسند هذه المهام إلى الهيئةيقول برنابي: "هذه تدخلات توجيهية - تقدم ملامح واضحة للشرعية الدستورية ، لأنها تؤثر بشكل مباشر ، و دون أي سبب للمصلحة العامة، على حق مالك الشبكة (الخاص ، يجب تذكره) للتخلص من الأصول الخاصة به والاستمتاع بها. بعبارة أخرى ، تمثل هذه التدخلات انتهاكًا حقيقيًا لسيادة القانون ، وشكلًا واضحًا لنزع الملكية ".
بحسب برنابي أيضا هذه المقترحات الجديدة "لن تضمن بالتأكيد فوائد للمستهلكين وسيصبح من المستحيل تقريبًا حماية الحق المكفول دستوريًا في سرية الاتصالات. علاوة على ذلك - اختتم رئيس شركة Telecom - لا يمكن ضمان مستويات جودة الشبكة التي يتصورها مزود الخدمة الشاملة ".
دعما لحججه ، كما قدم برنابي بعض الأرقام عن مستوى المنافسة التي تحققت في البلاد: "في فترة الثلاث سنوات 2009-2011 ، في سوق الوصول إلى الهاتف الذي يتقلص فيه أكثر من 500 خط ، بلغ إجمالي المشغلين البديلين حوالي 2,2 مليون صافي استحواذ" ، كما أوضح ، موضحًا أن هذا كان ممكنًا "بفضل تنشيط أكثر من 2,1 مليون وصول جملة قدمته Telecom و 60 خط وصول جديد فقط تم إنشاؤه بشكل مستقلتساوي أقل من 3٪ من الإجمالي ".
وهكذا نمت حصة البدائل في الوصول "في ثلاث سنوات ، بنسبة جيدة 10,5 نقاط مئوية ، حيث انتقلت من 23,1٪ في نهاية عام 2008 إلى 33,6٪ في نهاية عام 2011". كما نمت حصة البدائل في الوصول إلى النطاق العريض "بنسبة 7,5 نقطة مئوية ، من 39,5 إلى 47٪". باختصار ، علق برنابي على أنه "لا يوجد عائق أمام تطور المنافسة" ، بل على العكس "إيطاليا في مرتبة تفكيك على رأس الاتحاد الأوروبي".
