في إدارة 208 مليار تأتي مع صندوق التعافي "نحن مدعوون جميعًا لأن نكون أفضل مما كان عليه الحال في الماضي: إنه تحد ، وليس الأمر متروكًا لنا لتقرير كيفية إدارة هذه الأموال ، فهي أوروبية وستقدم كل دولة مقترحات لتنفيذ التدخلات ؛ إذا تمت الموافقة عليها ، فسنمضي وفقًا لذلك. لحسن الحظ ، هناك وقت حتى عام 2021 لفهم كيفية استخدامها ، لأنها ليست تمرينًا تافهًا ". صرح بذلك فابريزيو بالاسوني ، رئيس خدمة الهيكل الاقتصادي في بنك إيطاليا ، خلال جلسة استماع برلمانية حول برنامج الإصلاح الوطني (Pnr) ، الوثيقة التي سيتعين على إيطاليا إرسالها إلى بروكسل للحصول على الضوء الأخضر للتحويلات والقروض. نادِر.
وأضاف أن الطريق أمام بلدنا "ليس سهلاً على الإطلاق - وسيتعين تحديد مشاريع الاستثمار والإصلاح بعيدة النظر والملموسة والمفصلة بسرعة ؛ قبل كل شيء ، يجب تنفيذ هذه المشاريع دون تأخير وعدم كفاءة "من أجل التمكن من الوصول إلى أموال الاتحاد الأوروبي.
كل هذا في سياق اقتصادي طارئ: "في الوقت الحالي - من المتوقع حدوث انخفاض بنسبة 9,5٪ في الناتج المحلي الإجمالي في المتوسط لعام 2020 ، بسبب الانكماش في الربيع ، والانتعاش الجزئي في العامين التاليين: +4,8 2021 ٪ عام 2,4 و + 2022٪ عام 13 ”. في سيناريو غير مواتٍ أكثر ، أي إذا كانت هناك تطورات سلبية على الجبهة الوبائية ، "يمكن أن ينكمش الناتج المحلي الإجمالي بأكثر من 2020٪ في عام 2021 ويتعافى بدرجة أقل في عام XNUMX".
في هذه المرحلة ، وفقًا لـ Bankitalia ، "التفاصيل الواردة في PNR لا تسمح حتى الآن بصياغة حكم كامل. والتحدي الذي يواجه الحكومة والبرلمان هو إعطاء مضمون التنفيذ للإشارات الواردة في السجل الوطني للتدخل ، بما يضمن فعالية وكفاءة وسرعة التدخلات. وإذا لم يتم استخدام الموارد بطريقة تؤدي إلى نتائج مهمة من حيث النمو الاقتصادي والعمالة ، فإن مشاكل البلد ستزداد ولا تخفف ".
نحن بحاجة إلى إصلاح ضريبي عضوي
ويشير بلاسون إلى أن "الحكومة تعتزم تنفيذ إصلاح شامل للنظام الضريبي لجعله أكثر ملاءمة للنمو والتحولات البيئية والرقمية ، ولكن أيضًا لجعله أكثر" عدالة ، على أساس مبدأ التقدم ، والبساطة والشفافية للمواطنين ، الذي يحابي الطبقات الوسطى والعائلات التي لديها أطفال ". أشار محافظ بنك إيطاليا مرارًا وتكرارًا إلى الحاجة إلى إصلاح ضريبي شامل ، والذي يعيد فرض العبء الضريبي لصالح عوامل الإنتاج ، مع مراعاة التغييرات التي أثرت على نظام التحويل الاجتماعي. يُظهر تحليل حديث أجراه بنك إيطاليا كيف أن ضريبة الدخل الشخصي لها معدلات هامشية فعالة عالية جدًا حتى عند مستويات الدخل المنخفضة نسبيًا "، فضلاً عن" المعدلات غير المتجانسة بين دافعي الضرائب الذين لديهم نفس الدخل بسبب المعاملة الضريبية المختلفة المحجوزة لمصادر الدخل المختلفة ".
استرجاع التهرب والخصخصة: احذر من التقديرات
ثم حذر رئيس خدمة الهيكل الاقتصادي في بنك إيطاليا من أنه "نظرًا لعدم اليقين بشأن نتائج إجراءات مكافحة التهرب الضريبي ، لا يزال من المستحسن تقدير الإيرادات ذات الصلة بحذر شديد" وبالتالي عدم اعتبارها الأساس الذي يستند إليه الدعم. استراتيجية استرداد المالية العامة بعد الطوارئ. توخي الحذر أيضًا بشأن عمليات التصرف في العقارات ، نظرًا لأنها أعطت في الماضي نتائج أقل بكثير من تلك المخططة (1,1 مليار فقط سنويًا بين عامي 2010 و 2019).
العمل: يمكن أن يكون إغاثة النساء مشوِّهًا. نعم للحد الأدنى للأجور
أيضا في Pnr ، "من أجل مكافحة الفجوات بين الجنسين ، من المتوخى تعزيز إعانات التوظيف من خلال تمديد الإعفاء الضريبي لمدة ثلاث سنوات وتعزيز إضافي في المجالات ذات العمالة المنخفضة للإناث - تابع مدير بنك إيطاليا - الإعفاء الضريبي للإناث يمكن أن يمثل التوظيف أداة فورية لتحفيز طلب المرأة على العمل ، ولكن يمكن أن يكون للتدخلات الفئوية آثار مشوهة ، مما يدفع الشركات إلى تفضيل توظيف عمال ينتمون إلى المجموعات الاجتماعية والديموغرافية المشجعة على حساب الآخرين "، بينما" التأثيرات على التوسع في مستويات التوظيف غير مؤكد ".
ولذلك أكد بلاسون على "ضرورة تعزيز المفاوضة الجماعية وإدخال حد أدنى للأجور".
حسنًا ، دعم السلطات المحلية ، لكنه لا يساعد في النمو
أخيرًا ، فيما يتعلق باستثمارات السلطات المحلية ، "فهم يدعمون الطلب على المدى القصير - اختتم بلاسون - لكن هذه ليست الاستثمارات التي تغير إمكانات نمو الاقتصاد ، فهي استثمارات أخرى ، لذلك من الجيد دعمها إذا كان فكرة أنه يدعم الطلب ، ولكن مع الانتباه إلى إمكانات نمو الاقتصاد: نحن بحاجة إلى أدوات أخرى ".
