نحن منغمسون في أزمة لها جذور خارج عمل اقتصاداتنا. الهجمات في وقت واحد كن السؤال مجمعة بانهيار الدخل وعدم اليقين الذي سيطر على الحياة الاقتصادية والاجتماعية ، يكون العرض إجمالي التفكك التدريجي لسلاسل القيمة الأوروبية والعالمية ولإلغاء الطلبات الصفرية. يتأرجح الجدل العام ، وكذلك مقياس حرارة الرأي العام ، بين توقع حدوث تغيير إيجابي ولكنه لا يزال ضعيف التعريف والندم على العالم كما كان. يخبرنا التاريخ بدلاً من ذلك أن نتيجة مراحل التغيير المتسارع التي تحدثها الأزمات هي عمومًا توازن جديد يقدم فيه الواقع نفسه على أنه تهجين بين الجديد والقديم ، وهو توليفة أكثر استقرارًا ، وأكثر من ذلك. بعيدًا عن نقطة البداية ، كلما تمكنت السياسة من تنفيذ استراتيجيات حكومية فعالة ومستهدفة.
خطة مارشال أوروبية جديدة
لذلك ليس من المستغرب أن نعود بإصرار لإلقاء نظرة على خطة مارشال كمصدر للإلهام وقبل كل شيء للتشجيع على تصميم خطة تعديل هيكلي حقيقية لمستقبل الاقتصاد الأوروبي. مكالمة جاءت من الرئيس ايمانويل MACRON, رمي صندوق الاسترداد، من قبل الأمين العام لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي انجيل غوريا، من قبل الزعيم البرتغالي ، بنفس الشيء أورسولا فون دير ليين. بالطبع ، لقد تغير الكثير في السنوات التي أعقبت الحرب التي خلفت أوروبا الركام المادي والمعنوي إلى جانب التدمير غير المسبوق لاقتصادات الدول. أمامنا اليوم أفق مختلف ، وفوق كل شيء ، لا أحد معزول ، لدينا أدوات التعاون الأوروبي الذي ، رغم صعوبة وحرمانه من أفضل قوة دافعة له ، مدعو إلى الصمود أمام اختبار الزمن. ومع ذلك ، فإن الاختلافات العميقة مصحوبة بمواضيع وقضايا لا تزال تجعل الخطة الأمريكية نقطة مرجعية جيدة اليوم.
الاختلافات من بيانو مارشال الأصلي ...
لنبدأ بالأكثر وضوحًا تنوع. في عام 1947 يخطط تم استخدامه لإنشاء منطقة معادية للسوفييت وحدوي اقتصاديًا وكان جزءًا من مشروع نظام أوروبي ودولي جديد. كان هذا لإيجاد مصدر الاستقرار الرئيسي في القدرة على منع عودة القومية الاقتصاديةوتكليف المؤسسات الدولية الكبرى بمهمة تنفيذ الاتفاقيات بريتون وودز، وتقديم طلب بناءً على التعاون الاقتصادي والنقدي بين الدول، في حرية التجارة، حول استقرار أسعار الصرف ، والسيطرة على حركة رؤوس الأموال المزعزعة للاستقرار. إن النظام الدولي متعدد الأطراف ، والذي كتب اليوم ، كما كتب ساكوماني في كتابه المثير للاهتمام ، تحت ضغط الأحادية الأمريكية وغيرها ، يمثل تصدعات مقلقة تؤدي إلى تجزئة النظام الدولي وصعوبات متزايدة في حكمه.
هناك فرق آخر واضح ولكنه عميق يتمثل في حقيقة أنه كان كذلك تدخل ممول بالكامل من قبل الولايات المتحدة، بينما نحن اليوم نواجه الحاجة ولكن أيضًا مع إمكانية ، على عكس الظروف الصعبة للغاية التي وجدنا أنفسنا فيها آنذاك ، لتمويلها بالكامل بمواردنا الخاصة ، مع الالتزام الذي أوروبا تنقذ نفسها، أيضًا من خلال إعادة إطلاق الطلب المحلي والسوق المحلي الكبير في مواجهة احتمال حدوث كساد طويل ومعقد في عالم قد يشهد تقلص فرص الأعمال والنمو بشكل تدريجي.
... والنقاط المشتركة
بدلاً من ذلك ، نحتاج إلى القدرة الفريدة وغير المسبوقة لخطة مارشال لتوحيد الأهداف المقترحة والأدوات التي تم تحديدها لتحقيقها في آلية الأداء. كانت الخطة في الواقع أداة غير عادية لتحويل الرأسمالية الأوروبية التي أدت ، بالإضافة إلى الاستفادة من انتقال تكنولوجي وإداري مهم ، إلى تحول جزئي تحويل الهياكل الاقتصادية والمؤسسية والثقافية وكان مصدرًا للتجريب والابتكار للشركات.
Un صندوق الاسترداد، بدعم من سندات الانتعاش الأوروبية أو على أي حال من دين مشترك طويل الأجل ، لا يمكن أن ينقذ الاقتصادات الأوروبية من الركود فحسب ، بل يضع لنفسه بشكل واقعي بعض أهداف تقوية وتحويل الاقتصادات الأوروبية. من بينها الحاجة إلى تقوية بعض القطاعات التي تعتبر ، وربما أكثر في المستقبل ، استراتيجية في مواجهة ومقاومة المرونة المناسبة للمخاطر النظامية الجديدة المحتملة: الرعاىة الصحية إنه بالتأكيد واحد منهم مثل السلع العامة الأخرى مثل البنية التحتية المحلية والبحث والتدريب، الانتشار المتوازن لـ التقنيات الرقمية. الأهداف القطاعية التي يمكن أن تكون نصائح ناشئة لعملية أكثر عمومية لتحويل الاقتصادات نحو نمو مستدام وشامل.
أن الصفقة الخضراء الأوروبية الذي اقترحته المفوضية باعتباره السيناريو السياسي المشترك الجديد للجمع بين النمو وحماية رأس مالنا الطبيعي. يتم بالفعل تطوير أدوات الانتقال العادل ويمكن أن تقدم الصفقة الخضراء الإطار الأساسي لأوروبا الجديدة التي تخرجنا من حالة الطوارئ الصحية والاقتصادية وتجلب أيضًا اختلافات النظام التي تبدو واضحة بشكل متزايد بين الشمال والجنوب. أوروبا.
من وجهة النظر هذه تعود الدولة للقيام بدور مهم، ولكن ليس كمزود بسيط للموارد كما يبدو للأسف في إيطاليا. ومن وجهة النظر هذه ، تتضمن خطة مارشال درسًا أخيرًا مهمًا للإشارة إليه. كان نجاحها بلا منازع في الواقع بسبب عدة عوامل. من بينها ما هو استثنائي العمل على أن الفنيين من ذوي المهارات المعترف بها وتوتر مدني قوي نفذت في الأجهزة العامة والخاصة في الدول الأوروبية ، وتمكنت من التنافس مع البعد الوطني والدولي للاستثمارات المخطط لها ، وأيضًا من خلال OEEC ، والتي تحولت فيما بعد إلى OECD والتي يمكن ، من بين أمور أخرى ، اللجوء إليها في النهاية مرة أخرى ، كما تقرأ بين سطورمقابلة على كورييري مع أمينها العام.
من الواضح أنه كذلك صندوق الاستردادكما كان الحال بالنسبة لخطة مارشال مع "الصناديق المقابلة" التي ارتبط استخدامها باعتماد سياسات إنتاجية ، يجب أن تخضع أيضًا للقواعد. بالتأكيد أيضًا الشروط المالية والمحاسبية ، ولكن قبل كل شيء في الأسابيع الأخيرة ، هناك حاجة إلى القدرة على النظر إلى أوروبا كمنطقة اقتصادية كبيرة متكاملة ومترابطة مرة أخرى ، يوم أمس ليتم بناؤها ، اليوم ليتم تجديدها والدفاع عنها.
° ° °
