القرد (سلفة التقاعد) بمختلف أنواعها ، تعمل الآن أو شارفت على الاكتمال، وامتيازات ما يسمى بالأقراص المدمجة المبكرة (التي تكون معايير الوصول الخاصة بها مماثلة لتلك الخاصة بـالنحلة الاجتماعية) تؤدي نفس الوظيفة الاستراتيجية (من الواضح في سياق نظام المعاشات التقاعدية) التي أوكلتها هيئة الأركان العامة الفرنسية ، قبل الحرب العالمية الثانية ، إلى خط ماجينو: وهي مقاومة هجوم أمامي من قبل القوات الألمانية ، حيث تم اعتباره ، للأسف ، من غير المحتمل أن تنتهك ألمانيا مرة أخرى (كما حدث أثناء الحرب العظمى) حياد بلجيكا وهولندا ، للهجوم من الشمال الغربي. مناورة ، من ناحية أخرى ، تكررت بانتظام ، حيث قسمت الجبهة الأنجلو-فرنسية إلى قسمين (أولئك الذين لم يفعلوا ذلك بعد ، يركضون لمشاهدة الفيلم الرائع لكريستوفر نولان "دونكيرك") وتجاوزوا تحصينات ماجينو الخط الذي أصبح منذ ذلك الحين ملجأ مريحًا للحمام والفئران.
من استعارة عند إعداد قانون الميزانية لعام 2017 ، كان لدى Palazzo Chigi Brain Trust الحدس اللامع للقرد من أجل تجنب - في الوقت الذي كان هناك حديث عن مرونة الخروج - مراجعة مرهقة للقواعد المتعلقة بسن التقاعد بصيغته المعدلة بإصلاح عام 2011. يمكن تلخيص خطة الحكومة على النحو التالي: مع Ape sociale (وهو تدبير رعاية اجتماعية بحت مفروض على الضرائب العامة) يسمح لأولئك الذين لديهم حاجة موضوعية - مقابل المتطلبات المطلوبة - بمغادرة سوق العمل ثلاثة قبل سنوات من بلوغ سن الشيخوخة ؛ بينما أولئك الذين يرغبون في استخدام هذه الإمكانية خارج الاحتياجات المعترف بها يدفعون من أموالهم الخاصة. L 'استعداد النحل هو من الناحية الفنية قرض منظم ومراقب ، ولكن يتم سداده على أقساط مدتها عشرين عامًا على مبلغ المعاش التقاعدي بمجرد تجاوز الهدف السحري والمطلوب للتقاعد. كما هو معروف ، فإن القرد هو مقياس تجريبي حتى نهاية عام 2018 ، في حين أن مقياس "التوأم" (في المقاييس المبكرة) له طبيعة هيكلية بالفعل.
تدرس INPS طلبات الوصول (إجمالي 66) إلى Ape Sociale والتقاعد المبكر في وقت مبكر بحلول الموعد النهائي في 15 يوليو ، لإرسال جميع الإجابات بحلول 15 أكتوبر. في حال ثبوت عدم كفاية مخصصات عام 2017 ، سيتم تأجيل منح مخصصات الضمان الاجتماعي إلى 2018 للطلبات الزائدة.إلى 15 يوليو ، ولكن سيتم تقديمها بحلول 15 نوفمبر المقبل. بالنظر إلى عدد الطلبات وحقيقة أنه سيكون هناك العديد من الطلبات غير المصحوبة بوثائق تتوافق مع المتطلبات المطلوبة ، فمن المفترض أن الخدمات المعترف بها لن تنحرف كثيرًا عن تلك المتوخاة. وأن الاعتمادات المخططة ستكون كافية.
في المواجهة بين الحكومة والنقابات حول موضوع الضمان الاجتماعي (في هذه المناسبات نتحدث كثيرًا عن المعاشات والقليل جدًا عن العمل) نشهد محاولة جديدة للالتفاف على خط ماجينو وضرب قلب إصلاح فورنيرو. هناك هجوم سياسي ونقابي قوي جاري (والذي لن يفتقر إلى الدعم الإعلامي الكافي) لتحقيق الكتلة (مؤقتًا حاليًا) من الارتباط التلقائي بمتوسط العمر المتوقع. ثم ، كما تعلمون ، مما يأتي. حتى بدون الرغبة في مقاضاة النوايا ، كان الأمر نفسه أيضًا بالنسبة للعقوبة الاقتصادية المتواضعة التي أدخلها إصلاح Fornero لأولئك الذين استفادوا من التقاعد المبكر قبل سن 62: التأجيل تبعه القمع مرتين.
على هذا الهجوم الجديد ، ردت الحكومة ببضع مجارف من الخرسانة على الشقوق في خط ماجينو: تسهيلات للعاملات (ستة أشهر لكل طفل بحد أقصى عامين) فيما يتعلق بالسن الذي يمكن فيه التقدم بطلب للحصول على Ape sociale ، ومتطلبات مساهمة مخفضة لمدة عامين وتوسيع أنواع الوظائف المحرومة التي تسمح لك بالدخول إلى جمهور المستحقين للمنفعة. ماذا اقول؟ النساء اللواتي ، بسبب موقعهن في سوق العمل ، ملزمات عمليًا بالاستفادة من التقاعد في سن الشيخوخة نظرًا لأن ليس لديهن تاريخ عمل يسمح بالتقاعد المبكر بغض النظر عن العمر (العاملات في القطاع الخاص لديهن متوسط أقدمية مساهمة مساوية لـ 25,5 سنة مقابل 39 للرجال). لذلك ، فإن مساواة شرط السن بمتطلبات الرجل يؤثر بشكل كبير على إمكانية وفترات تقاعد المرأة.
لكننا دائمًا موجودون: أين كتب أنه يجب على النساء (أيضًا مع الأخذ في الاعتبار طول العمر المتوقع) مغادرة سوق العمل في وقت مبكر والتقاعد (من الواضح مع علاج أقل ملاءمة) في أسرع وقت ممكن؟ إن طول العمر النشط (الذي ينطبق أيضًا على الرجال) هو الشرط الأول لكفاية الفوائد ، خاصة في نظام الاشتراكات. ليس من قبيل المصادفة أن معادلة سن التقاعد (التي تم تنفيذها في القطاع العام) قد أُدرجت ضمن توصيات البنك المركزي الأوروبي في الرسالة المؤرخة 5 آب / أغسطس 2011 ؛ ليس من قبيل المصادفة أن تتعرض إيطاليا لانتقادات شديدة من الاتحاد الأوروبي لأن نظام المعاشات التقاعدية يسمح للمرأة بالتقاعد مبكرًا عن الرجل بسنة واحدة.
ثم هناك خطاب عام يجب القيام به: لقد أدركنا أن القرد كان (جنبًا إلى جنب مع ريتا) محاولة لمنع الاختراق في سن التقاعد. ولكن هل يجب أن يستمر الطباشير ؛ إذا أضيفت ، مع كل قانون موازنة ، فئات جديدة بين المستحقين أو تم تقليص عدد سنوات المدفوعات أو أي شيء آخر (هذا بينما يستمر الهجوم على حجر الزاوية في سن التقاعد ويتفاقم) تقوية الاتجاه الذي شهده إصلاح Fornero حتى الآن: وهو أن يكون فستانًا من نوع Harlequin منسوجًا مع الاستثناءات والاستثناءات والتأجيلات ، بدلاً من التنظيم المطبق بالفعل.
كما ل مقترحات للشباب، الفكرة هي استخدام المبضع حول ما يتوقعه إصلاح Fornero لأولئك الذين يتم تطبيق نظام المساهمة عليهم بالكامل (لأنهم بدأوا العمل من 1 يناير 1996). في الوقت الحالي ، تنص القواعد على أنه يمكن لهؤلاء الأشخاص التقاعد في السن المحدد من وقت لآخر بشرط أن تكون مخصصاتهم على الأقل تساوي 1,5 ضعف مبلغ الإعانة الاجتماعية (أي ما يقرب من 750 يورو إجماليًا شهريًا). يتعلق الاقتراح قيد المناقشة بتخفيض المعيار إلى 1,2 وتحسين إمكانية التراكم بين المعاش والعلاوة الاجتماعية (من 33٪ إلى 50٪). لذلك فإن المعاش التقاعدي 600-700 يورو الذي نتحدث عنه لن يكون ضمانًا (كما هو الحال اليوم مع دمج المعاش المحسوب حتى الحد الأدنى القانوني) ، ولكن النتيجة الملموسة ، والتي يمكن افتراضها نتيجة لهذه التغييرات.
كما أنها تعتبر بدلا من ذلك التقاعد المبكر لهؤلاء العمال، تسمح لك اللوائح الحالية بالتقاعد في سن 63 (بالإضافة إلى التعديل) من خلال المطالبة بـ 20 عامًا من المساهمات ، بشرط أن يكون المعاش التقاعدي المستلم يساوي على الأقل 2,8 ضعف مبلغ الإعانة الاجتماعية (حوالي 1.500 يورو إجمالي شهريًا). النقابات - المبهرة من قبل سن تقاعد أقل - تراهن بأوراقها على تخفيض كبير للمعيار ، دون أن تدرك أنها بذلك تسيء معاملة هدف آخر - بالإضافة إلى الاستدامة - والذي يجب أن يضمنه نظام تقاعد متوازن: كفاية العلاجات.
إلى جانب التصريحات المقتضبة والباطنية إلى حد ما للوزير جوليانو بوليتي ، أكد ماركو ليوناردي - وهو جزء من مسبح Palazzo Chigi الذي يحمل الإشارة - أن لا يزال هناك وقت للتفكير. في الواقع ، لن يكون من المنطقي كثيرًا تفسير عملية مُقَدَّر لها أن تعمل بكامل طاقتها خلال عشرين عامًا على الأقل. علاوة على ذلك ، مما ظهر من كلام القادة الكونفدراليين ، فإن المنظمات النقابية مهتمة أكثر بعرقلة الارتباط التلقائي بمتوسط العمر المتوقع للمتقاعدين المقبلين ، بدلاً من إيجاد حلول للشباب ، الذين سيتقاعدون في منطقة بعيدة. غدا. في هذه المناسبة أيضًا ، تكشف إيطاليا عن نفسها كدولة تحب المعاشات التقاعدية لدرجة القلق بشأن حماية شباب اليوم عندما يكبرون ، بدلاً من السماح لهم بإعالة أنفسهم من خلال العمل.
المصدر: Politics (in) Correct
