شارك

عدم الكفاءة في السلطة يعرض الديمقراطية للخطر

يثير كتاب إيرين تيناغلي الجديد "الجهل العظيم - صعود عدم الكفاءة وانحدار إيطاليا" قضايا حساسة للغاية وحالية أدت إلى انتصار الهواة في السياسة والتي تخلق مشاكل كبيرة لبلدنا - عكس الاتجاه ليس كذلك سهل ولكن ربما شيء ما يتحرك

عدم الكفاءة في السلطة يعرض الديمقراطية للخطر

في جميع أنحاء العالم الغربي ، ليس فقط في إيطاليا ، إنه يحدث موجة من المشاعر السلبية تجاه المعرفة والتعليم والخبراء والمثقفين. أي شخص درس أو كان لديه خبرة عملية كبيرة وتكوينية يتم وصفه بأنه نخبة ومرفوض. نحن فخورون بعدم معرفة الأشياء و لقد وصلنا إلى التفكير في الجهلخاصة فيما يتعلق بتسيير السياسة ، فضيلة. إنه شعور ربما كان موجودًا دائمًا في قطاعات معينة من المجتمع ، ولكنه ظهر في السنوات الأخيرة بقوة إلى درجة قبوله من قبل غالبية جيدة من المواطنين. وقد أدركته السياسة وقطعته ، لدرجة أنه في العديد من البلدان ، وفي مقدمتها إيطاليا ، الجدل ضد الاساتذة متعددي الخريجين وفنيي الجهات بغض النظر عن إرادة الشعب ، ساخن بشكل خاص. لكن هل السياسيون الحاليون هم نتيجة هذا الظهور التلقائي للجهل ، أم أن نفس الطبقة السياسية في الماضي فضلت ظهور عدم الكفاءة مثل المشاعر السائدة لدى جماهير المواطنين بسلوكها؟

ايرين تيناجلي، نائب في المجلس التشريعي السابق ، وهو دكتوراه من جامعة بيتسبرغ ، يحاول حل هذا السؤال في مقال كبير ومثير للاهتمام نشره ريزولي "الجهل الكبير - صعود عدم الكفاءة وانحدار إيطاليا"، حيث ، وسط الحلقات المبهجة التي تشهد على التقدم المخيف للجهل بين السياسيين الجدد ونفاق القدامى ، فإن المشكلة الخطيرة للغاية المتمثلة في أزمة ديمقراطياتنا الغربية، الضرر الناجم عن المواطنين أنفسهم ، بهدف فتح نقاش جاد حول هذه القضايا لتحديد بعض الحلول الممكنة.

بعد مراجعة التدريجي انخفاض في المستوى التعليمي للبرلمانيين لدينا، يتعمق مقال Tinagli في العلاقة المعقدة بين مهنة السياسي ومهنة التقنيين ، ويسلط الضوء على المسافة الموجودة بين صرامة المختصين وضرورة السعي لإجماع السياسيين، مرورا بدور وسائل الإعلام ، من خلال أساليب العمل التي على أساسها تختار الأحزاب التقليدية الطبقة الحاكمة الخاصة بها ومن خلال الممارسات الملموسة التي تعمل بها الحكومات والبرلمانات.

من بين العديد من الحلقات التي توضح الفصل المتزايد بين الكفاءة والسياسة ، تذكر إيرين تيناجلي حلقة تراني متورطة بشكل مباشر وهو ما يشير عندما كنا زملاء في لجنة العمل التابعة لمجلس النواب. أثناء مناقشة مشروع قانون ينص على إعادة المادة 18 ، جادل نواب من جميع الأحزاب بأنه بسبب هذا الإلغاء ، زادت عمليات تسريح العمال بشكل كبير. لقد تدخلت لأجادل بأن ذلك لم يكن صحيحًا وأن تسريح العمال قد انخفض ، على العكس من ذلك ، دون توفر البيانات الدقيقة في ذلك الوقت. البيانات التي تمكنت Tinagli من العثور عليها في هذه الأثناء والتي وصفتها على الفور لأعضاء اللجنة الآخرين والتي أثبتت أنني على حق تمامًا. ولكن في النهاية الرئيس على. أخبرتها داميانو أن الأمر في بعض المواضيع ليس "مسألة بيانات بل مبادئ".

لكن ما زلت أتذكر الحلقة الثانية التي رأينا فيها مصطفين في نفس الجانب والتي تتعلق بإصلاح حوكمة INPS و Inail. الإصلاح الذي أعده داميانو وبدعم من اليسار وخمسة نجوم وكذلك ، على الأقل جزئيًا من اليمين ، توخى ، من بين أمور أخرى ، إنشاء مجلس إدارة من 5 أعضاء ، جميعهم بدوام كامل. لقد جادلت أنه في هذه الحالة ، كان من الممكن إنشاء حوكمة غير فعالة نظرًا لأن المديرين سيتحولون قريبًا إلى العديد من المديرين الإداريين الذين فرضوا أنفسهم على الرئيس والمدير العام ، مما يجعل إدارة المعهد على الأقل غير فعالة ، إن لم تكن مستحيلة . ولكن حتى في هذه الحالة ، سادت الحاجة إلى إشباع شهوات السياسيين والنقابيين على القواعد الأساسية للحكم الصحيح التي أوصى بها جميع الخبراء في هذا المجال. لحسن الحظ لم يحدث شيء في ذلك الوقت لأن حكومة جنتيلوني عارضت بشدة مثل هذا الإصلاح. ولكن الآن تم تناولها حرفيًا من قبل دي مايو وسالفيني وتم تضمينها في مرسوم دخل المواطنة وحصة 5. هناك استمرارية في عدم الكفاءة!

ولكن هل هو جهل حقًا أم أنه مكر سياسي ومحاباة؟ من المؤكد أن عدم الكفاءة يلعب الحيل عندما يتم تمرير القوانين من أجل الحصول على نتائج معينة (على سبيل المثال المزيد من التوظيف) ، ولكن بعد ذلك يتم لمس الآليات التي تؤدي في الواقع إلى نتائج معاكسة لتلك المرغوبة. بشكل عام ، يحدث هذا عندما يتم اقتراح وصفات بسيطة للخروج من الأزمة (إنفاق المزيد من الأموال العامة المقترضة) ولا يدرك المرء أنه بسبب عدم الثقة الذي يولده هذا في الأسواق ، فإن النتيجة لن تكون المخرج من أزمة ، ولكن على العكس من ذلك ، العودة إلى أحلك مراحل الركود. تمامًا كما يحدث.

لكن الصعوبات الموضوعية لعلاقة أكثر توازناً بين السياسيين والخبراء عديدة. بشكل عام ، يجب القول إن الشخص الجاهل أو غير الكفء يكون دائمًا محبوبًا أكثر ، وأكثر طبيعية ، وأحدث في الطريقة التي يقدمون بها أنفسهم ويتواصلون ، باختصار ، أقرب إلى الناس العاديين. إنه يعرف كيف ينقل بشكل طبيعي رسائل بسيطة وفعالة على ما يبدو ، ويشير إلى الجناة ، ويقترح حلولًا ، ربما تكون غير قابلة للتحقيق ، لكنها واضحة ، دون تردد أو شك. هناك حيث يوجد شك في خبز وزبدة الخبير الذي يميل إلى تقديم تفكير احتمالي دقيق ، خالٍ من تلك اليقينات التي يرغب الجمهور ، وخاصة جمهور التلفزيون ، في سماعها. وهكذا تنشأ حلقة مفرغة بين السياسي الجاهل الذي لا يشعر بالخجل من الكذب لأنه لا يدرك ذلك ، وبين الجمهور غير الكفء ولكنه خائب الأمل أو الغاضب الذي يأمل أن يقطع شخص ما العقد التي تحافظ على وجوده حتى مع التسرع. طُرق.

لن يكون الخروج من المخاطر التي ينطوي عليها عصر عدم الكفاءة للديمقراطية (هذا هو عنوان مقال مشهور للبروفيسور الأمريكي توم نيكولز). يستبعد تيناجلي أن الحل هو استبدال السياسيين غير الأكفاء بالفنيين. إنه طريق جربته إيطاليا بالفعل ولم ينجح. ربما تحتاج إلى سلسلة من ملفات التغييرات في المؤسسات وعملها مع تقليص دور الدولة المركزية لصالح السلطات المحلية وليس الأقاليم ولكن البلديات من هم أقرب إلى المواطنين ولا يمكنهم التطلع إلى أدوار ذات توجه سياسي عام.

يجب إصلاح مهام البرلمان، والتركيز بشكل أكبر على التحكم في عمل الحكومة ومراقبة فعالية القوانين المعتمدة ، وزيادة الشفافية من جانب أولئك المدعوين لشغل مناصب سياسية من خلال فحص ليس فقط الميزانية العمومية للمرشح ، كما هو الحال بالفعل ، ولكن وكذلك منهجه الدراسي وخبراته المهنية. يجب علينا بعد ذلك التركيز على إصلاح التعليم، مما يجعلها مستمرة ليس فقط لاحتياجات سوق العمل ، ولكن أيضًا لجعل المواطنين على دراية بالآثار المتوسطة الأجل لسلوكهم. يجب أن يعود المبدأ الأينودي القديم المتمثل في "المعرفة من أجل التداول" إلى رواج السياسيين ، بينما يجب على الناخبين أن يطلبوا من ممثليهم أكثر من مجرد خدمات صغيرة ، وبصيرة أكبر للحفاظ عليهم من المخاطر الكبيرة للأزمات مثل تلك التي انتهى بها الأمر. بعد عام 2009 والتي لم نخرج منها بالكامل بعد. ربما هناك شيء ما يتحرك - يختتم تيناجلي - لأننا ندرك ذلك تدريجيًا حتى لو ارتكب الأشخاص الأكفاء أخطاء ، فإن الأشخاص غير الأكفاء يرتكبون المزيد والمزيد من الأخطاء الضارة.

تعليق