شارك

ليمز: الربيع المصري يقدم الفاتورة

بقلم جيوفاني مافوددا * - في عهد مبارك ، ازدهر الاقتصاد بفضل الإصلاحات الليبرالية ذات التكاليف الاجتماعية الباهظة. لقد وجهت الثورة ضربة قاسية إلى القطاعين العام والخاص ، اللذين تهدد مشاكلهما مع ذلك بتقويض المسار الجديد. هذا ما قرأناه في مقال مثير للاهتمام في العدد الأخير من Limes ، والذي ننشر مقتطفًا منه

ليمز: الربيع المصري يقدم الفاتورة

منذ 11 فبراير / شباط ، عندما تولى المجلس الأعلى للقوات المسلحة مهمة استبدال رئيس جمهورية مصر العربية المعزول ، حسني مبارك ، وضمان انتقال سلمي ، ساءت الأوضاع الاقتصادية في البلاد. لتفاقم حالة الصعوبة هذه ، هناك حالة الثورة غير المكتملة التي تميز مصر اليوم والتي تبدو وكأنها صخرة على مشاكلها الاجتماعية والاقتصادية التي لم تحل: انتشار الفقر ، وعدم المساواة الاقتصادية ، وبطالة الشباب ، والعجز في البنية التحتية والمدرسة ، حتى بالمقارنة مع متوسطات العالم العربي.

النمو الاقتصادي ، الذي سافر في عامي 2007 و 2008 بمعدلات تزيد عن 7 ٪ سنويًا ، استقر عند 5,5 ٪ في عام 2010. كان المحرك السياسي لهذا الاستغلال هو تعيين مجموعة من الاقتصاديين ذوي الخبرة في أعلى المناصب الحكومية في الاقتصاد. رجال أعمال يتمتعون بسمعة دولية راسخة. تهدف إصلاحاتهم بشكل خاص إلى تحفيز القطاع المالي ، والتبسيط البيروقراطي ، وتحرير التجارة الخارجية والخصخصة.
وبفضل الوضع الاقتصادي الملائم ، أصبحت مصر وجهة جذابة لتدفق كبير من الاستثمارات الأجنبية المباشرة التي بلغت ذروتها من 2,2 مليار دولار في عام 2004 إلى 2007 مليار دولار في عام 11,6 ، واستقرت في الفترة 2009-2010 بنحو 7 مليارات دولار. أداء أساسي للحفاظ على دور المرشد الاقتصادي والسياسي بين دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا (الشرق الأوسط وشمال إفريقيا).
تشمل الإجراءات الأساسية الأخرى إنشاء المناطق الصناعية المؤهلة (Qiz) ، في عام 2004 ، حيث تتركز شركات التصنيع التي تتمتع بإلغاء كامل للرسوم الجمركية عند الدخول إلى الولايات المتحدة ، بشرط أن تشتمل منتجاتها على ما لا يقل عن 11,5٪ من المكونات المصنوعة في اسرائيل. مع إنشاء Qiz ، نمت الصادرات المصرية إلى الولايات المتحدة مرة واحدة بنسبة 60 ٪ تقريبًا.

على الرغم من إحصاءات نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ، والتي ارتفعت من 1.200 دولار إلى 2.500 دولار في الفترة 2004-2010 ، إلا أن نجاح الإصلاحات الاقتصادية بعيد كل البعد عن محفظة جميع المواطنين تقريبًا. رقم واحد فوق كل شيء: مصر في المرتبة 137 في الترتيب العالمي لدخل الفرد ، بين تونغا وكيريباتي. اليوم 40٪ من سكان مصر يعيشون على ما يزيد قليلاً عن دولارين في اليوم.
 يفسر أحد التفسيرات التخلف في الاقتصاد المصري كنتيجة لما يسمى "لعنة الرواتب السنوية للمناصب". هذه حالة اقتصادية نموذجية للمصدرين الرئيسيين للمواد الخام ، والتي وفقًا لبعض المحللين يمكن أن تمتد أيضًا إلى مصر. في الواقع ، فإن ثلثي عائدات البلاد من العملات الأجنبية مستمدة من عائدات النفط ، وتمر عبر قناة السويس ، والسياحة ، والمساعدات الخارجية ، وتحويلات المهاجرين. وباستثناء جزئي للتحويلات والسياحة ، فإن هذا "رفاه غير مكتسب" أدى على مدى العقود القليلة الماضية إلى تثبيط التدخلات الإنتاجية الأكثر فائدة ، والتي كان من الممكن أن يساهم تأثيرها على العمالة في تحقيق التوازن في النظام الاقتصادي.

ومع ذلك ، فإن الآثار الاقتصادية للثورة كبيرة من وجهة نظر اجتماعية. يتوقع معهد التمويل الدولي (IIF) انخفاضًا في النمو الاقتصادي للبلاد لعام 2011 من نسبة 5,5٪ المتوقعة في الأصل إلى معدل يتراوح بين 2,5 و 1,5٪. ومن المتوقع أيضًا زيادة الدين العام ، الذي يبلغ بالفعل حوالي 75٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، بنسبة 10-12٪ أخرى. هذه ليست أرقام إفلاس ، لكن من المؤكد أن المكونات الأكثر ديناميكية للاقتصاد المصري ستتأثر: الاستثمارات الأجنبية والسياحة والبناء.
وبحسب تقرير حديث لمعهد التمويل الدولي نفسه ، فإن المستثمرين من القطاع الخاص سيكونون مستعدين لسحب 16 مليار دولار من السوق المصرية في ظل استمرار حالة عدم الاستقرار في البلاد. وبالمثل ، تقدر بعض التقديرات الأولية الخسائر التي تكبدتها صناعة السياحة بنحو 11 مليار دولار في عام 2009 وحده ، بسبب تدهور الأوضاع الأمنية.
وأعلن وزير المالية عن عجز في الموازنة تجاوز 2011 مليارات دولار للأشهر الثلاثة الأولى من 3 ، مقارنة بفائض 4 مليارات العام الماضي.

تتجلى الأهمية الاستراتيجية لمصر بالعروض العديدة للتدخل لدعم اقتصادها. خسارة مصر هي واحدة من أسوأ كوابيس الدول الغربية وعلى رأسها الولايات المتحدة. في القمة التي عقدت في نهاية مايو ، أطلقت دول مجموعة الثماني اقتراحًا لاتفاقية شراكة إستراتيجية متعددة السنوات ، تهدف إلى تحويل الإشارة المؤلمة لميدان التحرير إلى مسار للتنمية الاقتصادية والاجتماعية المستدامة. منح صندوق النقد الدولي (IMF) مصر - أولى دول المنطقة - قرضًا أوليًا بقيمة 8 مليارات دولار ، مقابل برنامج سيسمح للحكومة بتغطية تكاليف خلق فرص العمل وحماية العمالة. أفقر الطبقات. أعلن البنك الدولي عن نيته تخصيص 3 مليار دولار لتمويل نوعين من التدابير: التدخل الاقتصادي السريع (نوع من "التصحيحات" في الميزانية العامة) وإجراءات تمويل المشاريع الأكثر نموذجية.

على الرغم من النوايا الممتازة للجهات الفاعلة الدولية ، فإن المسار المستقبلي للأحداث في مصر سيعتمد قبل كل شيء على تطور الديناميكيات السياسية الداخلية. حتى الآن ، يبدو أن اتحادًا مبدئيًا آخذ في الظهور بين المجلس الأعلى للقوات المسلحة والإخوان المسلمين. إن المجلس العسكري ، الذي تعززت الثقة القوية من جانب السكان - تاريخيًا لصالح الجيش ، منذ انقلاب عبد الناصر عام 1952 - يهدف حاليًا إلى تحقيق توازن صعب. من الناحية المؤسسية للنظام القديم ، تهتم القوات المسلحة بحماية مصالحها الاقتصادية الكبيرة. لكن في الوقت نفسه ، لا يمكن للجيش أن يخاطر بذكريات أحداث الشغب ، بحكم دور "عمال العبّارات المسالمين" الذين نصبوهم لأنفسهم. لذلك ، فهم مجبرون إلى حد ما على الاستماع وإرضاء قادة الاحتجاج ، الذين دخلوا معهم في الواقع في شكل من أشكال الحوار.

على أي حال ، سيتعين على المحافظين الجدد معالجة الصعوبات الاقتصادية في البلاد واقتراح برامج تهدف إلى النمو الاقتصادي. وفقًا لبعض التحليلات ، ستكون هناك حاجة إلى نمو سنوي بنسبة 7-8 ٪ لامتصاص ضغط الشباب الذين يدخلون عالم العمل كل عام. يجب أن تستجيب الخطوات التي يجب اتخاذها لتحسين مستويات الدخل ومعدلات التوظيف لاحتياجات السوق على المدى المتوسط ​​إلى الطويل ، ولكن على المدى القصير ، من السهل أن نتخيل أنها ستساهم بشكل كبير في زيادة عجز الدولة ، والذي تم اختباره بالفعل من قبل تنازلات مبارك الماضي والحكومة المؤقتة. إذا لم يتم تقديمه وإدارته بشكل صحيح ، فقد يثير هذا البرنامج الاقتصادي لدى السكان شكوكهم في مواجهة "المباركية من دون مبارك" وأن يقع تحت محور ساحة تعرف الآن قوتها.

*صحافي. مقتطف من مقال مأخوذ منالعدد الأخير من Limes

تعليق