شارك

قانون الانتخابات: اللوائح البرلمانية ضرورية

يتركز اهتمام المراقبين السياسيين على قانون الانتخابات الجديد وعلى مخاطر الاستقرار السياسي ، لكن مخاطر الانقسام إلى مجموعات كثيرة جدًا تنشأ من اللوائح البرلمانية - ومع ذلك ، فإن التفويض الانتخابي الإلزامي الذي اقترحه مجلس النواب لتجنب الهجرة لا يناسب النظم السياسية الديمقراطية والتمثيلية

قانون الانتخابات: اللوائح البرلمانية ضرورية

بعد التغلب على القلق بشأن نتيجة الانتخابات في فرنسا ، تقوم الأسواق المالية الآن بتقييم (وظيفتها ، سواء كانت قوى قوية أو ضعيفة) مخاطر إيطاليا ، قبل كل شيء من وجهة نظر استقرارها السياسي تحسبا للنتيجة. من سياسات الانتخابات المقبلة. يتساءل المرء عما إذا كانت العودة الانتخابية من النوع الألماني تؤدي إلى قيام حكومة مستقرة وإن كانت ائتلافية ، مهما كانت.

يجادل المراقبون السياسيون أحيانًا أنه بسبب تأثير النظام النسبي للقانون ، فإن تشكيل ما يسمى بـ "الألواح" بما في ذلك أعضاء مجلس الشيوخ ونواب الرؤى السياسية المختلفة ولكنهم متحدون للتغلب على عتبة 5 ٪ والجلوس في البرلمان. مُتوقع. ويضيف أنه من المعقول أنه حتى ضمن التحالفات الرئيسية التي ستظهر نفسها في الانتخابات ، سيكون هناك مكان ، كما في الماضي ، للبرلمانيين المحتملين الذين يعبرون عن حساسيات سياسية مختلفة بشأن القضايا الأكثر تنوعًا.

إذا كانت هذه توقعات المعلقين السياسيين ، فمن المدهش أن النقاش حول الإصلاح الانتخابي يتجاهل الآثار المحتملة على استقرار الحكومات المستقبلية التي تسمح بها اللوائح البرلمانية الحالية: لذلك ليس في وقت التصويت ، ولكن في المرة التالية عندما يقدم المنتخبون أنفسهم إلى مجلسهم.

كما نعلم في ذلك الوقت ، سيتعين على كل فرد منتخب أن يختار المجموعة البرلمانية التي ينوي الانضمام إليها. هو قانون تفرضه اللوائح البرلمانية لمجلس الشيوخ ومجلس النواب. لكن ليس هناك ما يضمن أن تتطابق تركيبة الكتل البرلمانية الناتجة عن الخيارات الشخصية الأكثر تنوعاً مع الأحزاب أو "الألواح" التي قدمت نفسها في الانتخابات.

حتى اليوم ، في نهاية هذا المجلس التشريعي ، لا يعتمد الاستقرار الذي تم استدعاؤه للحكومة بشكل حاسم على تكوين الكتل البرلمانية المفترضة في بداية المجلس التشريعي ، ولكن على الهيكل الذي اتخذوه تدريجيًا خلال فترة المجلس التشريعي وعلى السلوك الانتخابي المترابط للمجموعات العديدة: 10 في مجلس الشيوخ و 12 في مجلس النواب. ومن أبرز هؤلاء ، المجموعة المختلطة (33 عضوًا في مجلس الشيوخ و 51 نائبًا) والتي ، كما تم توثيقها في المشاورات في كويرينالي لتشكيل حكومة جنتيلوني ، تم تقسيمها بدورها إلى مجموعات فرعية ساهمت في تشكيل تلك المجموعات الـ 23 (بعضها أيضًا ولد من خلال محاكاة انقسام الذرة) الذين يعبرون بشكل شرعي عن مواقف سياسية مختلفة بمناسبة مختلف الموضوعات المدرجة على جدول الأعمال.

إن إلقاء نظرة على المجموعات البرلمانية اليوم ككل يظهر أنها موزعة بين ما لا يقل عن 12 عضوًا في مجلس الشيوخ و 99 كحد أقصى ؛ من 11 نائبًا كحد أدنى إلى 282 نائبًا كحد أقصى ، مما يظهر أيضًا في هذه الحالة انقسامًا مستمرًا ، والذي ، حتى في المستقبل المنظور ، لا يمكن أن يضمن استقرار السلطة التنفيذية بمرور الوقت. وتجدر الإشارة إلى أن الانتقال من مجموعة برلمانية إلى أخرى هو عادة منتشرة في كلا المجلسين. على سبيل المثال ، فاز الحزب الديمقراطي بتسعة أعضاء في مجلس الشيوخ و 9 نائبًا خلال المجلس التشريعي لكنه خسر 24 و 16 نائباً على التوالي ، ومن جانبها خسرت الحركة ذات الخمس نجوم 33 سيناتوراً و 5 نائباً وفازت بعضو واحد فقط. خسرت Forza Italia 19 من أعضاء مجلس الشيوخ و 21 نائباً وفازت بـ 52 في كل من مجلس الشيوخ والغرفة (OpenParlamento. http://oopenpolis.it).

وتجدر الإشارة إلى أنه في مواجهة مثل هذه الهجرات من مجموعة برلمانية إلى أخرى ، فقد اقترح بعض البنتاستيلاتي تعديل المادة 67 من دستورنا (ممارسة الوظيفة البرلمانية بدون تفويض) لإدخال ما يسمى بقيد التفويض الانتخابي أمر حتمي ، مع ذلك ، لا يتكيف مع النظم السياسية الديمقراطية والتمثيلية. ليس من قبيل المصادفة أن حظر التفويض الإلزامي ، الذي نسيه العديد من الأشخاص الخماسيين ، هو أحد أهم موروثات الثورة الفرنسية عام 1789 ، التي أقر دستورها اللاحق لعام 1791 حظر التفويض الإلزامي. على حد علمي ، كان ذلك فقط بمناسبة كومونة باريس - التي أعقبت الهزيمة العسكرية لفرنسا على يد بروسيا - التي حكمت حكومتها المؤقتة باريس في الفترة من 18 مارس إلى 28 مايو 1871 وأدخلت تحديدًا الولاية الحتمية المنتخبة وكذلك التي تم تبنيها. العلم الأحمر كرمز لهم.

يبدو لي أنه ليس نموذجًا للتقليد ، حتى بالنسبة لأولئك الذين يشيرون إلى فكر الكالفيني جان جاك روسو الذي ، كما هو معروف ، توفي عام 1778 قبل أن يرى الثورة الفرنسية وربما يقدر تركاتها الديمقراطية.

سيكون من المناسب للبرلمان الحالي أن يسأل نفسه أيضًا حول ما بعد الانتخابات ، واللوائح البرلمانية والهجرة غير المستحيلة التي يسمح بها هذا الأخير ، إلا إذا كنت ترغب في اتباع المعجبين بكومونة باريس.

تعليق