"يجب أن تصبح شركة ANAS شركة حقيقية ، ويتم تقييمها بناءً على جودة الإدارة وتحصل على مكافآت بناءً على النتائج المحققة. نحن بحاجة إلى الخروج من النطاق الضيق للإدارة العامة ، وبالتالي أن نكون قادرين بشكل مستقل على تقييم العديد من الأشخاص الجيدين الذين يعملون هناك ، وبدلاً من ذلك ، نقوم بتنظيف جميع الزوايا والشقوق من أولئك الذين لا يستحقون أو حتى الاستسلام للممارسات الفاسدة ".
شغل جياني أرماني منصب الرئيس والمدير التنفيذي لشركة ANAS لما يقرب من خمسة أشهر ، لكنه اقترح بالفعل إستراتيجية جديدة لتحويل ANAS إلى أداة فعالة قادرة على إدارة شبكة الطرق والطرق السريعة بشكل أفضل من حيث صلتها ، مما يحقق فوائد لكل من القدرة التنافسية لاقتصاد النظام ، وإلى فاعلية سياسة عقلانية للاستثمار العام ، وهو أمر ضروري ، خاصة في فترات ضعف النشاط الاقتصادي.
FIRSTonline - ومع ذلك ، اهتزت ANAS مؤخرًا بسبب الفضائح المختلفة. في ربيع هذا العام ، انهار جسر على خط باليرمو - كاتانيا ، مما أدى أيضًا إلى تسريع معدل دوران رأس المال ، ثم ظهرت مؤخرًا فضيحة فساد لأحد المديرين مما أدى إلى تشويه سمعة الشركة بالكامل.
أرماني - "نحن نتعاون بشكل كامل مع السلطة القضائية لإخراج جميع حلقات سوء التصرف ، إن وجدت. ولكن من ناحية أخرى ، يبدو من الواضح أنه إذا كان بإمكان مدير القطاع الإداري ممارسة هذه السلطة تجاه الموردين ، فهناك خلل في المنظمة بشكل أساسي. بعبارة أخرى ، يجب أن يصبح هذا الهجين بين سبا وباسكال مع إجراءات باروكية وإدارة لا ترتكز على النتائج ، شركة حقيقية ، وبالتأكيد مملوكة ملكية عامة ، ولكنها تعمل وفقًا لمنطق الكفاءة وتحقيق الأهداف ".
FIRSTonline - ولكن كيف هي العلاقات مع الحكومة والكيانات العامة الأخرى اليوم؟ هل من الصواب أن يضع السياسيون أولوياتهم في الاستثمارات التي يجب القيام بها في نظام البنية التحتية لدينا؟
أرماني - "بالتأكيد لم يتم التشكيك في الحاجة إلى اتفاقية برنامج حيث تملي الحكومة الخطوط الاستراتيجية التي يجب اتباعها ، وفي الواقع دخلنا في اتفاقية برنامج جديدة في أغسطس الماضي. ولكن بعد ذلك لا يمكنك البحث عن الوسائل المالية لكل عمل ، وتضطر دائمًا إلى طلب التصاريح اللازمة من مختلف المؤسسات المختلفة لبدء العمل أو إبرام عقد. كل هذه الخطوات البيروقراطية المستمرة تنتهي بجعل العملية مبهمة وإخفاء المسؤوليات. ليس ذلك فحسب ، بل إن هذه الآلية تعرض الشركة لأكثر الضغوط السياسية تنوعًا ، والتي غالبًا ما كان حتى الموظفون يُدارون على أساس المحسوبية وليس على أساس المهارات المهنية. وباختصار ، لا يمكن للهيكل أن يعمل إذا اضطر للطرق على مختلف المكاتب حاملاً القبعة في يده للحصول على الأموال اللازمة للقيام بما أشارت الحكومة إلى القيام به ".
FIRSTonline - هل ستكون هناك حاجة إلى الاستقلال المالي للسماح بمرونة الإدارة للشركة التي يمكن أن تدخل أيضًا في ديون في السوق لأن ديونها لن يتم احتسابها في الدين العام؟
أرماني - "للخروج من قيود الدين العام ، يجب أن يكون لديك دخلك الخاص وليس مجرد تحويلات من ميزانية الدولة. لقد اقترحت فرض ضريبة على البنزين نظرًا لأن سائقي السيارات يستخدمون الطرق ، ولكن قد تكون هناك أيضًا أنظمة أخرى. هذه ليست ضريبة إضافية أخرى ولكنها تحول في رسوم المكوس التي تجمعها الدولة حاليًا من ضريبة مباشرة لصالح ANAS. بهذه الطريقة لن يكون هناك عبء على المواطنين ، لكن ANAS يمكن أن تعتمد على دخل مستقل مع إمكانية بالتالي إدارة أموالها الخاصة باستقلالية كاملة ، والاقتراض من السوق لتسريع تنفيذ الأعمال ، وكذلك حل العبء الثقيل للديون السابقة للموردين والتي تتجاوز اليوم مليار ونصف المليار يورو ”.
FIRSTonline - لذلك يمكن لـ ANAS إدارة الأعمال بشكل أسرع وأكثر فعالية. ولكن ما هي الأعمال ، برأيك ، التي يجب أن تحظى بالأولوية اليوم؟
أرماني - "أعتقد أن النسيج اللوجستي الإيطالي يتمتع اليوم باتساق جيد. يجب إعطاء الأولوية لصيانة وإنجاز الطرق الرئيسية ، أي الأعمال المهمة في كثير من الأحيان ، والتي تُركت غير مكتملة بسبب نقص الأموال أو لأن السياسي المسؤول الذي تمكن من الحصول على تمويل القسم الأول قد اختفى أو وقع في سوء حظ. لا يبدو أن هناك حاجة ماسة للطرق الجديدة. هل تريد بعض الأمثلة؟ تم بناء نصف Orte-Civitavecchia. تم إنفاق الكثير من الأموال ، ولكن إذا لم تصل إلى الميناء ، فلن يساعد ذلك كثيرًا. أو ميلانو بريشيا الجديدة غير المزدحمة لأن آخر عشرين كيلومترًا تربطها بالعاصمة اللومباردية مفقودة ".
FIRSTonline - لقد تم الحديث عن Orte-Mestre لسنوات. سيكون من المفيد؟
أرماني - "يوجد طريق سريع بالفعل يمكن أن يكون أكثر من ملائم للاحتياجات ، مع أعمال الصيانة المناسبة. بدلاً من ذلك ، لتحقيق حلم إنشاء طريق سريع جديد وكبير ، والذي سيكلف 10 مليارات ، تم إهمال أنشطة الصيانة ، مما تسبب في إزعاج المواطنين (الذين ربما تم حثهم على طلب الطريق السريع الجديد). باختصار ، لا أرى حاجة كبيرة لبناء شرايين عملاقة جديدة. بدلاً من ذلك ، ما نحتاجه هو تركيز المزيد من الموارد على الصيانة ، والتي كانت حتى الآن مهملة كثيرًا. دعونا نأخذ حالة صقلية. ربما كان من الممكن رصد الانهيار الأرضي في الوقت المناسب وبالتالي تجنب انهيار الجسر. بعد هذه التجربة أيضًا ، تعهدنا بإنشاء نظام مراقبة على الشبكة بأكملها ، من أجل الحفاظ على العديد من النقاط الحرجة في منطقتنا غير المستوية تحت السيطرة ".
FIRSTonline - إذن أنس كشركة حقيقية تدير شبكة الطرق الإيطالية ، ولكنها يمكن أن تتطور أيضًا. في أي اتجاه؟
أرماني - "من ناحية ، نريد تعزيز قدرتنا التصميمية التي نقدرها بالفعل ، للحصول على أعمال عامة أكثر جمالًا ، ولكن أيضًا لتكون قادرًا على طرح المشروع النهائي على الأقل تحت العطاء ، مع مزايا ليس فقط من الناحية الاقتصادية ، ولكن أيضًا كل ذلك من حيث سرعة التنفيذ والحد من أي نزاعات. نريد أيضًا تطوير وجودنا في الخارج حيث نعمل بالفعل كمستشارين لبعض الحكومات في أمريكا الجنوبية ودول الخليج. إنه نشاط مثير للاهتمام ويمكن أن يقدم فوائد لشركاتنا التي تجد أبوابًا مفتوحة ".
FIRSTonline - بشكل عام ، يمكن أن تلعب إمكانية وجود أداة أقل بيروقراطية وأكثر كفاءة دورًا في دعم الاقتصاد في المراحل المنخفضة من الدورة مثل المرحلة الحالية ، وقبل كل شيء كيف يمكن أن تساعد في تحسين القدرة التنافسية التي يبدو أن النظام الإيطالي لديه حاجة خاصة؟
أرماني - "في السنوات الأخيرة ، للحد من العجز العام ، تم قطع الاستثمارات قبل كل شيء. مع وجود ANAS خارج المحيط العام ، من الممكن أداء وظيفة مكافحة الركود من خلال القدرة على اقتراض الأموال بمعدلات منخفضة للغاية وبالتالي الحفاظ على حجم الاستثمارات مرتفعًا. ولكن قبل كل شيء ، فإن الشركة الحقيقية التي يتم تقييمها على أساس جودة ما يمكن أن تفعله يمكن أن تقدم مساهمة كبيرة في حساب التكاليف والفوائد النظامية للاستثمارات ، وبالتالي المساهمة في تحسينها ، وهو ما يمثل في الواقع إحدى مشاكل البلد ".
FIRSTonline - ليس من أجل أن تكون استفزازيًا ، لكن Salerno-Reggio Calabria لا يبدو لي مثالًا جيدًا على التنفيذ الصحيح للأعمال.
أرماني - "هذا الطريق السريع هو دليل على مدى عدم عمل النظام الحالي. كما قلنا في البداية ، إذا تم تخصيص الموارد المالية بقطارة ، فلا يمكننا القيام بالمشتريات ، وكل شيء يخضع لمفاوضات مستمرة يمكن للعديد من الأشخاص ذوي النوايا السيئة التسلل إليها. لقد اتفقنا الآن على استكمال جميع الأعمال الرئيسية بحلول عام 2016 وفوق كل ذلك ، وبنفس المبلغ المخصص بالفعل 800 مليون ، سنقوم بتنفيذ جميع أعمال الصيانة اللازمة في آخر 40 كيلومترًا ، دون الحاجة إلى إجراء تجديد كلي نظرًا لأنه طريق جديد نسبيًا ويمكن جعله أكثر فاعلية. مقارنة بما قيل ، بهذه الطريقة سنوفر ملياري. وفوق كل ذلك ، سيصبح الطريق السريع صالحًا للاستخدام بالكامل في غضون بضعة أشهر. سنخصص الأموال التي يتم توفيرها على الفور للقيام بأعمال أخرى لا غنى عنها ، بدءًا بالأعمال الضرورية لكالابريا ، لتحسين حياة الناس وكفاءة البلد ".
