الرسالة التي تأتي من أوروبا واضحة: لا رفض إلا فتح ائتمان مصحوبة بثماني توصيات. يتعين على إيطاليا "بشكل عاجل" إصلاح القطاع المصرفي والإدارة العامة وسوق العمل والمدرسة ونظام العدالة والبنى التحتية ونظام المشتريات العامة ومواصلة توحيد الحسابات. لا شيء جديد في الواقع ولا حتى أي شيء مستحيل بالنظر إلى أن البلدان الأخرى قد قامت بالفعل بهذه الإصلاحات في الماضي. بدءًا من ألمانيا ، التي كانت في بداية العقد الأول من القرن الحادي والعشرين في وضع مشابه جدًا للوضع الإيطالي ، مع نمو صفري تقريبًا ومالية عامة خارجة عن السيطرة (كان العجز أكثر من 3٪ والدين ، على الرغم من قربه من 60٪ ، يتزايد باطراد). لدرجة أن المستشار شرودر طُلب منه تمديد لمدة عامين لإعادة العجز إلى الحد الذي حددته المعاهدات. كان من الضروري اتباع مسار أكثر تدريجيًا لخفض العجز العام ، وفقًا لشرودر ، لتنفيذ سلسلة من الإصلاحات التي لن تتكشف آثارها إلا على المدى المتوسط والطويل (طالب رئيس الوزراء رينزي بتأجيل الميزانية المتوازنة إلى عام 2016 حتى عام XNUMX). سبب مشابه).
كان حجر الزاوية في أجندة عام 2010 ، وهذا هو اسم البرنامج ، هو إصلاح سوق العمل الذي أدى قبل كل شيء إلى تغيير حوافز الباحثين عن العمل. من حيث الجوهر ، فإن القواعد الجديدة ، ما يسمى بقوانين هارتز (التي أخذت اسمها من مدير موظفي فولكس فاجن السابق بيتر هارتز) ، قد قيدت تقديم المزايا للعاطلين عن العمل على المدى الطويل ، مما أجبرهم - في الواقع - على عدم الرفض عروض معقولة. فقط أولئك الذين عملوا اثني عشر شهرًا على الأقل في العامين الماضيين يحق لهم الحصول على البدل. لكن لمدة عام واحد (كانت المدة قبل الإصلاح ثلاث سنوات). بعد ذلك ، سيكون من الضروري أن يُظهر لأحد المسؤولين السبعين ألفًا في وكالات التوظيف (في إيطاليا أقل من سبعة آلاف مسؤول) المنتشرين في جميع أنحاء الإقليم أنهم نشيطون في البحث عن عمل وأنهم ، على الأرجح ، متاحون لمتابعة دورات إعادة التدريب. بالإضافة إلى الحوافز الجديدة ، أدخل الإصلاح أيضًا أرقامًا تعاقدية جديدة مثل i وظائف صغيرة، أي العقود المحددة المدة التي صممها شرودر قبل كل شيء للنساء المنقطعات عن سوق العمل بسبب افتقارهن إلى المؤهلات التعليمية أو ، في أحسن الأحوال ، يعملن بشكل غير قانوني في قطاعات مثل الخدمات المنزلية والرعاية الصحية. ينص عقد العمل المصغر على خمس عشرة ساعة في الأسبوع مقابل رسم صافٍ قدره 300 يورو ؛ جميع المساهمات - على الرغم من تخفيضها - يدفعها صاحب العمل. على مر السنين ، تم رفع الراتب إلى 450 يورو شهريًا (في كثير من الحالات ، i تجار صغيرة الحصول أيضًا على مخصصات الدولة للمنزل والمرافق والأطفال المعالين) كما تم تقديم أنواع العقود - وظائف ميدي - حيث يدفع العامل جزءًا من الاشتراكات (في هذه الحالة يرتفع الراتب إلى 800 يورو شهريًا).
لقد أتت مرونة سوق العمل بثمن سياسي مرتفع للغاية للمستشار شرودر. وأجبرته الإضرابات المستمرة على الدعوة إلى انتخابات مبكرة في سبتمبر 2005 ، سيخسرها بعد ذلك ، حتى ولو بفارق ضئيل. عندها ستكون حكومة جروس كواليشن بقلم أنجيلا ميركل لاستكمال إصلاحات أجندة 2010. في المقام الأول ، إصلاحات ضرائب الضرائب. في الواقع ، نفذت حكومة برلين أكبر تخفيض على الإطلاق في العبء الضريبي على دخل الشركات ، من 38,7 إلى 30٪. تم تمويل الخفض من خلال زيادة الضرائب غير المباشرة - التي تم رفعها من 16 إلى 19٪ - ومعدل إيربيف على الدخل فوق 250 ألف يورو - من 42 إلى 45٪. من ناحية الإنفاق ، تم تخفيض الإنفاق بمقدار 5 نقاط مئوية في غضون أربع سنوات (من 48٪ في 2003 إلى 43٪ في 2007 ؛ وفي نفس الفترة ، في إيطاليا ، زاد الإنفاق من 48٪ إلى 50٪).
كان الإصلاح الرئيسي الثاني هو إصلاح النظام الفيدرالي. كانت هناك حاجة لتعديل نظام معقد ومرهق ينص على أن ستين بالمائة من القوانين يجب أن تحصل على موافقة البرلمان (البوندستاغ) ومجلس الشيوخ الاتحادي (الاتحادي): نبات لا يختلف عن النبات الإيطالي ، على الأقل من وجهة نظر عدم الكفاءة وطول المدة. مع الإصلاح ، انخفض عدد القوانين الخاضعة لتمرير مزدوج إلى النصف.
بعد عشر سنوات من أجندة 2010 ، تغيرت ألمانيا بشكل جذري. لم تعد "مريضة أوروبا" ولكنها القوة الأوروبية الأولى. البلد ينمو ، والوضع المالي في حالة جيدة ، وعدد العاطلين عن العمل في أدنى مستوى له على الإطلاق: وفقًا لبيانات يوروستات لشهر أبريل ، تبلغ البطالة 5,2٪ و "ترتفع" إلى 7,9٪ بين الشباب (في إيطاليا ، البيانات هي ، على التوالي ، 12,6٪ و 43,3٪). على وجه الخصوص ، منذ عام 2003 ، ارتفع معدل توظيف الإناث بمقدار عشر نقاط ، واستقر عند 71,5٪ مقابل 62,4٪ من المتوسط الأوروبي و 50,5٪ في إيطاليا. يمكن أن يعزى الكثير من هذه النتيجة على وجه التحديد إلى إدخال وظائف صغيرة. أداة ، لا تحظى بشعبية لدى الكثيرين في إيطاليا ، لكنها نجحت في ألمانيا ، لدرجة أنه حتى الاشتراكيون الديمقراطيون والنقابات العمالية يدركون الآن مزاياها. ربما لا يكون هذا هو الحل الأمثل على المدى الطويل ، ولكن على المدى القصير يمكن أن يؤدي إلى زيادة في كل من العمالة والإيرادات من خلال ظهور العمل غير المعلن عنه.
