يطالب الكثيرون بالعودة إلى السياسة الصناعية ، حتى لو لم يصرحوا بأي منها ، أو أن يفعلوا ما بعبارات ملموسة ، كما أنهم لا يقدرون التكاليف والتغطية المالية. لا يسع المرء إلا أن يخمن أنهم يعتزمون أن يأملوا في أن تتدخل اليد العامة لإعادة إطلاق الاقتصاد المنتج والتوظيف في بلدنا. كما لو أن الخزانة العامة تفهمنا شيئًا عن الاقتصاد العالمي أو كما لو أنها لم تفعل ما يكفي من المتاعب في الماضي لتشويه المنافسة في السوق. كما أن هناك العديد ممن يلجأون إلى الاستثمارات العامة ، الملموسة وغير الملموسة ، لتوفير العمل وإرساء الأسس للنمو الاقتصادي اللاحق. دعنا نقول في منطق الخمسينات. حتى هذه الأخيرة لا تصنع أرقامًا ، كما أنها لا تشير بشكل ملموس إلى الاستثمارات العامة ، وفي أي مجالات ، وما هي أدوات الشركات ، بالنظر إلى أن حصص الدولة لم تعد موجودة ، بصرف النظر عن إساءة استخدام Cassa DD.PP. ، على العكس من ذلك ، كل المناسبة جيدة للتباهي بعمليات الخصخصة الأمامية. في غضون ذلك ، يدرك رئيس الوزراء رينزي المعنى العميق لهذه الدعوات ويختلق Unblock-Italy. قد نعود إلى مزايا هذا الحكم عندما قمنا بتحليله بشكل صحيح ، ولكن في هذه الأثناء لا يسعنا إلا أن نواجه السؤال: ما الذي يمكن فعله بجدية؟
من الواضح أن هناك ثلاثة خيارات ممكنة: 1) لا تفعل شيئًا ، 2) افعل كل شيء ، 3) لا تفعل شيئًا سوى القليل ولكنها مفيدة لتحفيز تفاعل الإخصاب الذاتي. لا نتحدث عن الخيار الأول ، لأننا للأسف نعرفه جيدًا. من الثانية ، دعنا نقول فقط أنه يجب أن يتم بناؤها لجعل نظام الإنتاج الإيطالي شديد التنافسية. تصدر المؤشرات الدولية للقدرة التنافسية كل عام التصنيفات التي تتراجع فيها إيطاليا باستمرار. على سبيل المثال ، وفقًا للترتيب العام لـ IMD (تطوير الإدارة الدولية في لوزان) في 2014 ، تحتل إيطاليا المرتبة 46 من إجمالي 60 دولة ، بينما في 2013 كانت في المرتبة 44 ، وفي 2012 في المرتبة 42 وفي 2011 في المرتبة 40 . دراماتيكي. على الرغم من أنه ليس من بين المؤشرات الأكثر ذكاءً ، لأنه لا يعتمد فقط على مزيج من الإحصائيات ولكن أيضًا على المقابلات المزاجية ، ولأن معاييره مرجحة ومجمعة دون تحليل مسبق لتفاعلها الداخلي ، إلا أن هذا المؤشر هو الأكثر تفصيلاً بين تلك المتداولة وتوفر تصنيفات قيمة لكل عامل هيكلي ، من مستوى الضرائب إلى الإدارة العامة ، من البنى التحتية إلى الخدمات ، من العلمية إلى الطاقة ، من العدالة إلى سوق العمل ، إلخ. حسنًا ، يجب أن يصبح الانتشار ، إذا جاز التعبير ، على كل جانب النجم المرشد لكل مسار للإصلاح الهيكلي. بالنظر إلى ميل إيطاليا إلى الوقوع في هاوية التصنيف ، فإن هذا هو السبب في أن السياسة الفعالة ستكون معادلة للخيار الثاني ، وهو القيام بكل شيء. بطبيعة الحال ، فإن العقد معقدة ، وهناك نقص في الوصفات المقنعة ، والقليل منها لا يتم تقاسمه على نطاق واسع لأنه من أجل البقاء على قيد الحياة ، فإن كل قوة سياسية تجمع موافقة الضحايا المحتملين للإصلاحات ، سوف يتطلب الأمر الكثير من المال. غير موجود ، وما إلى ذلك. أشياء نسمعها كل يوم.
بالنسبة للخيار الثالث ، وهو إيجاد جوهر المسألة ، يجب علينا تقديم مقدمة أخرى. يقول بعض المراقبين المحترمين في عالم الأعمال إن هناك الكثير ممن ، على الرغم من رجل الضرائب هذا ، على الرغم من هذه الإدارة العامة ، على الرغم من هذه الدولة ، "استداروا ، لقد أصبحوا متعددي الجنسيات ، لقد صنعوا ابتكارات ، حققوا أرباحًا وفيرة ، إنهم أقوياء جدًا . وهم يتزايدون في العدد ، وإن كان ذلك تدريجيًا. إذا أخذناهم معًا ، فهم لا يزالون يشكلون كتلة دون حرجة ، في الإحصائيات لا يزالون لا يزنون بشكل كافٍ ، لكنهم موجودون ويتضاعفون. بعبارة أخرى ، تمر أفضل الشركات الإيطالية باختيار الأنواع التي تفرضها دولة شريرة ، وبالتالي تولد وحوش ذات براعة تنافسية. بحكم التعريف ، سيكون من الجيد للدولة أن تتجاهلها ، وإلا فسيكون من الأفضل عدم اختراع أي سياسة صناعية مفصلة بشأنها. سيكون من الأفضل للدولة أن تفكر فقط في الخيار الثاني ، وهو القيام بكل شيء من أجل القدرة التنافسية المنهجية.
ومع ذلك ، فإن الشيء الفاضل ، في رأيي ، يجب أن تبدأ الدولة في القيام به ، دون التسبب في ضرر. كيف تجد مفتاح المشكلة. يجب أن تتيح نقل التكنولوجيا بسلاسة (TT). سأشرح. أنا منزعج من أولئك الذين يقولون «لكن الشركات الصغيرة لا تجري أبحاثًا». إنه يشبه إلى حد ما ، على الجبهة المتناسقة والمعاكسة ، انتقاد مراكز البحث التي لا تنتج ولا تبيع. لكن ما الخطب؟ أقول ، كل وظيفة خاصة به ، تقوم مراكز الأبحاث بإجراء الأبحاث والشركات الصغيرة - التي تمثل أكثر من 90 بالمائة من النظام الإيطالي ، والتي لا تمتلك هياكل تقنية علمية ولا يمكنها النمو بين عشية وضحاها - تنتج وتبيع وهذا كل شيء. إذا كان هناك أي شيء ، فالمشكلة أخرى ، فهي أن الشركات الصغيرة ليس لديها حتى الثقافة لمعرفة ما هي المعرفة التكنولوجية المناسبة لكل منها الموجودة حولها ولن تكون قادرة على الحوار مع الباحثين ، ولا هؤلاء معهم. TT هي نقل الأفكار والمعرفة والتقنيات من مؤسسة عامة مكرسة للبحث (مختبر عام ، جامعة ، منظمة بحثية غير ربحية) إلى مؤسسة أخرى مخصصة لإنتاج السلع والخدمات ويمكن أن تتم من خلال عقود التعاون بين الجامعة والأعمال؛ الاستشارات. ترخيص براءات الاختراع المنشورات؛ الخلق المنفصل تنقل الباحثين ، إلخ. كان المثال الأول هو المحطات التجريبية التي تم إنشاؤها في عام 1885. وعلى مدى العقود ، كانت الأمثلة الأخرى هي صندوق البحوث التطبيقية IMI في عام 1968 ، مادة من القانون 46 في عام 1982 ، مجمعات العلوم والتكنولوجيا و BICs في الثمانينيات ، نقل التكنولوجيا المكاتب والجامعات المنبثقة منذ نهاية التسعينيات. لقد نجحت كل هذه التجارب بشكل جيد ، ولكن بتكاليف إدارية عالية وفعالية غير معروفة وإثبات غير كافٍ للحقائق. توجد في ألمانيا مرافق ممتازة لتكنولوجيا النقل. لا أحد يفكر في هذا الانتشار هنا.
تم إجراء محاولة مختلفة في عام 2003 من قبل وزارة التنمية الاقتصادية مع برنامج رائد من TT ، يسمى Riditt (شبكة لنشر الابتكار ونقل التكنولوجيا إلى الشركات) بميزانية قدرها 5,16 مليون يورو فقط. تم تكليف الإدارة بـ Ipi ، معهد الترويج الصناعي ، وهو وكالة تابعة للوزارة نفسها. كان الهدف هو التمويل المشترك للمشاريع التي تهدف بشكل صريح وحصري إلى نقل التقنيات المطورة والمتاحة بالفعل ، في الجامعات ومراكز البحوث ، مع فرض قيود على أن تشارك جمعية رياديين واحدة على الأقل في المشروع ، وأن تكون الموضوعات في أربعة تقنيات المجالات (الأتمتة وأجهزة الاستشعار والمواد المتقدمة والتقنيات الحيوية وتقنيات الفصل الكيميائي). كان معدل المشاركة أعلى بكثير مما كان متوقعا. وصل 42 مقترح مشروع ، بقيمة إجمالية تزيد عن 40 مليون يورو ، ومجموع 203 منظمة مختلفة فيما بينها ، بما في ذلك 50 جامعة ، 24 مركزًا بحثيًا ، 66 جمعية أعمال ، 63 مركزًا لنقل التكنولوجيا. لا يمكن بالتأكيد تفسير وابل الإجابات بالموارد المالية الممنوحة ، بنس واحد ، ولكن بالأحرى مع التعطش للمعرفة التكنولوجية التي يشعر بها عالم الاقتصاد المنتج. لكي تكون ناجحة ، تتطلب مثل هذه السياسات إطارًا معرفيًا أوليًا لنظام نقل التكنولوجيا (المشغلون والتقنيات وآليات التفاعل) ، والمقاييس والنظم النهائية لرصد وتقييم فعالية تأثيرها. وبدلاً من ذلك ، لا يزال إطار المعرفة الأولي اليوم محدودًا إلى حد ما ولا يتم ممارسة أنظمة المراقبة والتقييم إلا بشكل متقطع. في غضون ذلك ، تم قمع IPI واستوعبت الوزارة الموظفين.
أتخيل أن القارئ سيفكر: ها هو الجبل المعتاد الذي يلد فأرًا. ولذا فإننا نفضل الاستمرار في متابعة النشرات الإحصائية حول ثقة الأسرة والإنتاج الصناعي والصادرات ، وكأن المشكلات دورية وليست هيكلية. إذا كان لدى حكومة رينزي ثقافة وحساسية كافيين ، فإنها ستضع فريق العمل في مركز عملها. سيكون هذا هو أداة فك الشفرة الحقيقية لإيطاليا ، وليس آلاف ياردة من الخرسانة. من المؤكد أن الوزيرة فيديريكا غيدي لديها هذه الحساسية. لماذا لا يتم تفعيلها؟
