المزيد من أوروبا أو أوروبا أقل؟ ما هي أفضل وصفة للخروج من الأزمة؟ أزمة لا تزال تستحوذ على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 28 دولة إلى حد أكثر حدة مما هي عليه في البلدان الأخرى في العالم المتقدم و "الناشئ" ؛ ومن بين هؤلاء ، على وجه الخصوص أولئك الذين تبنوا اليورو (وبالتالي لا يستبعدون ، إلى حد ما ، ولا حتى ألمانيا).
لمدة خمس سنوات ، منذ الكشف عن وعاء Lehman Brothers وانتشار محتواه السام في جميع أنحاء العالم ، يحاول قادة الحكومات والمشرعون والمصرفيون والاقتصاديون والمدخرون تقديم إجابة على هذا السؤال. من الواضح في أوروبا ، حيث تم اتباع المسار الإجباري (بالتأكيد ، ولكن ليس الحاسم) للصرامة المالية. إن الآثار الإيجابية (بشكل أساسي إعادة موازنة ميزانيات الدولة) قد طغت عليها الآثار السلبية (الركود والبطالة والصعوبات الاجتماعية).
لذلك ، من أجل التغلب على الأزمة ، من الأفضل تكثيف عملية التكامل الأوروبي التي بدأت منذ أكثر من نصف قرن ، أو مع الأخذ في الاعتبار الانخفاض الحاد في ثقة المواطنين في أوروبا الموحدة ، فمن الأفضل الإبطاء. أسفل هذه العملية أو حتى عكس اتجاه الجري؟ حول هذا السؤال غير ذي صلة قد تطور ، في غرفة Protomoteca في Campidoglio في روما ، East Forum 2013، وهو مؤتمر نظمه مركز الدراسة متجانسة اللفظ بالشراكة مع المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية ، ورعاية UniCredit ورعاية Roma Capitale وتمثيل المفوضية الأوروبية في إيطاليا.
خمس ساعات من النقاش الحماسي الذي لم يسلم خلاله حتى أكثر المؤيدين لأوروبا إقناعًا ، في الوقت الذي يدعمون فيه الحاجة إلى المضي قدمًا ، انتقادات للطرق التي تم من خلالها تحقيق التكامل الأوروبي الضعيف حتى الآن. ومع ذلك ، لا يمكن إنكار أنه يحتاج إلى تصحيح وإعادة التوازن ، كما يؤكد جوليانو أماتو ، ورومانو برودي ، وجاي فيرهوفشتات ، وجورجيو سكوينزي ، وإيما مارسيغاليا ، ورئيس UniCredit جوزيبي فيتا والمدير الإداري فيديريكو جيزوني ، وإن كان ذلك بلهجات مختلفة ، الوزيرة إيما بونينو.
على الجبهة الأخرى ، جبهة المتشككين في أوروبا ، معزولون ولكن ليس أقل قتاليًا مما تم عرضه في مناسبات عديدة أخرى ، فاكلاف كلاوس، رئيس جمهورية التشيك لفترتين ، من أشد المعارضين لمعاهدة لشبونة. وجادل بأن التكامل الأوروبي غير قادر على النمو أكثر لأن "التقارب النقدي وما تبعه من ولادة اليورو كان خطأ ، والفوائد الموعودة لم تتحقق ، لذلك من الضروري تغيير الاتفاقيات الأوروبية ؛ كلما كان ذلك أفضل ". الخلاصة: "أوروبا أقل".
يتناقض مع كلاوس وهو متحمس أوروبي بنفس القدر: الرجل فيرهوفشتات، منذ عام 2009 رئيس مجموعة Alde البرلمانية للديمقراطيين الليبراليين في ستراسبورغ. "علينا أن نتطلع إلى الغد ، دعنا نقول بعد حوالي عشرين عامًا ، عندما - كما يقول - ستسيطر الإمبراطوريات على العالم. وسيجلس زعماء الولايات المتحدة والصين وروسيا والهند إلى طاولة مجموعة الثماني. المكسيك وإندونيسيا والبرازيل وجنوب إفريقيا: ليست دولًا قومية ، بل قارات ". مع الاتحاد الأوروبي في الخارج ، وكذلك الدول القومية الحالية.
يقر رئيس الوزراء البلجيكي السابق بأن "كلاوس على حق: النظام لا يعمل. وكان من الخطأ الجسيم بدء عملية التكامل الأوروبي مع العملة الموحدة ، والتي كان يجب أن تنتهي بدلاً من ذلك. علاوة على ذلك ، لا يمكن للاتحاد النقدي أن ينجح إذا لم يتم إنشاء اتحاد مالي ثم اتحاد سياسي. وضمن هذا الإطار ، فإن الاتحاد المصرفي لا غنى عنه لأنه يمول الاقتصاد ". لذلك ، على الرغم من الانتقادات ، يصوت فيرهوفشتات لصالح "المزيد من أوروبا".
أيضًا مؤيد لأوروبا منذ فترة طويلة ("فكرة أوروبا موجودة منذ ألفي عام. لدينا جنسية أوروبية بداخلها ، تعبير عن مجتمع من الثقافات والقيم المشتركة") ، جوليان أماتو ويقر بأنه "كانت هناك أخطاء تنظيمية حول العملة الموحدة ، ولهذا السبب أصبحت الأزمة أكثر حدة في منطقة اليورو". ثم يشتكي من حقيقة أنه "لم يتم إنشاء أدوات معاكسة للتقلبات الدورية لمواجهة الأحداث الدورية". وهو يعرّف دور المجلس الأوروبي بأنه "مفرط" وهو ، في رأيه ، يشل عملية صنع القرار في الاتحاد الأوروبي. وأكد أنه "لا توجد سوق واحدة خارج أوروبا بدون نظام مصرفي واحد". ويسأل باستفزاز: "ولكن من قال إن علينا أن نعيش في ركود؟". في الختام ، إذن ، بالنسبة لجوليانو أماتو ، نحتاج إلى "المزيد من أوروبا" ، ولكن أوروبا أكثر رشاقة وبعيدة عن النظام الحالي "الشبيه بالديمقراطية البرلمانية".
الأمر الأكثر أهمية مع آليات وسياسات الاتحاد الأوروبي الحالية هو رومانو برودي. ويقول إن الأزمة التي تمر بها أوروبا خطيرة للغاية ، لكن إشارة الإنذار لم تطلق ولا نتعامل معها من خلال إجراءات السياسة الاقتصادية. نحن منقسمون على كل شيء ، ونخاطر بانهيار النظام. كما أننا غير متأكدين بشأن موضوع التكامل ، سواء المضي قدمًا أو العودة ". ومع ذلك ، فإن تشاؤم برودي يخفف من خلال اقتراح. "ألمانيا التي ، بانتظار الانتخابات الوطنية ، تبقي أوروبا كلها مسدودة - يجادل الرئيس السابق للمفوضية الأوروبية - يجب أن يعارضها بديل موثوق. ليس من دولة عضو واحدة ستخرج ممزقة في مواجهة ذات اتجاهين ، ولكن من مجموعة من البلدان. أنهم يقترحون بديلاً سياسياً ذا مصداقية شكلته إيطاليا وفرنسا وإسبانيا ، مع إضافة محتملة لشركاء آخرين من جنوب أوروبا ، قادرين على تقديم منصة للنمو الاقتصادي غير زائف ".
أما رئيس الكونفندستريا جورجيو سكوينزي، الذي يعلن نفسه مؤيدًا لأوروبا ، فإن انتقاداته للإدارة الحالية لعملية التكامل الأوروبي قاسية جدًا. لقد تم تطبيق وصفات خاطئة - كما يقول - تسببت في انهيار الطلب المحلي. وهكذا تأكدت الأطروحة القائلة بأن التقشف يقتل الاقتصاد ". ثم ماذا تفعل؟ "نحن بحاجة إلى نقطة تحول - كما يقول - تعيد الصناعة إلى المركز ، مسار جديد يركز على الاقتصاد الحقيقي ؛ الخدمات المالية ليست المحور الرئيسي للنمو ". ومن الضروري أيضًا "تعزيز الحوكمة الاقتصادية وتثبيت نسبة الدين / الناتج المحلي الإجمالي (ولكن ليس تخفيضها في الوقت الحالي)".
إيما مارسيجاجليا، الرئيسة الجديدة لرابطة الصناعيين الأوروبيين ، لا يبدو أنها تشارك رأي خليفتها في viale dell'Astronomia بشأن صراع التقشف والنمو. يقول: "إذا سلكنا هذا الطريق ، فإننا نجازف بإيذاء أنفسنا". ويضيف أنه "إذا قامت الدولة بتصفية ديونها للشركات ، فإنها ستنفذ حزمة مالية ذات أبعاد غير مسبوقة ، سيكون لها أثر غير عادي في إعادة تنشيط الاقتصاد".
ليس حتى إيما بونينو، وهو فيدرالي قديم ، راضٍ عن الوضع الراهن في مجال الاندماج. ”إنه غير ملائم. وعدم الرغبة في العودة إلى الوراء ، فإن البديل الوحيد - كما يؤكد - هو المضي قدمًا ، وبالتالي المزيد من أوروبا. ومع ذلك ، نحن بحاجة إلى رؤية لنقطة الوصول ، ونحتاج الآن إلى خطوة شجاعة إلى الأمام نحو تكامل أوروبي أقوى. أفكر في فدرالية خفيفة ، مناسبة للوضع الأوروبي ، يمكن أن يُعهد إليها بعدد محدود من السياسات: الخارجية والاقتصادية والمالية والدفاعية وقليل جدًا من السياسات الأخرى ".
