شارك

الإصلاح المضاد للمعاشات التقاعدية: في ضوء الاستشارة بشأن الاستفتاء ، عادت معاشات الشيخوخة

يتقدم الإصلاح المضاد للمعاشات التقاعدية خطوة بخطوة: في انتظار قرار المحكمة الدستورية بشأن مقبولية أو عدم قبول استفتاء قانون القانون (بدعم من CGIL) بشأن إصلاح Fornero ، تعيد الغرفة إطلاق معاشات الشيخوخة - فواصل تعديل Gnecchi قيد المساهمة الفعلية ويعيدنا إلى الماضي.

الإصلاح المضاد للمعاشات التقاعدية: في ضوء الاستشارة بشأن الاستفتاء ، عادت معاشات الشيخوخة

إن أقصى ما يطمح إليه المواطن الإيطالي العادي (ممثل ما يسمونه "الرأي العام") هو العمل بأقل قدر ممكن ، والتقاعد في أسرع وقت ممكن ، والحصول على أعلى بدل ممكن. بشكل عام ، من الصعب جدًا تحقيق هذه القرارات معًا. إن المعاشات التقاعدية مشروطة ، من ناحية ، بأجور العمال النشطين ، الذين ، في نظام تمويل الدفع أولاً بأول ، يفيون بالتكاليف النسبية لمخزون العلاجات الحالية بمساهماتهم. من ناحية أخرى ، فإن مبلغ المعاش هو نتيجة لتاريخ عمل الشخص: لا يمكن استبعاد مسؤولياته وظروفه الشخصية تمامًا لتحديد الجودة والكمية.

ومع ذلك ، عندما تبث الصحف والتلفزيون بيانات حول المعاشات التقاعدية (نحن ندرك أنه لا يوجد سبب على أي حال للسعادة) ، فإنهم يعطون انطباعًا بالاعتقاد بأنه في المرحلة الأخيرة من حياة الناس ، تتحول الدولة إلى خير. الجنية (الصورة مستعارة من السيدة تاتشر) التي تضمن معاملة كبار السن وفقًا لاحتياجاتهم ، بغض النظر عن وضع الضمان الاجتماعي الذي تمكنوا من ترتيبه خلال حياتهم العملية. ولكن هناك المزيد: عندما يتمكن شخص ما من تحقيق الحلم المتجدد للإيطاليين لأنفسهم (انظر حالة المتقاعدين من الأطفال أو ، بعبارات أكثر كراهية ، المعاشات الثرية - التي يتم الحصول عليها دائمًا تقريبًا بعد بضع سنوات من '' - التي يتم صرفها للبرلمانيين ، المستشارون الإقليميون ، أعضاء السلطات المختلفة وما إلى ذلك) ، يصبح على الفور شخصًا يجب صلبه: يتم استحضار فكرة الإنصاف ، لكن ما يتحدث عنه هو حسد لمن صنعه. هذه هي حالات الامتياز التي تحتاج إلى تصحيح والتي تم بالفعل تصحيحها جزئيًا.

لكن مهاجمة "المعاشات الذهبية" تجعل من الممكن دائمًا ترك انطباع جيد. وبالفعل ، فإن جماعة `` indignati speciali '' موجودة وتعمل في الصحف الكبرى ، والتي من خلال هذا الموضوع دائم الخضرة، حصلت على ثروات حقيقية في حقوق النشر. لم تتعلق الحملة الصليبية الأخيرة حتى بمعيار تشغيلي ، ولكنها كانت مفقودة في إصلاح Fornero لعام 2011. ومن المعروف ، في الواقع ، أن وزير العمل في حكومة مونتي أراد تقديم ، بدءًا من بداية عام 2012 ، حساب نسبة المساهمة للجميع. اعتقدت إلسا فورنيرو بشكل متماسك أنه - إذا كان يجب أن يكون مساهمة - فهو في النهاية وفي جميع النواحي. في النص النهائي للمادة 24 من مرسوم قانون Salva-Italia ، تم حذف سطرين كان من شأنه أن يقدم شرطًا محددًا ، بمعنى أنه من خلال تطبيق معايير الحساب الجديدة ، سيتم منع الطرف المعني من الحصول على المزيد معاملة تفضيلية من تلك التي كانت سارية سابقًا (وفقًا لنموذج المكافآت). لأنه - من الجيد أن تعرف - في ظل ظروف معينة ، يكون نظام الاشتراك أكثر فائدة من نظام الراتب.

عند تحديد ، على سبيل المثال ، مدة الخدمة المفيدة للتقاعد في الحالة الأولى يتم احتساب جميع سنوات العمل والمدفوعات ؛ في الثانية ، تم تحديد سقف 40 عامًا حتى لأولئك الذين يتعين عليهم العمل لفترة أطول. من الواضح أن هناك فئات من العمال (تقول INPS أنه سيكون هناك 160 في عقد من الزمن) الذين استفادوا من قانون أكثر ملاءمة لهم. هل فعلوا شيئا خاطئا؟ هل يجب معاقبتهم؟ يبدو الأمر كذلك بالنظر إلى أنه - بالاتفاق مع الحكومة - تمت الموافقة على التعديلات على مشروع قانون الاستقرار والتي بفضلها لم يتم فقط إدراج شرط حد الضمان في عام 2011 للعلاجات الجديدة ؛ ولكن اعتبارًا من عام 2015 ، سيتم قطع أي مكافأة ناتجة عن تطبيق حساب المساهمة على من تقاعدوا بالفعل من المعاش التقاعدي. المستفيدون (كبار البيروقراطيين والمدرسين والقضاة ، على وجه الخصوص) متهمون بالبقاء في الخدمة على وجه التحديد لتأمين معاش تقاعدي أعلى.

وهو ما يبدو ، في إيطاليا ، أنه يسيء إلى الفطرة السليمة. هنا بشكل أساسي ، لا يجب معاقبة "المخادعين" فحسب ، بل يجب أيضًا معاقبة "مدمني العمل": كل من (وهناك الكثير) الذين حصلوا على "معاش ذهبي" من خلال الضغط ؛ كل من اكتسبها ، علانية وبطريقة متوافقة مع القانون ، من خلال العمل لفترة أطول ، وذلك بفضل الموهبة والمسؤولية والاحتراف. وفي الوقت نفسه ، فإن هون. ماريا لويزا جنيتشي ، زورو من معاشات التقاعد الإيطالية ، ضربت مرة أخرى. حتى عام 2017 ، تعديل وقعه يعبث بنظام العقوبات في حالة التقاعد المبكر. من الجيد التوقف وشرح العملية التي على وشك إجراؤها. في وقت إصلاح عام 2011 ، في مواجهة تجاوز معاشات الشيخوخة وإدخال مثبط متواضع لاستخدامها قبل سن 62 ، حصل الحزب الديمقراطي على أن هناك عنصر حماية لأولئك الذين كانوا قادرين على تطبيق شرط المساهمة الفعالة (حوالي 41-42 عامًا اعتمادًا على ما إذا كانوا نساء أو رجالًا مع إضافة المدفوعات الشهرية المستمدة من الاتصال التلقائي بمتوسط ​​العمر المتوقع) بما في ذلك بعض بنود المساهمة الافتراضية المحدودة.

هذا حتى عام 2017. تعديل Gnecchi يرفع قيود المساهمة الفعالة ، ويفتح الباب أمام حالات التغطية التصويرية ، التي أقرت في التشريع السابق. مما يعني أنه في العامين المقبلين ، ستعود معاشات الشيخوخة إلى مجدها السابق. دعونا لا ننسى إذن أن استفتاء ليغا المؤسف لإلغاء إصلاح معاشات فورنيرو لم يحصل فقط على الموافقة على عدد التوقيعات من محكمة النقض ، ولكن أيضًا على دعم CGIL. ننتظر حكم Consulta بشأن المقبولية ، وفقًا للمادة. 75 من الدستور ، يجب أن تكون سلبية. وإذا لم يكن كذلك؟

تعليق