في رسالتي السابقة على FIRSTonline في 3 نوفمبر (توطيد الدين العام؟ لا، شكرا") ، استرجعت مسار الذكريات لدعم عدم ملاءمة اعتماد سياسات للإدارة الإدارية للدين العام من أجل إطالة آجال استحقاقه وتقليل عبء الفائدة المستحقة التي تثقل كاهل الميزانية العامة الإيطالية (في عام 2010 ، 4,5٪ من الناتج المحلي الإجمالي في إيطاليا ، 2,4٪ في ألمانيا ، 2,5٪ في فرنسا ، 2,4٪ في منطقة اليورو باستثناء إيطاليا ، وكذلك في منطقة الاتحاد الأوروبي مرة أخرى باستثناء إيطاليا).
يمكن أخذ نفس طريق الذكريات مرة أخرى (دون الذهاب إلى عام 1926 ، عام توحيد الدين العام) لإعادة اكتشاف الأفكار والاقتراحات التي تتكيف بشكل مناسب مع مشاكل اليوم ، وتسمح مرة أخرى بعدم المجازفة في طريق الإدارة الإدارية للدين العام ، ولكن بدلاً من ذلك يكون الهدف الوحيد هو إعادة انتشار BTPs لمدة عشر سنوات مع البوند الألماني إلى ما دون عتبة خمسين نقطة أساس (كما كان بين نوفمبر 1997 ويوليو 2008 ، وهو العام الذي بدأ الدين العام بالارتفاع من 103٪ في العام السابق إلى 120٪ اليوم) قيمة الفارق الذي سيضع ، كما في الماضي ، الدين العام الإيطالي في منطقة الأمان في أعين الأسواق المالية العالمية.
مثل اليوم ، تظهر الأعوام 1992 و 1993 أنه قبل لحظات من الانهيار ، تعرف الحكومات القائمة كيفية اتخاذ الإجراءات غير العادية لتجنب الغرق في الهاوية. في سبيل إحياء الذكرى ، نواجه بالتالي تدابير فعالة ، تجنبت الوادي الضيق ، من النوع الذي يمكن إعادة اقتراحه اليوم ، بعد تكييفه بشكل مناسب مع الحاضر. فكر في:
أ) فرض الضرائب على مساهمات الضمان الاجتماعي (في عام 2010 يساوي 14٪ من الناتج المحلي الإجمالي في إيطاليا ، و 17٪ في ألمانيا ، و 18٪ في فرنسا ، و 16٪ في منطقة اليورو باستثناء إيطاليا ، و 14٪ في منطقة الاتحاد الأوروبي بأكملها باستثناء إيطاليا) خفض تكاليف العمالة وإعطاء دفعة جديدة للصادرات ومعها لنمو الناتج المحلي الإجمالي. يمكن اليوم اعتماد مثل هذا الإجراء دون أعباء على الميزانية العامة من خلال تمويل تخفيض تكاليف العمالة مع جميع عائدات إعادة إدخال مبادرة إسطنبول التعاونية على المنازل الأولى (التخلي عن الفرضية الإيحائية للممتلكات التراثية التي لا نملك من أجلها الإدارة. أدوات تجنب الفشل الذريع) مصحوبة بزيادة جديدة في ضريبة القيمة المضافة. كما هو معروف ، نظرًا لأنه يتم رد ضريبة القيمة المضافة إلى الصادرات ، فإن مثل هذه المناورة تعادل التخفيض الحقيقي لقيمة العملة. من المعقول أن آثار زيادة ضريبة القيمة المضافة على أسعار المستهلك يقابلها انخفاض تكاليف العمالة ، ويزيد من صعوبة نقلها إلى الأسعار بسبب ركود الطلب ؛
ب) يشير تحول الوقت (1992) مع المرسوم بقانون للكيانات الاقتصادية العامة إلى جانب اتفاقية Andreatta Van Miert (1993) بشأن ديون IRI spa إلى إمكانية تمديد الأحكام المماثلة لتشمل حالة الشركات المملوكة من قبل السلطات المحلية لتخفيض ديون الحكومة المحلية (حوالي 6٪ من إجمالي الدين الحكومي العام يعادل 7٪ من الناتج المحلي الإجمالي). إنها مسألة جعل الشركات المملوكة من قبل الإدارات المحلية تخضع لقيود الميزانية ، والتي تم حلها اليوم بسبب حقيقة أن الهيئة العامة تشكل المدين الضامن الملاذ الأخير وبالتالي تسمح لعدد كبير من المديرين الذين يجلسون في هيئة تنمية المجتمع. ، أي نوع من المخاطر الأخلاقية. على غرار الماضي ، يمكن أن تكون الخطوات التي يجب اتخاذها بموجب مرسوم بقانون كما يلي: 1) حظر إنشاء منتجعات صحية جديدة مملوكة للسلطات المحلية والتزام السلطات المحلية نفسها التي تمتلك مساهمات (المناطق ، والمحافظات والبلديات ، وغرف الدولة). التجارة ، وما إلى ذلك) لمنح منتجع صحي خاص (مع ما لا يزيد عن ثلاثة مديرين) الأسهم المملوكة في الشركات المستثمر فيها والديون ذات الصلة المحملة على الكيان المانح ، والذي يجب ألا يحتفظ بأكثر من 5 ٪ من رأس مال ألا تكون الشركة القابضة ، وفقًا للقانون المدني ، مساهمًا مع مسؤولية غير محدودة عن ديون الشركة القابضة نفسها. يجب تقليل عدد مديري الشركات القابضة إلى ثلاثة مكونات أيضًا لتقليل التكاليف غير المجدية للسياسة ؛ 2) سيتعين على الشركات القابضة (مثل IRI في التسعينيات) التخلص من استثمارات الأسهم المحتفظ بها لدفع أي ديون للشركات المستثمر فيها ووضعها على نفقتها. في نهاية العملية ، يجب وضع الشركة القابضة قيد التصفية (مثل Iri spa القديم) وتحويل العائدات والديون المدفوعة إلى الهيئة المحلية المانحة مع تقليل ميثاق استقرار الهيئة المحلية ؛
ج) cherchez l'argent. كما علمنا القاضيان فالكون وبورسيلينو في أوائل التسعينيات ، بدلاً من ملاحقة المجرم الفردي ، من الأفضل متابعة الأموال التي تؤدي إلى المجرم نفسه. وبالمثل ، من الأسهل البحث عن الوسطاء الماليين على اختلاف أنواعهم عن أموال المتهرب التي تؤدي إلى المتهرب. تعمل الصناعة المصرفية والمالية على منصات تكنولوجية تربط جميع المؤسسات في الوقت الفعلي. سيكون كافياً إبلاغ وكالة الإيرادات بمتوسط الحركات الشهرية لكل عميل تم تشغيله في العامين الماضيين (أو مؤشر آخر تم إنشاؤه لهذا الغرض) للتحقق من كفاية الحركات مع الدخل المبلغ عنه من قبل العميل. ستظل الحسابات المحتفظ بها في الخارج غير معلنة ، لكن عودة رأس المال من سويسرا يجب أن تستفيد من اتفاقيات مثل تلك المنصوص عليها بين سويسرا والبلدان الأخرى الأكثر اهتمامًا باحتواء التهرب الضريبي ؛
د) أخيرًا ، واستمرارًا لروح الأحكام الحكومية في أوائل التسعينيات المتعلقة بالمعاشات التقاعدية ، يبدو الآن من المعقول التخلي عن معاشات الشيخوخة ذات الآثار المفيدة على المالية العامة. لقد اقترحه الكثيرون بالفعل والمعارضات مفهومة بشكل سيء.
كما يمكن رؤيته من استعادة مسار الذكريات ، فإن السيطرة على الدين العام لم تكن أبدًا مشكلة فنية ، بل مشكلة سياسية بشكل رائع ، ولن تتطلب حتى تكليفًا مهينًا بإيطاليا من قبل "رايات العدو" الذين ، كما هذا صحيح أيضًا ، فهم يخدمون مصالحهم في غياب سياسة المجتمع.
