زيادة قدرة السلطة الفلسطينية على التصرف بطريقة موجهة نحو النتائج ؛ إزالة عوامل الحجب من حيث البنية التحتية والعقود العامة ؛ تبسيط إعادة تشغيل الاقتصاد. هذه هي الفصول الثلاثة التي فيها مجهول هو استجمع 20 مقترحات للحكومة والبرلمان للتغلب على "أخطر أزمة اقتصادية بعد الحرب سببتها حالة الطوارئ Covid-19".
تم إعداد التقرير من قبل فريق عمل من الخبراء ورجال الأعمال شكلته اللجنة الرئاسية لاتحاد الشركات المساهمة الإيطالية. بالإضافة إلى الرئيس ، فرانكو باسانيني ، يتألف الفريق من لويجي أبيتي ، وجينيفرا بروزوني ، ومارسيلو كلاريش ، وماتيو ديل فانتي ، وبيترو جوينداني ، ولوتشيانو بانزاني ، وبيترو ساليني ، ولويزا تورشيا.
دعونا نرى ما هي التدخلات الرئيسية التي اقترحها Assonime.
1) الإدارة العامة
- أضرار الخزانة: النظر في المسؤولية فقط لأولئك الذين تصرفوا بخبث ، وحذف "الإهمال الجسيم" من القانون.
- إساءة استخدام المكتب: قمع الجريمة أو حدد القضية بطريقة أكثر دقة.
- ضوابط: الانتقال من السابق إلى اللاحق ، وذلك للتحقق من نتيجة وتأثير الإجراء الإداري.
- كسر الجمود: تعزيز التزام المديرين وكبار السياسيين بتشجيع "العمل" ، وتطبيق القواعد الموجودة بالفعل.
- اختيار أكثر صرامة: يجب أن يفضل برنامج التوظيف لتجديد شباب السلطة الفلسطينية الملفات الشخصية المتخصصة ذات المهارات الفنية.
- قواعد البيانات العامة: ضمان إمكانية التشغيل البيني الكامل ، إذا لزم الأمر عن طريق مفوض.
2) البنية التحتية والعقود العامة
- فتح مواقع البناء: استخدام أداة المفوض الاستثنائي للأعمال ذات الأولوية وتزويد البلديات بالموارد اللازمة لإنفاقها في أوقات معينة.
- سيب: تحسين أدائها من خلال تدابير تهدف إلى جعل أوقات القرار أكثر تأكيدًا وسرعة.
- قانون العقود العامة: القضاء لمدة عامين على الأقل على بعض القيود التي لم تنص عليها توجيهات الاتحاد الأوروبي ، على سبيل المثال عن طريق إزالة بعض القيود المفروضة على الشراكات بين القطاعين العام والخاص والسماح بالإجراء المتفاوض عليه دون نشر الدعوة لتقديم العطاءات للأعمال التي تصل قيمتها إلى خمسة ملايين يورو.
- ANAC: إلغاء السلطات التنظيمية للهيئة في قطاع المشتريات العامة ووظائف الرقابة المسبقة ، وبدلاً من ذلك تعزيز مهام دعم النظام (إدارة قواعد البيانات ، ونشر أفضل الممارسات) والضوابط اللاحقة. على المستوى التنظيمي ، افصل محاربة الفساد داخل Anac عن الإشراف على العقود العامة.
3) التبسيط
- مؤتمر الخدمة: تأكيد القرارات في الحالات التي لا تحصل فيها الإدارة المخالفة على قرار من الجهاز السياسي الملاذ الأخير (مجلس الوزراء أو المجلس الإقليمي) خلال أجل معين (وقصير).
- قطع الوقت: تمديد تطبيق الموافقة الضمنية وتقليص الوقت اللازم للإلغاء التلقائي للتدابير غير المشروعة من 18 إلى 6/9 شهرًا.
أخيرًا ، يحتوي التقرير على سلسلة من مقترحات التبسيط في بعض القطاعات الرئيسية للاقتصاد: من توفير تدابير الدعم للمواطنين والشركات إلى قطاع الاتصالات الإلكترونية ، ومن القطاع الثقافي إلى قطاعات الطاقة والبيئة والبناء من أجل إعادة التطوير الحضري. .
