شارك

البرازيل وكولومبيا: الحسابات جيدة ، لكن هناك حاجة إلى مزيد من الإصلاحات

في بلد كاريوكا ، تأتي النتيجة الأكثر أهمية من إصلاح المعاشات التقاعدية - تنص بوغوتا على التخفيض التدريجي للضرائب على دخل الشركات (من 33٪ إلى 30٪) والتعافي الكامل لواردات السلع الرأسمالية - بالنسبة للصادرات المصنوعة في إيطاليا من المتوقع أن يشهد متوسط ​​زيادة بنسبة 3,4٪ في 2020-2022 ، إذا سمح فيروس كورونا

البرازيل وكولومبيا: الحسابات جيدة ، لكن هناك حاجة إلى مزيد من الإصلاحات

في البرازيل ، جاءت أهم نتيجة لعام 2019 من إصلاح نظام التقاعد، لسنوات تعتبر لا غنى عنها لاستدامة المستقبل للموازنة العامة. ومن المتوقع أن تؤدي الإجراءات المعتمدة ، بما في ذلك رفع سن التقاعد للرجال إلى 65 والنساء إلى 62 ، إلى توفير 196 مليار دولار على مدى السنوات العشر المقبلة. في الواقع ، كان ارتفاع تكلفة نظام المعاشات التقاعدية أحد أسباب ارتفاع العجز المالي في البلاد ، وهو اتجاه تفاقم بسبب تباطؤ التوسع الاقتصادي وشيخوخة السكان. بالإضافة إلى، ومن المتوقع حدوث مزيد من التخفيضات في الإنفاق العام في الأشهر المقبلة ، بما يتماشى مع البرنامج الاقتصادي الليبرالي الحالي: الخطر هو أنه سيتم تنفيذ سياسة مالية مفرطة التقييد ، مبررة بفكرة أن التقشف يمكن أن يكون له تأثير إيجابي على النمو. ومع ذلك ، حتى الآن ، كانت هناك حالات قليلة من التقشف الموسع ، وقد يؤدي الانخفاض المفرط في الطلب العام في السياق الدولي الحالي إلى نتائج عكسية: اتفاقية التجارة الأخيرة بين الولايات المتحدة والصين ، والتي نصت على أن بكين يجب أن تشتري 32 مليار من المنتجات الزراعية من الولايات المتحدة أكثر من خلال العامين المقبلين ، يمكن أن تؤثر سلباً على الميزان التجاري البرازيلي ، حيث أن حوالي 14٪ من الصادرات البرازيلية إلى الصين هي منتجات زراعية ، خاصة فول الصويا.

يقدر صندوق النقد الدولي (IMF) أن النمو البرازيلي كان 2019٪ في 1,2 ويتوقع زيادة إلى 2,2٪ لهذا العام ، إذا سمح فيروس كورونا. في عام 2020 ، من المتوقع أن يظل التضخم منخفضًا وأن يظل عجز الحساب الجاري منخفضًا. سيظل الاختلال الأكثر أهمية في الاقتصاد الكلي يتعلق بالمالية العامة: في نهاية العام إجمالي عجز الموازنة العامة يساوي 6,9٪ من الناتج المحلي الإجمالي وسيصل الدين العام إلى حوالي 95٪ من الناتج المحلي الإجمالي. تنشط الحكومة أيضًا على جبهات اقتصادية أخرى ، بما في ذلك الخصخصة ، وبيع أكثر من 23 مليار دولار من الأصول المملوكة للدولة في عام 2019 ، وتنفيذ إجراءات رفع القيود. يتمثل أحد التحديات الرئيسية التالية في إصلاح وتبسيط النظام الضريبي. بالإضافة إلى ذلك ، لدى الحكومة إصلاحان آخران على جدول أعمالها ، ويبدو أنه من المرجح الموافقة عليهما في عام 2020: استقلالية البنك المركزي وإطار قانوني جديد للعملات الأجنبية وأسواق رأس المال في البرازيل والبرازيليين في الخارج. تظل استدامة التمويل العام هدفاً مهماً للبلدولكن ليس هناك ضرورة ملحة تمليها أزمة ميزان المدفوعات ، بل على العكس من ذلك ، تمتلك الدولة احتياطيات ضخمة من العملات الأجنبية وتغطي الاستثمارات الأجنبية المباشرة عجز الحساب الجاري. لا يخاطر التقشف البسيط بإعاقة النمو فحسب ، بل يخلق أيضًا رياحًا معاكسة للحد من عدم المساواة. إن خفض الإنفاق العام ، والذي من المحتمل أن يتبعه تخفيض في الضرائب ، من شأنه أن يقلل من قدرة إعادة التوزيع للسياسة المالية ، أي القدرة على تحسين الوضع الاقتصادي والاجتماعي لملايين البرازيليين.

إذا قمنا بتوسيع نطاق المراقبة ليشمل كولومبيا ، فإننا نلاحظ أن الاقتصاد الناشئ من بين أكثر الاقتصادات تأثراً بصدمات معدلات التبادل التجاري ، منذ ذلك الحين لا تزال الدولة الواقعة في منطقة الأنديز تعتمد بنسبة 80٪ على تصدير المواد الخام ، ولا سيما النفط والفحم والبن والذهب. بفضل سياسات الاقتصاد الكلي الحاذقة ، تمكن رابع أكبر اقتصاد في أمريكا اللاتينية على أي حال من تجنب الدخول في حالة ركود حتى الآن وبدأ مسار التعافي الذي تكثف في الأرباع الأخيرة. في الأربعين عامًا الماضية ، شهدت كولومبيا عامًا واحدًا فقط من الركود ، 1999 ، والذي تزامن مع فقدان تصنيف درجة الاستثمار ، الذي تم استعادته فقط في عام 2011. من المثير للاهتمام أن نلاحظ أن كولومبيا هي أيضًا الدولة الوحيدة من بين المناطق الجغرافية الرئيسية في عدم تورط أمريكا الجنوبية في أزمات الديون في الثمانينيات: يعود تاريخ آخر تقصير في سداد الديون الخارجية إلى عام 80.

ومع ذلك ، فإن النتائج الرائعة في المجال الاقتصادي لم تحمي البلاد من موجة الاحتجاجات التي هزت معظم دول أمريكا الجنوبية في الأشهر الأخيرة. منذ الإضراب الوطني في 21 نوفمبر / تشرين الثاني ، تأثرت كولومبيا باحتجاجات واسعة النطاق ، رغم أنها في الغالب غير عنيفة بطبيعتها. ما يبرز أيضًا من الانتخابات المحلية الأخيرة في أكتوبر 2019 والتي أبرزت التأكيد الواسع النطاق للأحزاب والحركات المناهضة للمؤسسة ، هو طلب عرض سياسي جديد ، حيث أن العرض الحالي لم يتمكن من تقديم إجابات مقنعة للمواطنين لفترة طويلة مشاكل المصطلح مثل الفساد وعدم المساواة ومكافحة الاتجار بالمخدرات. تهدد الاحتجاجات المطولة الخطة الطموحة للسلطة التنفيذية الحالية ، والتي تهدف إلى زيادة القدرة التنافسية للبلاد لجعلها أكثر مرونة في مواجهة الصدمات الخارجية. نص الإصلاح الضريبي لعام 2018 على كل من التخفيض التدريجي في ضرائب دخل الشركات (من 33٪ إلى 30٪ بحلول عام 2022) وإمكانية الاسترداد الكامل للضرائب على واردات السلع الرأسمالية: تهدف هذه الإجراءات إلى تعزيز نظام الإنتاج المحلي هيكلياً ، ورفع إمكانات النمو وفي نفس الوقت تقليل عجز الحساب الجاري ، وهو عنصر الضعف الرئيسي من وجهة نظر الاقتصاد الكلي. وهناك تدابير أخرى تتجه نحو تحسين النظام الاقتصادي من خلال زيادة التنويع ومساهمة أكبر من قطاع الخدمات ، وهو قطاع أقل تقلباً من الزراعة والصناعة.

إن تطور الوضع في كولومبيا هو أيضًا موضع اهتمام المصدرين الإيطاليين. في الأشهر الأحد عشر الأولى من عام 2019 ، زادت المبيعات إلى بوجوتا بنسبة 11٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق، بقيمة إجمالية 616 مليون يورو. الأداء الممتاز لا يرجع فقط إلى الانتعاش في مبيعات ميكانيكا الآلات (38٪ من الإجمالي في 2018) ولكن أيضًا إلى الزيادة في مبيعات منتجات الأغذية والمشروبات ، والمواد المطاطية والبلاستيكية ، والأجهزة الكهربائية والإلكترونية. انعكس الطلب الكولومبي المتنوع والمتطور بشكل متزايد على أداء صنع في إيطاليا في السنوات الأخيرة ويوفر فرصًا مثيرة للاهتمام للمستقبل: التحديث الأخير لتوقعات SACE SIMEST في الواقع ، يشير هذا إلى متوسط ​​زيادة إضافية بنسبة 3,4٪ في فترة الثلاث سنوات 2020-2022. زخم لتحقيق أقصى استفادة منه ، دون أن ننسى أن الطريق لا يزال طويلاً.

تعليق