شارك

البنوك المحلية ، يطلب البرلمان الأوروبي من الاتحاد الأوروبي قواعد أبسط

من أطلس بروميتيا - في السنوات الأخيرة ، أدت التوترات في الأسواق والمرحلة الاقتصادية غير المواتية الطويلة إلى وضع البنوك المحلية أمام تحديات لا تقل صعوبة عن تلك التي تواجهها المؤسسات الأكبر. وقد ترافق ذلك مع تطور تنظيمي مكثف بشكل خاص ، على الرغم من حقيقة تطبيق نسخة مبسطة من القواعد على البنوك "الأقل أهمية" ، اعتمادًا على حجمها وتعقيدها التشغيلي (مبدأ التناسب). الآن البرلمان الأوروبي يطالب بقواعد مناسبة للبنوك الأصغر

في منطقة اليورو ، كان هناك 3.267 بنكًا أقل أهمية (LSI) في نهاية عام 2016 ، وفقًا لآخر إحصاء للبنك المركزي الأوروبي. مجموعة LSI الإيطالية هي الثالثة من حيث العدد (15٪ من الإجمالي) ، بعد ألمانيا (53٪) والنمسا (16٪). على عكس البلدان الأخرى ، مثل فرنسا ، فإن البنوك المحلية ، على الرغم من أهميتها ، يتم دمجها في مجموعات ذات أهمية نظامية (BPCE ، Credit Agricole) ، وبالتالي فهي غير مدرجة ضمن LSIs.

في الأشهر المقبلة في إيطاليا ، من المتوقع أن ينخفض ​​عدد المعاهد الكبيرة في إيطاليا بشكل كبير بسبب عملية إصلاح الائتمان التعاوني التي ستؤدي إلى الاندماج في ثلاث مجموعات مصرفية [2].

التنظيم والتناسب

تتمثل الممارسة الحالية في إدخال تعديلات أو أحكام مخصصة لمدارس LSI فيما يتعلق بالتشريعات الموجودة مسبقًا أو عند نقل المعايير الدولية.

لكن في التقرير السنوي الأخير عن اتحاد المصارف البرلمان الأوروبي تمت صياغة طلب رسمي للمفوضية لوضع لائحة محددة للمصارف الأصغر ، محددة "صندوق مصرفي صغير". قد تكون هذه مجموعة من القواعد المطبقة فقط على بنوك إل إس آي مع قواعد احترازية أبسط وكافية ومتناسبة للبنوك الأصغر بما يتناسب مع نموذج أعمالها. ومع ذلك ، لن يفتقر المشروع إلى صعوبات التنفيذ الفنية ، كما أوضح البنك المركزي الأوروبي أيضًا.

La مراجعة اللوائح الأوروبية من قبل المفوضية يمكن أن يخفف العبء التنظيمي الجاري حاليًا على البنوك الأصغر ، ويتصور ، في الإصدار الحالي ، تقليل الأعباء المرتبطة بالامتثال التنظيمي (التزامات الإبلاغ والإفصاح المتناسبة مع حجم البنك ، والإعفاء من التأجيل ودفع المتغير مكون من الأجر).

الإشراف: نحو المواءمة مع المنهجيات المطبقة على المؤسسات الهامة

فيما يتعلق بالإشراف ، شدد البنك المركزي الأوروبي مرارًا وتكرارًا على أهمية اعتماد نهج متناسب مع الأهمية النظامية ومخاطر البنوك. لهذا السبب ، يقوم البنك المركزي الأوروبي كل عام ، جنبًا إلى جنب مع السلطات الوطنية المختصة الفردية ، بتقسيم بنوك LSI إلى ثلاث فئات (ذات أولوية منخفضة أو متوسطة أو عالية) ، وبالتالي تحديد نطاق وشدة الإشراف:

  • Le LSI ذات الأولوية المنخفضة تعتبر تهديدًا محدودًا للغاية للاستقرار المالي ولديها مخاطر يمكن التحكم فيها
  • Le LSI متوسطة الأولوية تتمتع بإحدى الخصائص التالية: (XNUMX) مخاطر جوهرية عالية حتى لو كانت ذات تأثير منخفض أو متوسط ​​على النظام ، (XNUMX) مخاطر جوهرية منخفضة ولكن تأثيرها متوسط ​​أو مرتفع ، (XNUMX) مخاطر متوسطة ومتوسط ​​التأثير المحتمل
  • Le LSI عالية الأولوية هم بدلاً من ذلك أولئك الذين يعتبرون متوسط ​​أو مرتفع المخاطر وذو تأثير مرتفع أو متوسط ​​(أي أن فشلهم يمكن أن يعرض النظام المالي الوطني للخطر.

كان عام 2017 هو العام الذي كان هناك دفع حاسم نحو مواءمة القواعد والمنهجيات المستخدمة في LSI مع تلك المستخدمة بالفعل في البنوك الكبيرة. بالفعل في أبريل ، قام البنك المركزي الأوروبي بتنسيق الخيارات الوطنية والسلطات التقديرية (ODN) أيضًا للمؤسسات الأقل أهمية. في يوليو ، أعلنت فرانكفورت عن التوسع ، الذي تم تطويره مع السلطات الوطنية ، لمنهجية SREP لتشمل مؤسسات أقل أهمية ، بهدف وجود إطار عمل مشترك - وإن كان مُكيفًا ومبسطًا - ينطبق على مدارس LSI في منطقة اليورو والتي استجابت لـ الأسس والأساليب المتبعة في الإشراف على أكبر البنوك. بحلول عام 2020 ، يجب تصنيف جميع معاهد LSI باستخدام هذا منهجية SREP.

أخيرًا ، في يناير 2018 ، نشر بنك إيطاليا النسخة النهائية من المبادئ التوجيهية لبنوك LSI الإيطالية بشأن إدارة القروض المتعثرة. يحتوي هذا على توقعات السلطة الإشرافية فيما يتعلق بإدارة القروض المتعثرة ويتوافق مع "الإرشادات" للبنوك SI التي نشرتها آلية الإشراف المنفردة. وفي هذه الحالة أيضًا ، عند تطبيق مبدأ التناسب ، من المتصور إجراء تغييرات تأخذ في الاعتبار الحاجة إلى مزيد من البساطة في الهيكل التنظيمي لبنوك إل إس آي "LSI".

تعليق