شارك

العمل بدون تكلفة للدفاع عن الأجور: إجراءان لتعزيز القوة الشرائية

تعد رواتب الإيطاليين من بين الأدنى في الغرب ، بل تجاوزتها رواتب إسبانيا وأيرلندا - السبب الرئيسي هو ممارسة التنسيق بين الشركاء الاجتماعيين - يمكن للحكومة ، من خلال تدبيرين مستهدفين ، إعادة القوة الشرائية للعمال.

العمل بدون تكلفة للدفاع عن الأجور: إجراءان لتعزيز القوة الشرائية

الأجور الإيطالية هي من بين الأدنى في الدول الغربية. يأتي التأكيد ، على أساس منتظم ، من الوكالات الدولية ومراكز الدراسات الاقتصادية ، والتي تظهر أنه تم تجاوزها كثيرًا ليس فقط من قبل الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وألمانيا والدول الاسكندنافية ، ولكن أيضًا من قبل تلك الدول التي كانت قبل عشرين عامًا. بما يتماشى مع إيطاليا مثل فرنسا والنمسا ، أو أدناه مثل بلجيكا وأيرلندا وإسبانيا.

La يتم تحديد السبب الرئيسي لهذا الموقف بشكل عام في ما يسمى إسفين الضريبة، أو في الفرق بين صافي الراتب الذي يتقاضاه العامل في الراتب والتكلفة الإجمالية التي تتحملها الشركة ، مثقلة بالضرائب المباشرة وغير المباشرة واشتراكات الضمان الاجتماعي ، وكذلك انخفاض إنتاجية العمالة. بسبب ال تمثل تكلفة العمالة الآن في المتوسط ​​عشرة في المائة فقط من إجمالي تكاليف الشركةبعد الأتمتة الصناعية الواسعة الانتشار و / أو الاستعانة بمصادر خارجية للعمليات التنظيمية ، فإن إسفين الضريبة وحده لا يكفي لتفسير ديناميكيات الأجور الضامرة في العشرين سنة الماضية.

يجب تحديد السبب الجذري في ممارسة "الحفلة الموسيقية" التي بدأتها حكومة تشيامبي آنذاك في عام 1993 وما زال يستخدمه الكثيرون حتى اليوم كوسيلة لتنفيذ إصلاحات العمل. ومنذ ذلك الحين ، كان الهدف من التنسيق بين الشركاء الاجتماعيين هو تنظيم الأجور ، وتفويض للمساومة الوطنية على تغطية التضخم مع زيادة الحد الأدنى للأجوروإلى مساومة الشركة على الزيادات في الرواتب المرتبطة بربحية وإنتاجية الشركة.

في الواقع لقد أثبت الأسلوب المنسق كل نقاط ضعفه وخطورته (وفقًا لتقدير البروفيسور ماريو مونتي قبل بضع سنوات) في عدم معرفته بكيفية التعامل مع مشاكل القدرة التنافسية والإنتاجية والمرونة للشركات ، حيث أنه ، بافتراض موافقة جميع الأطراف المعنية (Cgil ومؤسسات فئتها) ل تفضيل مساومة الأجور الوطنية على حساب مساومة الشركة.

وكانت النتيجة أنه من أجل الحصول على موافقة جميع النقابات ، تم تجديد عقود العمل الوطنية لعدة جولات مع زيادة في الأجور أعلى من التضخم الحقيقي المخطط له ، تبرير الفروق المتزايدة مع الزيادات المزعومة في إنتاجية قطاعات التصنيع (كذا!) على حساب الموارد الاقتصادية المخصصة للأجر الإنتاجي لمساومة الشركة. 

وبهذه الطريقة ، مع نظام حافظ على النموذج الأصلي للقرن العشرين ، العزيز على النقابية القديمة ، للوساطة في العقد الوطني بالراتب المفرج عن واقع الشركة الفردية ، تمت إزالة الفضاء في السنوات العشرين الماضية من الديناميكيات التطورية للرواتب المرتبطة بالأشكال الجديدة من التحفيز والحوافز، مما تسبب في انخفاض الأجور الإيطالية مقارنة بأجور الدول الغربية المنافسة لنا.

حاولت الاتفاقية الفيدرالية المشتركة لعام 2009 بشأن إصلاح النظام التعاقدي التي وقعتها Confindustria و Cisl و Uil ، ولكن ليس من قبل CGIL ، تصحيحها ، ترسيخ تجديد العقد الوطني للتغطية التضخمية وحدها وترك تعريف الأجر الإنتاجي لمساومة الشركة، كما هو الحال في جميع الدول الأوروبية ، بما في ذلك ألمانيا التي تخلت أيضًا لعدة سنوات عن ممارسة العقد الوطني لصالح الشركة ، على الأقل في الشركات الكبيرة.

العقود الوطنية الموقعة بعد توقيع الاتفاقية الفيدرالية لها ومع ذلك ، لم يتم تحقيق الهدف ، مما يدل على إحجام نظام تنظيم المشاريع والنقابات العمالية عن التغيير: في الواقع ، تم تجديد جميع العقود ، باستثناء عقود عمال المعادن ، من خلال الاعتراف بزيادات في الرواتب أعلى من التضخم المخطط له وفقًا للمنطق القديم ، والحفاظ على سيادة العقد الوطني على عقد الشركة والحصول في المقابل على توقيع العقد مختلف فئات المنتجات من مجموعة CGIL ، على الرغم من أن CGIL نفسها لم توقع على الاتفاقية الفيدرالية فيما يتعلق بإصلاح النظام التعاقدي.

وعلاوة على ذلك، فإنإنه موسم بدء التشغيل لتجديد العقود في جميع الفئات تقريبًا، التي بدأت بالفعل مع الاتصالات السلكية واللاسلكية لتنتهي في غضون عام مع عمال المعادن ، يمكن أن تكون فرصة ، وإن كانت بهوامش ضيقة في ظل وجود ركود قوي ، إعادة إطلاق أجر الإنتاجية في مجال الشركاتوفقًا للقواعد التي وضعتها الاتفاقية الفيدرالية بين يونيو وسبتمبر الماضي بشأن المفاوضة الجماعية ، والتي تم التوقيع عليها هذه المرة من قبل CGIL.

أيضا يمكن للحكومة أن تقوم بدورها بتدبيرين، دون تكلفة ، لتشجيع نمو الأجور والمساهمة في إعادة إطلاق الاستهلاك من خلال ضريبة تفضيلية على أجر الإنتاجية. يجب على الحكومة إعادة تطبيق الضريبة الميسرة بنسبة 10٪ ، كما هو معمول به في السنوات من 2008 إلى 2011 ، بالنسبة للجزء من راتب الشركة المرتبط بالإنتاجية وعناصر القدرة التنافسية الأخرى. من خلال عدم تمديد هذا الامتياز لعام 2012 ، أثقلت الحكومة في الواقع جداول رواتب العمال بعبء ضريبي أعلى يبلغ حوالي نقطتين مئويتين ، بالنظر إلى أن أجر الإنتاجية وأي عمل إضافي معفى من الضرائب يتقلب في المتوسط ​​بين 10 و 15 في المائة من الراتب. .

التدبير الآخر الذي يجب اتخاذه سيكون دمج جزء تعويض إنهاء الخدمة المستحق في الراتب الشهري. لفترة مؤقتة وحتى تنتهي مرحلة الركود ، الحصة الشهرية لتعويض إنهاء الخدمة (تعويض إنهاء الخدمة) بدلاً من شركات INPS يمكن أن تدفعها مباشرة للعاملين في جدول الرواتب، مع نظام ضريبي منفصل لمكافأة نهاية الخدمة. يمكن اعتماد حكم مماثل ، مؤقتا ، للعمال الذين اختاروا دفع تعويضات نهاية الخدمة إلى صندوق معاشات تقاعدية بدلا من INPS. وبهذه الطريقة ستكون هناك زيادة في الراتب الشهري بنسبة 7,5 في المائة بسبب قيمة مكافأة نهاية الخدمة ، التي تضاف إلى ميزة الإعفاء الضريبي على الأجور الإنتاجية ، ستؤدي إلى زيادة صافية في كشوف المرتبات بنحو 10 نقاط مئوية.   

تعليق