من السهل تذكر الذكرى ، بالنظر إلى أن القانون نفسه يشير إلى تاريخ صدوره: منذ 62 عامًا ، تم إلغاء الدعارة المقننة في إيطاليا ، وذلك بفضل قانون 20 فبراير 1958 ، ن. 75 ، المعروف في التاريخ باسم قانون ميرلين ، من اسم المروج والموقع الأول على القانون ، السناتور الاشتراكي لينا ميرلين. هذا الإصلاح التاريخي ، الذي لا يزال ساريًا في بلادنا ، أمر بإغلاق بيوت التسامح (ما يسمى "البيوت المغلقة") و أدخلت جرائم الاستغلال والمساعدة والتحريض على الدعارة. ومع ذلك ، فإن الدعارة نفسها ، الطوعية والتي يمارسها الرجال والنساء البالغون وغير المستغلين ، ظلت قانونية في إيطاليا (ولا تزال) ، لأنها تعتبر جزءًا من الخيارات الفردية التي يكفلها الدستور ، كتعبير عن الحرية الشخصية المصونة (مقالة) 2 والمادة 13).
أصبح مشروع السناتور ميرلين قانونًا بعد معركة طويلة وعملية برلمانية طويلة جدًا (تم تقديم مشروع القانون الأول في عام 1948 ، وتمت الموافقة النهائية عندما بلغ ميرلين سن السبعين الموقر) و كانت مستوحاة من الناشطة الفرنسية والعاهرة السابقة مارث ريتشارد، الذي تم في ظل زخمه إغلاق بيوت الدعارة في فرنسا في عام 1946. وعلاوة على ذلك ، يتضمن قانون ميرلين مبادئ "اتفاقية قمع الاتجار بالبشر واستغلال البغاء" ، التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة بالقرار 317 (د -2) المؤرخ 1949 كانون الأول / ديسمبر XNUMX. ومع ذلك ، فقد تم الاختيار وما زال يناقش ، بالنظر إلى أن الدعارة في الواقع لا تزال موجودة ، وأنه بإغلاق دور التسامح ، فشل شكل من أشكال تنظيم هذه الظاهرة إلى حد ما.
في النقاش السياسي ، بين الأصوات المعارضة ، برز بشكل خاص صوت المفكر الليبرالي بينيديتو كروتش ، الذي جادل بأن أي شر قد يكون في بيوت الدعارة هو على أي حال أقل مما لو تم إلغاؤها: "القضاء على بيوت الدعارة لن يقضي على إنهم يمثلون شرًا ، ولكن الخير الذي يحصر به هذا الشر ويحيط به ويخفف من شأنه أن يدمر ". أعرب بيترو نيني نفسه ، زميل السناتور ميرلين في الحزب ، عن حيرته بشأن القانون الجديد. في النهاية ، ومع ذلك ، مر الإصلاح مع التصويت الإيجابي للاشتراكيين والشيوعيين والجمهوريين والديمقراطيين المسيحيين وبعض الديمقراطيين الاجتماعيينبينما كان ضدها ليبراليون وراديكاليون وملكيون وأغلبية الاشتراكيين الديمقراطيين وبعض المنشقين عن PSI.
لذلك نص قانون ميرلين ، في غضون ستة أشهر من دخوله حيز التنفيذ ، على إغلاق بيوت الدعارة ، وإلغاء تنظيم الدعارة في إيطاليا ، وإدخال سلسلة من الجرائم التي تهدف إلى مكافحة استغلال بغاء الغير. ينص القانون وكذلك إنشاء قوة شرطة نسائية، والتي ستتعامل منذ ذلك الحين مع منع وقمع الجرائم ضد الأخلاق (كما أقرها قانون ميرلين نفسه باسم "التحرر") ومكافحة جنوح الأحداث.
