شارك

إعلان FIRSTonline

ميلونيلوم، الفصل الأخير من نظام الأغلبية على النمط الإيطالي

في حدود ما حددته المحكمة الدستورية، يُعدّ منح الأغلبية أمراً مشروعاً، لكن السؤال هو: هل الاستقرار أهم من المبدأ الديمقراطي "لكل شخص صوت واحد" الذي نصّ عليه الميثاق الدستوري؟ ولضمان الاستقرار، قد يكون من المناسب تغيير شكل الحكومة.

ميلونيلوم، الفصل الأخير من نظام الأغلبية على النمط الإيطالي

كان الكاتب في الماضي مؤيد للنموذج الأغلبيأسدل الستار على الدير باستثناء الإعلان بعد سقوط جدار برلين، بدا الأمر وكأنه مسار لا مفر منه. لكن، كما قال كينز (ربما): "عندما تتغير الحقائق، أغير رأيي". والحقائق تقول ذلك. كان موسم نظام الأغلبية بخيلاً في النتائج ليس فقط من حيث الوسائل (الحكم)، ولكن أيضًا من حيث الغايات (الإصلاحات الهيكلية، كما كانت تسمى في السابق، الاقتصادية والاجتماعية والمؤسسية).

وهكذا أصبح تاريخ الجمهورية الثانية تاريخ وهمٍ سخي، أي أملٍ انكشف زيفه، والذي مع عمليات الهندسة الانتخابية كان من الممكن معالجة العلل المتأصلة في النظام السياسي. في حالتين (بورسيلوم e Rosatellum) وقد صُممت هذه الحركة لتقليص نفوذ تيار يسار الوسط وحركة النجوم الخمس على التوالي؛ وبشكل أعم، هدفت إلى إنشاء نموذج ثنائي الأحزاب من أعلى، دون أن تمتلك الشجاعة لفرضه بالكامل، ولكن من خلال بناء آلية معقدة من التحالفات ما قبل الانتخاباتآلية أدت إلى تسييس المنافسة بين الأحزاب والفصائل بدلاً من تهذيبها، مما أدى إلى ظهور أغلبية مختلطة ومتناقضة، لا سيما في القضايا الدولية الرئيسية (الانقسام حول أوكرانيا مثال نموذجي).

أجبر هذا النظام القوى المعتدلة والإصلاحية، والقوى المؤيدة للتحالف الأطلسي والمؤيدة لأوروباالتعايش كأتباع داخل جماعات يهيمن عليها إما اليمين السيادي أو اليسار المتشدد. حسنًا، للخروج من هذا المأزق، لا يوجد سوى طريق واحد: التخلي عن العقيدة القائلة بأنه "يجب أن نعرف الفائز ليلة الانتخابات" وقبول الفكرة - بما يتوافق، علاوة على ذلك، مع الدستور - وهي مجلس النواب المكان الذي تُشكّل فيه التحالفات الحكومية دون أي زخارف برنامجية.

Il الميلونيلوم (o ستابيليكوم (أو أيًا كان ما تريد تسميته) هو مجرد الفصل الأخير من صراع دام ثلاثين عاماً شهد ميلاد تحالفات على السلطة ترسخت بهدف وحيد هو منع انتصار الخصموهذا يفسر سبب لجوء القوى التي تتباهى بطول عمر حكومتها القياسي إلى تغيير قواعد اللعبة. فبعد دخولها قصر كيجي عام 2022 بفضل معارضة خاضت الانتخابات في دوائر انتخابية ذات عضو واحد، سارعت هذه القوى إلى التحرك فوراً مستغلةً احتمال وحدتها المتجددة.

نص قانون ميلونيلوم الذي وافق عليه مجلس الشيوخ ينتظر الأمر الآن موافقة مجلس النواب. وبعد ذلك، ما لم تحدث أي مفاجآت في اللحظات الأخيرة، سيصبح قانونٌ آخر نسخةً من "النظام الأغلبي على الطريقة الإيطالية". بالطبع، يُعدّ إدخال ما يُسمى "مكافأة الأغلبية" مشروعًا تمامًا، إذ سمحت به المحكمة الدستورية نفسها ضمن حدود معينة (القرار رقم 1 لسنة 2014). ويُقال، من جهة أخرى، إن هذه المكافأة تُطبّق لضمان الاستقرار. لكن هل الاستقرار أهم من المبدأ الديمقراطي؟ إن المبدأ الديمقراطي ("صوت واحد لكل شخص") مُكرّس في دستور عام 1948، بينما الاستقرار ليس مبدأً دستورياً. إذا أردت ضمان استقرار الحكومة، فعليك تغيير شكلها.

من بين قواعد الديمقراطية - التي تحتل المرتبة الثانية من حيث الأهمية - أشار بوبيو تحديدًا إلى "الوزن المتساوي" للتصويت، وبدون ذلك لا يمكن الحديث، على الأقل من الناحية الإجرائية، عن ديمقراطيةلكن الغداء قد قُدِّم الآن، وسيتعين علينا الجلوس على المائدة. إلا إذا (وهذا مستبعد)، بسبب تباين الغايات الذي ليس نادرًا في تاريخ البشرية، لم يصل أحد إلى... عتبة 42 بالمائة من الإجماع، لا يتم منح الجائزة ويتم تخصيص المقاعد بتمثيل نسبي (تقريبًا) بحت.

تعليق